區(qū)教育局新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程調(diào)研材料

1、區(qū)教育局新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程調(diào)研材料區(qū)教育局教育承載著國家的未來、人民的期盼。實現(xiàn)經(jīng)濟提速換擋、轉(zhuǎn)型升級、中國制造2025、“一帶一路”等戰(zhàn)略，都在倒逼教育進行供給側(cè)改革，必須積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大有效供給，推動教育動能跟進轉(zhuǎn)換，提高適應(yīng)性和靈活性，滿足人民需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展?！⒋嬖趩栴}近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先考慮、優(yōu)先保障，在全區(qū)創(chuàng)新開展“教育建設(shè)年”等活動，不斷加大教育投入、改善辦學(xué)條件，縮小城鄉(xiāng)差距

2、、促進教育公平，努力讓每一名孩子接受更好的教育，全區(qū)教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但是，當(dāng)前我區(qū)在教育供給方面還存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾，影響教育動能作用發(fā)揮。主要表現(xiàn)在：（一）投入總量不足。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展，在財力有限的情況下，不斷加大教育投入，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校辦學(xué)水平。但受財力所限，教育投入總量無法滿足人民群眾日益增長的教育需求，中小學(xué)大班額問題有待進一步解決，公益普惠性學(xué)前

3、教育資源還不能滿足人民群眾的需求。（二）教育資源配置不均衡。雖然，我區(qū)于2015年通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”驗收，但城鄉(xiāng)教育之間、學(xué)校之間的仍然存在差距，造成了教育資源的不均衡。（三）師資不均衡。近年來，通過建立完善教師補充機制，實施名師名校長工程等，教師隊伍建設(shè)取得了一定的成效。但教師隊伍整體素質(zhì)仍然不能滿足教育教學(xué)需求。教師的師德素養(yǎng)有待提高，部分教師缺乏敬業(yè)精神，產(chǎn)生職業(yè)倦怠；年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，骨干教師缺乏；教師隊

4、伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、教育教學(xué)能力不強、優(yōu)秀教師短缺等問題。（四）學(xué)校管理水平有待進一步提高。有一些校長不教師編制動態(tài)管理，在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配到各學(xué)校，促進學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間師資合理調(diào)配、均衡配置。二是設(shè)立中小學(xué)教師臨時周轉(zhuǎn)編制專戶，對滿編超編的學(xué)校，根據(jù)解決大班額問題實際需要，按需予以補充。三是加大教師補充力度，今年，按照XX區(qū)解決大班額問題實施方案整體規(guī)劃，進一步核實全區(qū)學(xué)科教師

5、短缺情況，制定完善教師招聘計劃，暑期面向社會公開招聘教師270名。四是優(yōu)化師資配置，積極推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，定期組織義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗，建立中小學(xué)教師在城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間“雙向流動”長效機制。城鎮(zhèn)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于應(yīng)交流教師總數(shù)的10%其中骨干教師交流輪崗的比例不低于20%。實行義務(wù)教育學(xué)區(qū)內(nèi)教師資源統(tǒng)一調(diào)配使用，積極推行短缺學(xué)科教師走教，開展師范生頂崗實習(xí)和“三支一扶

6、”支教等，所需費用納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。五是強化教師隊伍培養(yǎng)，通過實施名師名校長工程、舉辦未來教育家論壇、外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式，提高教干教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)，打造一支認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實的教干教師隊伍。三是規(guī)范招生行為。在去年招生工作基礎(chǔ)上，進一步完善城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生政策、辦法，嚴(yán)格招生計劃、嚴(yán)格招生區(qū)域、嚴(yán)格控制擇校，力爭做到2017年新收年級班額小學(xué)不超過45人、初中不超過50人。推進城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)制建設(shè)，制定“一校一策”方案，做好擴