鄭煤集團公司深化內(nèi)部三項制度改革方案

1、鄭煤集團公司深化內(nèi)部三項制度改革實施意見（征求意見稿）為認真貫徹落實省委、省政府深化國有企業(yè)改革的各項決策部署，進一步推進集團公司人事、勞動和分配制度（以下簡稱“三項制度”）改革，根據(jù)《鄭煤集團公司全面深化改革工作總體方案》，制定本意見。一、基本思路緊緊圍繞鄭煤集團公司戰(zhàn)略定位，按照產(chǎn)權(quán)制度改革和完善法人治理結(jié)構(gòu)要求，全面深化內(nèi)部“三項制度”改革，消除行政化管理，優(yōu)化人力資源配置，引入競爭激勵機制，推動集團公司改革解困，促進集團公司及所

2、屬企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、改革目標（一）人事制度改革。 （一）人事制度改革。通過優(yōu)化組織架構(gòu)，推行崗位競聘，完善選任機制等，到 2016 年底，集團公司管理人員比例控制在 4%-6%。（二）用工制度改革。 （二）用工制度改革。通過用工機制改革，變革崗位設(shè)置，建立崗位合同管理制度等，到 2016 年底，集團公司在崗職工總?cè)藬?shù)控制在 2.3 萬人以內(nèi)。（三）分配制度改革。 （三）分配制度改革。通過強化人工成本管理，落實企業(yè)自主分配權(quán)，建立市場

3、化工資分配和長效激勵約束機制，進3公司、分公司黨政正職，控股子公司董事會、黨委會、監(jiān)事會成員和財務(wù)總監(jiān)，委派到參股公司的股權(quán)代表、董事、監(jiān)事，鄭州煤電公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。指導(dǎo)監(jiān)督控股子公司黨委會、董事會市場化選聘經(jīng)理層成員。（2）集團公司授權(quán)全資子公司、分公司管理本公司其他班子成員及內(nèi)設(shè)機構(gòu)中層及以下管理人員。集團公司控股子公司重點管理本公司經(jīng)理層成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)中層及以下管理人員。指導(dǎo)監(jiān)督其所屬控股子公司（三級）黨委會、董事

4、會市場化選聘經(jīng)理層成員。（3）集團公司全資子公司、分公司、控股子公司所屬三級公司管理其經(jīng)理層及以下管理人員。（4）根據(jù)管理權(quán)限，集團公司各級黨組織在領(lǐng)導(dǎo)人員選拔工作中要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。各級組織人事部門重點發(fā)揮確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等作用。2.實行管理人 行管理人員競 員競聘上 聘上崗。集團公司總部高管與全體管理人員一律打破身份界限，取消內(nèi)部行政級別，檔案保留原身份，整體進入集團公司人力資源市場管理辦公室，以 3 個月