以流程控制為主的投資決策體系的構(gòu)建與實(shí)施

1、以流程控制為主的投資決策體系的構(gòu)建與實(shí)施以流程控制為主的投資決策體系的構(gòu)建與實(shí)施.doc以流程控制為主的投資決策體系的構(gòu)建與實(shí)施.doc以流程控制為主的投資決策體系的構(gòu)建與實(shí)施國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)投公司）成立于1995年5月，注冊(cè)資本金58億元。這是國(guó)務(wù)院為推進(jìn)投融資體制改革而出資設(shè)立的第一家國(guó)有投資控股公司。成立國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司，目的是通過(guò)公司的市場(chǎng)化運(yùn)作，更好地發(fā)揮國(guó)有投資的作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的控制力、帶動(dòng)力和影

2、響力，確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主體地位。經(jīng)過(guò)近十年的改革發(fā)展，國(guó)投公司由小到大、由弱到強(qiáng)，現(xiàn)已成為我國(guó)投資控股公司里的龍頭企業(yè)。目前，國(guó)投公司的主要業(yè)務(wù)為實(shí)業(yè)投資、金融股權(quán)投資、資產(chǎn)管理和咨詢(xún)服務(wù)，其中實(shí)業(yè)投資領(lǐng)域包括電力、煤炭、港口、化肥等基礎(chǔ)性和資源性行業(yè)，以及汽車(chē)零部件和高科技創(chuàng)業(yè)投資。截止2003年底，國(guó)投公司擁有參股、控股企業(yè)211家，員工總數(shù)3萬(wàn)人，總資產(chǎn)768億元，所有者權(quán)益230億元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14.8億元。一、構(gòu)建以流程控制為

3、主的投資決策體系的背景國(guó)投公司的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)是國(guó)家劃轉(zhuǎn)給公司經(jīng)營(yíng)管理的858個(gè)項(xiàng)目，劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)總額147億元。自公司成立以來(lái)，按照國(guó)家確定的國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域布局政策，從實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)入手，通過(guò)有進(jìn)有退的階要投資就要決策。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)投公司未來(lái)十年長(zhǎng)期股權(quán)投資（資本金投入）規(guī)模將超過(guò)200億元項(xiàng)目總投資在2000億元以上。國(guó)投公司不僅投資決策事項(xiàng)多，而且單個(gè)項(xiàng)目投資額度大，投資決策是否正確，不僅關(guān)系到投資效益的高低，更關(guān)系

4、到公司的生死存亡。所以，投資決策不僅是國(guó)投公司管理的核心，更是國(guó)投公司進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，原有的投資決策機(jī)制已不能適應(yīng)國(guó)投公司進(jìn)一步發(fā)展的需要。過(guò)去國(guó)投公司主要采取的是簡(jiǎn)單的層層審批決策程序，存在著開(kāi)發(fā)靠等項(xiàng)目，決策靠聽(tīng)匯報(bào)的情況，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)比較被動(dòng)，決策前缺乏充分的評(píng)估論證。由于決策標(biāo)準(zhǔn)不清晰、信息不對(duì)稱(chēng)，往往形成倒逼的投資決策機(jī)制，發(fā)展方向難以把握，投資風(fēng)險(xiǎn)難以控制。建立健全投資決策體系，有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增