食品生產(chǎn)許可管理辦法(2015版)與食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(2010版)對比

1、 本比對表由食品伙伴網(wǎng)編寫，僅供參考 - 1 -2015 食品生產(chǎn)許可管理辦法（總局令第 食品生產(chǎn)許可管理辦法（總局令第 16 號）與 號）與 2010 食品添加劑生產(chǎn)監(jiān) 食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（總局令第 督管理規(guī)定（總局令第 127 號）的對比（食品伙

2、伴網(wǎng)整理） 號）的對比（食品伙伴網(wǎng)整理）1、 為了與新發(fā)布的食品生產(chǎn)許可管理辦法條款內容進行對比，2010食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理 規(guī)定條款的順序有所變動。2、 藍色加粗的部分針對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品，不適用于食品添加劑。3、 食品生產(chǎn)許可主管部門由質檢總局變更為食藥總局。 4、 新發(fā)布的食品生產(chǎn)許可管理辦法中第二章、第三章、第四章、第五章條款內容與2010食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定中第二章條款內容進行對比。5、

3、 2010食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定中第三章條款內容在新發(fā)布的食品生產(chǎn)許可管理辦法中未涉及。6、 本資料僅供學習參考使用。2015 食品生產(chǎn)許可管理辦法（總局令第 食品生產(chǎn)許可管理辦法（總局令第16 號） 號）2010 食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（總 食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（總局令第 局令第 127 號） 號）具體變化第一章 總則 第一章 總則第一條 為規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn) 許可活動，加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保 障食品安全，根據(jù)

4、《中華人民共和國食 品安全法》《中華人民共和國行政許可 《中華人民共和國行政許可法》 法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第一條 為了保障食品安全、加強 對食品添加劑生產(chǎn)的監(jiān)督管理，根據(jù) 《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》 《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中 華人民共和國食品安全法》及其實施條 例和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》 可證管理條例》等有關法律法規(guī)，制定 本規(guī)定。刪除“《中華人民共和 國產(chǎn)品

5、質量法》”由“《中華人民共和國 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條 例》”改為“《中華人民共 和國行政許可法》”第二條 在中華人民共和國境內，從事 食品生產(chǎn)活動，應當依法取得食品生產(chǎn) 許可。 食品生產(chǎn)許可的申請、受理、 食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦 審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦 法。第二條 在中華人民共和國境內從 事食品添加劑生產(chǎn)、實施生產(chǎn)許可和監(jiān) 督管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱食品添加劑是指經(jīng)國務 本規(guī)定所

6、稱食品添加劑是指經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準并以標準、公告等 院衛(wèi)生行政部門批準并以標準、公告等 方式公布的可以作為改善食品品質和 方式公布的可以作為改善食品品質和 色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工 色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工 藝的需要而加入食品的人工合成或者天 藝的需要而加入食品的人工合成或者天 然物質。 然物質。前款規(guī)定之外的其他物質，不得作 前款規(guī)定之外的其他物質，不得作為食品添加劑進行生產(chǎn)，不得作為食品 為食品添加劑進行生

7、產(chǎn)，不得作為食品 添加劑實施生產(chǎn)許可。 添加劑實施生產(chǎn)許可。增加“ 食品生產(chǎn)許可 的申請、受理、審查、決定 及其監(jiān)督檢查，適用本辦 法”刪除“本規(guī)定所稱食品 添加劑是指經(jīng)國務院衛(wèi)生行 政部門批準并以標準、公告 等方式公布的可以作為改善 食品品質和色、香、味以及 為防腐、保鮮和加工工藝的 需要而加入食品的人工合成 或者天然物質”刪除“前款規(guī)定之外的 其他物質，不得作為食品添 加劑進行生產(chǎn)，不得作為食 品添加劑實施生產(chǎn)許可”第四條 生

8、產(chǎn)者應當依照法律、法 規(guī)、規(guī)章和有關標準的要求從事食品添 加劑生產(chǎn)活動，保證產(chǎn)品質量持續(xù)穩(wěn)定 合格，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān) 督。新法未涉及本比對表由食品伙伴網(wǎng)編寫，僅供參考 - 3 -第九條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部 門應當加快信息化建設，在行政機關的 網(wǎng)站上公布生產(chǎn)許可事項，方便申請人 采取數(shù)據(jù)電文等方式提出生產(chǎn)許可申 請，提高辦事效率。新增第二章 申請與受理 第二章 生產(chǎn)許可 由“第二章 生產(chǎn)許可”改為“第二章 申請與

9、受理”第十條 申請食品生產(chǎn)許可，應當先行 取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。 企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企 業(yè)、個體工商戶 等，以營業(yè)執(zhí)照載明 的主體作為申請人。新增第十一條 申請食品生產(chǎn)許可，應當按 申請食品生產(chǎn)許可，應當按照以下食品類別提出：糧食加工品，食 照以下食品類別提出：糧食加工品，食 用油、油脂及其制品，調味品，肉制 用油、油脂及其制品，調味品，肉制 品，乳制品，飲料，方便食品，餅干， 品，乳制品，飲料，方便食品，餅干， 罐

10、頭，冷凍飲品，速凍食品，薯類和膨 罐頭，冷凍飲品，速凍食品，薯類和膨 化食品，糖果制品，茶葉及相關制品， 化食品，糖果制品，茶葉及相關制品， 酒類，蔬菜制品，水果制品，炒貨食品 酒類，蔬菜制品，水果制品，炒貨食品 及堅果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡 及堅果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡 產(chǎn)品，食糖，水產(chǎn)制品，淀粉及淀粉制 產(chǎn)品，食糖，水產(chǎn)制品，淀粉及淀粉制 品，糕點，豆制品，蜂產(chǎn)品，保健食 品，糕點，豆制品，蜂產(chǎn)品，保健食 品，特殊醫(yī)學用

11、途配方食品，嬰幼兒配 品，特殊醫(yī)學用途配方食品，嬰幼兒配 方食品，特殊膳食食品，其他食品等 方食品，特殊膳食食品，其他食品等。 國家食品藥品監(jiān)督管理總局可以根 據(jù)監(jiān)督管理工作需要對食品類別進行調 整。新增 不適用于食品添加劑第十二條 申請食品生產(chǎn)許可，應當符 合下列條件： （一）具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相 適應的食品原料處理和食品加工、包 裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整 潔，并與有毒、有害場所以及其他污染 源保持規(guī)定的距離。 （二

12、）具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相 適應的生產(chǎn)設備或者設施，有相應的消 毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、 防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌 以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設 備或者設施；保健食品生產(chǎn)工藝有原料 保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備 提取、純化等前處理工序的，需要具備 與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應的原料前處 與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應的原料前處 理設備或者設施 理設備或者設施。 （三）有專職或者兼職的食品安