選人用人失察失誤責任追究問題研究—調(diào)研報告

1、蠆螃膇肁蒅薂膀膇薄蠆螃膇肁蒅薂膀膇薄選人用人失察失誤責任追究問題研究—調(diào)研報告[蒅羈羄薅薇螁芃薄蠆蒅羈羄薅薇螁芃薄蠆][膈薁葿螞羄莀蒂螈肅膈薁葿螞羄莀蒂螈肅]建立選人用人失察失誤責任追究制度，對于全面貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風，保證選人用人工作質(zhì)量，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導集體，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安，具有十分重要的意義。[螃螅罿蒁螂袇膅莇螁螃螅罿蒁螂袇

2、膅莇螁]為了準確把握當前選人用人工作中存在的突出問題，建立完善干部選拔任用工作責任追究制度，真正做到選準人、用好人，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部的統(tǒng)一部署，由石嘴山市委組織部牽頭，賀蘭、永寧、西吉、隆德、青銅峽等縣市黨委組織部參加，共同承擔選人用人失察失誤責任追究問題的研究。為圓滿完成課題調(diào)研任務(wù)，我們成立了由石嘴山市委組織部主要領(lǐng)導為組長，各成員單位課題小組負責人為成員的課題組，并選調(diào)了部分干部專門從事課題調(diào)研工作。作為課題研究牽頭單位，石嘴

3、山市委組織部制定了課題調(diào)研工作實施方案及調(diào)研提綱，結(jié)合課題研究主要內(nèi)容設(shè)計了調(diào)查問卷，及時分發(fā)各成員單位，由各成員單位分頭開展調(diào)研活動。在調(diào)研工作中，平羅、惠農(nóng)、陶樂三縣及大武口、石嘴山兩區(qū)黨委組織部也給予了積極的支持和配合。在調(diào)研的方式方法上，課題組主要采取問卷調(diào)查、集體座談的方法進行，在此基礎(chǔ)上，搜集相關(guān)資料，充分借鑒外地在探索建立選人用人失察失誤責任追究制度方面的經(jīng)驗。這次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷2000份，回收1961份，有效回收率9

4、8%，范圍涉及全區(qū)四市10個縣（市、區(qū)）的76個部門單位。為保證這次問卷調(diào)查中數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理結(jié)果的客觀準確性，我們專門編制了計算機統(tǒng)計軟件，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行微機處理，從年齡、文化程度、職務(wù)級別、政治面貌等幾個方面進行了綜合比較分析。參與問卷調(diào)查的地廳級干部占1.07%，處級干部占8.44%，科級干部占方面的因素，也有客觀方面的原因。一是不能全面貫徹執(zhí)行民主集中制原則，在選人用人方面發(fā)揚民主不夠，存在個人或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。如有的基層單位主

5、要領(lǐng)導左右民意，把自己的想法強加給干部群眾，要求推薦某人或不推薦某人；有的未經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論研究而向組織推薦干部；有的未經(jīng)民主推薦，由組織自上而下研究確定或未按規(guī)定程序集體研究確定考察對象，等等。二是對干部工作中落實群眾“四權(quán)”的重要性認識不足，有時工作的透明度還不夠高，不能很好地堅持任人唯賢的原則。個別人受感情、利益等因素的影響，在干部選任過程中，搞親親疏疏、拉拉扯扯。個別干部為達到個人升遷的目的，拉關(guān)系、走后門，跑官要官現(xiàn)象依然存

6、在。三是干部考核考察的方法還不夠科學，時間不夠充分，工作不夠全面深入細致，有時不能嚴格按規(guī)定程序和要求辦事，沒有客觀、真實、全面地反映考察對象的情況，參與考核考察談話的人員認識不到位，對考核考察工作缺乏信任，往往認為考察對象是“領(lǐng)導早就定了的，考察只是走形式”，不能如實提供干部的有關(guān)情況，造成在實際工作中有時還存在考核考察結(jié)果失真失實的問題。四是由于目前選人用人失察失誤責任追究機制沒有形成，責任主體和客體還沒有明確界定，集體責任和個人責