全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)項(xiàng)目模塊操作指南(2018第1版)

1、縣扶貧移民局項(xiàng)目股,版本：2018第1版——2018年元月,,國(guó)辦系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)扶貧項(xiàng)目模塊操作指南,目錄,前言部分,項(xiàng)目立項(xiàng),項(xiàng)目庫(kù)維護(hù),項(xiàng)目調(diào)整,項(xiàng)目實(shí)施,一,前言部分,備注：1、因易地扶貧搬遷項(xiàng)目的特殊性，本PPT不講解系統(tǒng)中易地扶貧搬遷類項(xiàng)目的操作方法。2、鑒于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)錄入的同志已經(jīng)掌握了基本的操作方法，本PTT僅講解一些容易出錯(cuò)的環(huán)節(jié)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。,前言,1、確保項(xiàng)目模塊數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的重要性,從2018年開(kāi)始各類扶貧

2、資金和扶貧項(xiàng)目檢查將依據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。,2、確保項(xiàng)目模塊數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的必要性,系統(tǒng)邏輯是“資金掛項(xiàng)目，項(xiàng)目掛貧困戶”，項(xiàng)目模塊必須精準(zhǔn)。,3、資金和項(xiàng)目模塊的基本操作原則,省、市下?lián)苜Y金，縣級(jí)安排資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用資金（也就是維護(hù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)）。,項(xiàng)目模塊數(shù)據(jù)的錄入范圍,按資金來(lái)源：目前只錄入含有財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的扶貧項(xiàng)目,按項(xiàng)目類型：目前只錄入5個(gè)類型的扶貧項(xiàng)目,按資金年度：目前只錄入2015年--2018年的扶貧項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬號(hào)操作權(quán)限,項(xiàng)目庫(kù)維護(hù),

3、項(xiàng)目立項(xiàng),項(xiàng)目調(diào)整,項(xiàng)目實(shí)施,重要操作提示,1、項(xiàng)目一旦被縣級(jí)賬號(hào)安排了扶貧資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將無(wú)法直接刪除操作，需向省辦申請(qǐng)，省辦再向國(guó)辦申請(qǐng)，由國(guó)辦告知軟件公司統(tǒng)一刪除。,3、系統(tǒng)從項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)開(kāi)始計(jì)算錯(cuò)誤，所以未實(shí)施的項(xiàng)目不得進(jìn)行立項(xiàng)操作，當(dāng)年不準(zhǔn)備實(shí)施的項(xiàng)目，也不要放在系統(tǒng)的項(xiàng)目庫(kù)里面。,2、縣級(jí)賬號(hào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬號(hào)在項(xiàng)目調(diào)整子模塊的權(quán)限一致，都非常小。所錄入時(shí)需要經(jīng)常自查，避免出現(xiàn)因錄入錯(cuò)誤需要?jiǎng)h除項(xiàng)目的情況。,二,項(xiàng)目庫(kù)維護(hù),因各類型項(xiàng)目在

4、錄入項(xiàng)目庫(kù)時(shí)的操作幾乎一致，就放在一起講解,二,二、項(xiàng)目庫(kù)維護(hù),項(xiàng)目命名規(guī)則,霍山縣_,XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)_,5種項(xiàng)目類型_,自定義名稱,固定,固定,縣級(jí)賬號(hào)建立的項(xiàng)目沒(méi)有,選對(duì),建議格式：XX村+項(xiàng)目名稱（需與批復(fù)文件一致）+批復(fù)文號(hào),二,二、項(xiàng)目庫(kù)維護(hù),項(xiàng)目命名規(guī)則,XX村,項(xiàng)目名稱,批復(fù)文號(hào),若項(xiàng)目名稱已經(jīng)包含了項(xiàng)目所在村，不再重復(fù),需與批復(fù)文件所附項(xiàng)目計(jì)劃表一致,起到標(biāo)記的作用，例如：霍扶移〔2018〕4號(hào),若〔〕符合不好打出來(lái)，可以把

5、這個(gè)〔2018〕在錄入時(shí)粘貼復(fù)制。切記錄入自定義名稱時(shí)不能有空格。,自定義名稱輸入詳析,,,二,二、項(xiàng)目庫(kù)維護(hù),操作提示,項(xiàng)目子類型：產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的子類型是默認(rèn)值，教育和金融項(xiàng)目子類型比較復(fù)雜，但目前大多是縣級(jí)賬號(hào)建立，大家暫時(shí)無(wú)需操心,預(yù)算總投資：可填項(xiàng)目批復(fù)文件里寫的總投資額,項(xiàng)目摘要可以不填項(xiàng)目編號(hào)自動(dòng)生成,庫(kù)中項(xiàng)目立項(xiàng)后，自動(dòng)退出項(xiàng)目庫(kù),再次強(qiáng)調(diào)：當(dāng)年不實(shí)施的項(xiàng)目不要放進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)??！,三,項(xiàng)目立項(xiàng),,簡(jiǎn)單講解,操作提示替代

6、,重點(diǎn)講解,①搜索需立項(xiàng)的項(xiàng)目,二,三、項(xiàng)目立項(xiàng),操作提示,選擇了需要立項(xiàng)的項(xiàng)目類型后，首先是進(jìn)入搜索界面，選擇正確的項(xiàng)目子類型，搜索該子類型在項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目。找到需要立項(xiàng)的項(xiàng)目后點(diǎn)擊就進(jìn)入了項(xiàng)目立項(xiàng)信息界面。各個(gè)類型項(xiàng)目的此項(xiàng)操作均一致。,②立項(xiàng)界面通用操作,二,三、項(xiàng)目立項(xiàng),操作提示,項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)志：填“是”；項(xiàng)目申報(bào)文號(hào)：申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃文件的文號(hào)；項(xiàng)目批復(fù)文號(hào)：縣扶移局下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃文件的文號(hào)；項(xiàng)目批復(fù)時(shí)間：縣扶移局下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃文件的時(shí)

7、間；項(xiàng)目實(shí)施單位：按項(xiàng)目批復(fù)文件所附項(xiàng)目計(jì)劃表填，一般是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；是否整村推進(jìn)：填“否”。,開(kāi)始時(shí)間：預(yù)計(jì)開(kāi)工時(shí)間（需在項(xiàng)目批復(fù)時(shí)間之后）；結(jié)束時(shí)間：預(yù)計(jì)完工時(shí)間；預(yù)計(jì)受益戶數(shù)：后期需改成與實(shí)際受益戶數(shù)一致。,②立項(xiàng)界面通用操作,二,三、項(xiàng)目立項(xiàng),操作提示,資金來(lái)源中，從中央到縣級(jí)的專項(xiàng)資金，均由縣級(jí)賬號(hào)進(jìn)行操作填入；項(xiàng)目的自籌資金部分填入“其他”，且后期需依據(jù)決算金額進(jìn)行調(diào)整。提示：系統(tǒng)中項(xiàng)目的決算和報(bào)賬是包含項(xiàng)目自籌資金部分的（這一

8、點(diǎn)在后面會(huì)著重講解）。,各類型項(xiàng)目立項(xiàng)界面的項(xiàng)目資金來(lái)源部分都是一模一樣的。,②立項(xiàng)界面通用操作,二,三、項(xiàng)目立項(xiàng),操作提示,在“項(xiàng)目?jī)?nèi)容列表”對(duì)話框，貧困戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目比較復(fù)雜，一定要仔細(xì)地錄入，錄入的內(nèi)容后期在項(xiàng)目調(diào)整里都可以修改的。,這里的“財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”等于該項(xiàng)目由縣級(jí)賬號(hào)安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金額。注意單位是“元”。,二,三、項(xiàng)目立項(xiàng),金融扶貧,可以看到，金融扶貧的立項(xiàng)界面很簡(jiǎn)單，對(duì)話框里也沒(méi)有“項(xiàng)目?jī)?nèi)容”選項(xiàng)卡。唯

9、一復(fù)雜的就是金融扶貧的項(xiàng)目子類型很多，不過(guò)這類項(xiàng)目暫時(shí)也不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬號(hào)建立。,二,三、項(xiàng)目立項(xiàng),產(chǎn)業(yè)扶貧,是否形成可固化資產(chǎn)，取決于項(xiàng)目建成后有沒(méi)形成能持續(xù)收益的固定資產(chǎn)。一般集體經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目和資產(chǎn)收益類項(xiàng)目中的資產(chǎn)入股型都會(huì)形成可固化資產(chǎn)。,項(xiàng)目資金支持方式，到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼類項(xiàng)目選“現(xiàn)金或?qū)嵨镅a(bǔ)貼”，集體經(jīng)濟(jì)類和資產(chǎn)收益類，選“資產(chǎn)收益扶貧”；財(cái)政資金支持金額不填。,二,三、項(xiàng)目立項(xiàng),基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目的立項(xiàng)界面也比較簡(jiǎn)單，就多了一個(gè)

10、：資產(chǎn)收益扶貧標(biāo)志，大家填“否”就行了。,四,項(xiàng)目實(shí)施,,各類型項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施信息錄入操作一致，放在一起講解，受益戶錄入單獨(dú)講解,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,操作提示,各類型項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施主界面均一致。第一步的操作是點(diǎn)擊這個(gè)選擇按鈕，進(jìn)入到搜索查找待實(shí)施項(xiàng)目的界面。,,①搜索待實(shí)施的項(xiàng)目,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,操作提示,各類型項(xiàng)目此項(xiàng)操作均一致,①搜索待實(shí)施的項(xiàng)目,這個(gè)搜索界面與其他的搜索界面類似，查找到項(xiàng)目后，點(diǎn)擊選中，再點(diǎn)擊確定即可。,,,二,四

11、、項(xiàng)目實(shí)施,操作提示,采購(gòu)方式：掛網(wǎng)的是公開(kāi)招標(biāo)，其他的一般是競(jìng)爭(zhēng)方式。在上方的項(xiàng)目信息欄里，項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目總金額、開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間都是項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的數(shù)據(jù)，因此可以說(shuō)，系統(tǒng)所有的時(shí)間邏輯驗(yàn)證都在這個(gè)界面完成。,②填寫實(shí)施信息,實(shí)施信息選項(xiàng)卡：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開(kāi)方式一般是村務(wù)公開(kāi)欄；中標(biāo)通知書(shū)號(hào)可以填寫漢字,,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,操作提示,實(shí)際建設(shè)周期就填實(shí)際的。可以看到，示例項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的開(kāi)始時(shí)間填錯(cuò)了（填在了項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)時(shí)間之前），因而這個(gè)實(shí)際

12、開(kāi)始時(shí)間就跟著錯(cuò)了。,②填寫實(shí)施信息,這里涉及到兩個(gè)時(shí)間邏輯。①項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)始時(shí)間須在項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)時(shí)間后30日內(nèi)，否則即“項(xiàng)目開(kāi)工延期”；②項(xiàng)目實(shí)際結(jié)束時(shí)間，須在項(xiàng)目計(jì)劃結(jié)束時(shí)間后30日內(nèi)，否則即“項(xiàng)目竣工延期”。,,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,操作提示,規(guī)模驗(yàn)收結(jié)果即驗(yàn)收時(shí)認(rèn)可的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，驗(yàn)收描述簡(jiǎn)單填寫驗(yàn)收合格之類的語(yǔ)句。驗(yàn)收時(shí)間又體現(xiàn)時(shí)間邏輯了，須在項(xiàng)目實(shí)際結(jié)束時(shí)間后15日內(nèi)，否則即“項(xiàng)目驗(yàn)收延期”。驗(yàn)收部門一般填“聯(lián)合驗(yàn)收”。,②填寫實(shí)施信

13、息,比較奇怪，系統(tǒng)的邏輯就是驗(yàn)收→決算→報(bào)賬。這里的項(xiàng)目驗(yàn)收信息，對(duì)應(yīng)立項(xiàng)時(shí)填寫的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。,,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,操作提示,②填寫實(shí)施信息,決算方式：若項(xiàng)目有結(jié)算審計(jì)報(bào)告，就填“審計(jì)決算”，一般含有工程建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目都是審計(jì)決算；決算金額：跟立項(xiàng)時(shí)一樣，是包含項(xiàng)目自籌資金部分的，但是這里的結(jié)余金額，并不等于上方的項(xiàng)目預(yù)算總金額減去決算金額，而是等于項(xiàng)目安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金總額減去已經(jīng)報(bào)賬的金額（示例項(xiàng)目的預(yù)算總金額等于安排的財(cái)政專項(xiàng)扶

14、貧資金總額），也就是說(shuō)，這是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的結(jié)余金額，而且會(huì)保留2位小數(shù)。決算時(shí)間須在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間后30天內(nèi)，否則即“項(xiàng)目決算延期”。,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,操作提示,項(xiàng)目報(bào)賬信息，即到項(xiàng)目主管部門報(bào)賬的信息。預(yù)撥資金的情況不能填入。決算后超過(guò)15天還沒(méi)有完成報(bào)賬，就形成“項(xiàng)目報(bào)賬延期”的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。包括未報(bào)賬和沒(méi)有全部報(bào)賬完成。,②填寫實(shí)施信息,,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,操作提示,②填寫實(shí)施信息,,在填寫報(bào)賬信息對(duì)話框，未支金額等于項(xiàng)目總資

15、金減去已經(jīng)報(bào)賬的金額（也就是說(shuō)包含了項(xiàng)目的自籌資金部分），應(yīng)大于或等于前面項(xiàng)目決算選項(xiàng)卡里的“結(jié)余資金”金額（示例項(xiàng)目無(wú)自籌資金，因此未支金額等于前面的“結(jié)余資金”金額，注意前面的“結(jié)余資金”金額是保留2位小數(shù)的）。,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,操作提示,③添加受益戶,,同樣的，首先是點(diǎn)擊“選擇”搜索查找項(xiàng)目，找到項(xiàng)目后點(diǎn)擊新增就進(jìn)入搜索貧困戶的界面，填加受益戶。上方的項(xiàng)目信息欄，展示的仍舊是項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的數(shù)據(jù)。,,,只有金融扶貧和教育（補(bǔ)助）培

16、訓(xùn)項(xiàng)目，有申請(qǐng)人姓名和申請(qǐng)人證件號(hào)碼這兩列，因?yàn)槠涫芤鎸?duì)象（即申請(qǐng)人）能具體到貧困人口（學(xué)生、貸款人和參加技能培訓(xùn)人員等），其他類型項(xiàng)目在搜索到受益戶時(shí)，這兩列自動(dòng)消失。,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,教育（補(bǔ)助）培訓(xùn),這里的受益戶一定要添加準(zhǔn)確，因?yàn)槟壳跋到y(tǒng)這塊做的不好，要是錯(cuò)了，刪除的代價(jià)太大。,這是教育（補(bǔ)助）培訓(xùn)項(xiàng)目的搜索貧困界面。這些顯示為綠色的名字，表示該申請(qǐng)人（學(xué)生）的信息已經(jīng)與教育部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行了關(guān)聯(lián)，選為受益戶后，會(huì)自動(dòng)添加受益戶

17、的詳細(xì)信息。,,,,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,教育（補(bǔ)助）培訓(xùn),若該學(xué)生的信息已經(jīng)與教育部門數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，學(xué)校信息會(huì)自動(dòng)添加。這里的補(bǔ)貼金額尤其要注意填準(zhǔn)確。,這是教育（補(bǔ)助）培訓(xùn)項(xiàng)目的添加受益人（即申請(qǐng)人）詳細(xì)信息的對(duì)話框?？梢钥吹剑@個(gè)申請(qǐng)人是錯(cuò)誤的，至少也該是90年出生的。,,,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,金融扶貧,小額信貸貼息子類型項(xiàng)目的添加受益人（即申請(qǐng)人）詳細(xì)信息的對(duì)話框。金融扶貧的其他子類型項(xiàng)目，目前沒(méi)有添加申請(qǐng)人信息的功能。,,這里的申請(qǐng)

18、人就是去銀行申請(qǐng)貸款的人了。一般都會(huì)在60周歲以下。,申請(qǐng)人信息若與國(guó)辦系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同子系統(tǒng)進(jìn)行了數(shù)據(jù)關(guān)系，這里的申請(qǐng)單信息也會(huì)自動(dòng)添加。,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,產(chǎn)業(yè)扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧添加受益戶的操作就比較簡(jiǎn)單了?？梢钥吹剑纠?xiàng)目是剛剛立項(xiàng)的，說(shuō)明項(xiàng)目立項(xiàng)成功后就能錄入受益戶信息，系統(tǒng)中錄入項(xiàng)目實(shí)施信息和錄入受益戶信息是沒(méi)有什么邏輯關(guān)聯(lián)的。,,二,四、項(xiàng)目實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目添加受益戶的操作也很簡(jiǎn)單。需要注意的一點(diǎn)是：基礎(chǔ)設(shè)施并不都是整

19、村受益，比如一處U型渠、一條較短的組級(jí)道路，位于村東邊，村西邊的貧困戶理論上不會(huì)受益的。,,五,項(xiàng)目調(diào)整,,因各類型項(xiàng)目在項(xiàng)目調(diào)整時(shí)的操作幾乎一致，就放在一起講解,項(xiàng)目調(diào)整目前具有的功能：刪除項(xiàng)目、更改立項(xiàng)時(shí)輸入的部分?jǐn)?shù)據(jù)?？h級(jí)賬號(hào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬號(hào)在這里的操作權(quán)限是一致的。,二,五、項(xiàng)目調(diào)整,操作提示,點(diǎn)擊刪除按鈕時(shí)不會(huì)彈出對(duì)話框再次確認(rèn)是否刪除，需謹(jǐn)慎操作。,,在這個(gè)項(xiàng)目調(diào)整主界面，點(diǎn)擊項(xiàng)目序號(hào)選中項(xiàng)目后，可以進(jìn)行項(xiàng)目刪除操作,二,五、項(xiàng)目

20、調(diào)整,操作提示,可以看到，示例項(xiàng)目后期需要將“其他”資金改為零，但卻不是因?yàn)闆Q算情況。,在項(xiàng)目調(diào)整主界面點(diǎn)擊項(xiàng)目名稱，會(huì)彈出更改項(xiàng)目立項(xiàng)信息對(duì)話框。這個(gè)對(duì)話框與填寫項(xiàng)目立項(xiàng)信息的對(duì)話框一模一樣，但是能夠更改的數(shù)據(jù)卻不多，常用的功能后期根據(jù)項(xiàng)目決算情況，調(diào)整項(xiàng)目自籌資金了，也就是這個(gè)修改這個(gè)“其他”資金。,,二,五、項(xiàng)目調(diào)整,操作提示,之前提到了項(xiàng)目決算和報(bào)賬是包含項(xiàng)目自籌資金部分的，就涉及到項(xiàng)目“支付率”。支付率等于“所有項(xiàng)目的已支付金

21、額占已支付的項(xiàng)目的預(yù)算總額的比例”，這說(shuō)明支付率也是包含項(xiàng)目自籌資金部分的。所以，對(duì)于沒(méi)有扶貧資金結(jié)余的項(xiàng)目，支付率是可以達(dá)到100%的，方法就是在項(xiàng)目調(diào)整里將項(xiàng)目自籌資金（即“其他”資金）調(diào)成實(shí)際用掉的金額,當(dāng)然，進(jìn)行這種操作的前提是按實(shí)際情況，不可為支付率而強(qiáng)行更改項(xiàng)目自籌資金。對(duì)于有扶貧資金結(jié)余的項(xiàng)目，支付率無(wú)法到達(dá)100%，自籌資金自然是需要改為零，不然支付率更低。,謝謝大家,版本：2018第1版——2018年元月29日發(fā)布,歡