mba論文科學話語的建構與風險話語的反制——茂名px項目決策過程中的地方政府與公眾pdf_第1頁
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1、暨南大學碩士學位論文 暨南大學碩士學位論文題名: 科學話語的建構與風險話語的反制——茂名 PX 項目決策過程中的地方政府與公眾Construction of Scientific Discourse and Resistance of RiskDiscourse: the Roles of Local Government and the Public in theDecision-making Process of Maoming P

2、X Project作者姓名:何巧麗指導教師姓名及學位、職稱: 顏昌武 博士 副教授學科、專業(yè)名稱:公共管理學 行政管理學位類型:(學術學位/專業(yè)學位)論文提交日期: 年 月 日論文答辯日期:答辯委員會主席:論文評閱人:學位授予單位和日期:I中文摘要 中文摘要當前科技決策成了政府與公眾緊張關系的爆發(fā)口:科技決策缺乏公眾參與,則違背民主原則,而一旦引入公眾的參與,這些具有“科技含量”的決策又容易被“不明覺厲”的公眾所反對與抵制,這一現(xiàn)象值得

3、我們思考。本文以茂名 PX項目決策過程為研究對象,以風險社會、權力合法性、公眾理解科學等相關理論為理論基礎,對茂名 PX 項目決策過程中政府與公眾的行為邏輯進行解讀。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):對于政府來說,推行 PX 項目是在政績沖動的價值導引下所選擇的理性行為。 但政府的政績沖動并不會直接表現(xiàn)出來, 而是通過尋求政策合法化來實現(xiàn)。 在這樣的行為動因?qū)б抡瞥隽斯怖嬖捳Z體系和科學話語體系雙重話語體系,即“我為你好”和“不要怕”來增強其政策的

4、合法化。而對于公眾,首先公眾認為 PX 并不是一個純粹的科學問題, 同時公眾的經(jīng)驗性知識為其提供了不同的認知視角,因此公眾“還是害怕”。其次公眾在行使其民主參與權利時不斷受挫。于是公眾將政府建構起的科學話語轉(zhuǎn)向民主話語,并通過“把事情鬧大”這一策略選擇,對政府決策行使了最終的“否決權”??偠灾?,在茂名PX 項目決策過程中,政府與公眾雙方的行為邏輯完全不同,政府更多的是從科學和公共利益的角度為其辯護,而公眾在風險話語支配下從民主的角度進

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