認真貫徹新預(yù)算法 建立預(yù)算動態(tài)監(jiān)控機制

1、動態(tài)監(jiān)控機制近期財政部下發(fā)通知.要求認真貫徹新預(yù)算法.建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制.這對于硬化預(yù)算約束、保障財政資金安舍、推動財政政策措施落實、嚴肅財純紀律具有重要意義。Wr.fJJi算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)拉機制的總體要求。餃照新預(yù)算法、預(yù)算管理制度改革和現(xiàn)代同庫制度的要求.切實地i行頗費:執(zhí)行動態(tài)、監(jiān)控職責.健全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，完善動態(tài)監(jiān)控方式，擴大動態(tài)監(jiān)控拖用.強化預(yù)防、生Lli刷、戚恥、反映lJJ施，建立財政資金支付全程動態(tài)監(jiān)控機制，保障預(yù)算執(zhí)行

2、嚴格規(guī)植、財政資金使用合規(guī)透明和l財約政策措施落實到位，在財政財務(wù)霄:J!II中發(fā)揮更大的作用illL頂rr執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機~iU的基本原則。一是相互配合.共同攪進。地方財政部門應(yīng)建立權(quán)貞沾晰、日放川劇場的t作協(xié)作機fftJ.確保1工作順利Jl展。二是省級規(guī)劃，統(tǒng)籌實施省級財政部門應(yīng)做好本省1二作規(guī)劃和具體主:排下級財政部門根據(jù)上級~求確定動態(tài)監(jiān)控模式和1操作規(guī)程。二是全國覆蓋，在:11藍點。深化同j翠集巾支忖制度改革、將所有財政資金納入

3、動態(tài)監(jiān)控范鬧。四是創(chuàng)新手段.厲行節(jié)約。結(jié)合金財仁程應(yīng)用支撐平行的推廣實施、同j軍管理電子化和信息系統(tǒng)的一體化建設(shè)開展工作。建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)按機制的總體目標?？h以1:(包括縣)財政部門和l具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)于2016年底1肖建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，將動態(tài)監(jiān)控范用擴展到所有財政資金和l全部預(yù)算單位，到2018年，注成預(yù)將高效、反饋迅速、主q偏及時、控制有力的覆蓋各級財政的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系lJ!億預(yù)件執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制的主要任務(wù)。

4、一是完善規(guī)章制度，強化依法監(jiān)控l制定本地區(qū)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理辦法，明確監(jiān)控主體、監(jiān)控內(nèi)容、核查方式、違規(guī)處理等事項。二是健舍工作機制。通過動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)‘全程盹控財政資金支付活動.形成事前事中有效控制、明后跟蹤問效的資金支付使用llt柏模式建主多!二次的可.動機制，利用信息技術(shù)手段.促進預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行更加科學(xué)規(guī)范建立監(jiān)控節(jié)息報價機制。通過建立周、月、季、付了報及專項報告等形式，對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及情況進行綜合分析和建立邊規(guī)問題處理機制

5、。在監(jiān)控過程巾，發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位和代fr~銀行存在lJ!規(guī)行為的，在職lE范用內(nèi)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定.及時做出處理.涉嫌嚴重違規(guī)iii紀的.移交有天部門.w:行處理.對易發(fā)、多發(fā)的i且規(guī)問題.以適當方式予以通報。二是強化技術(shù)支撐。省級財政部fH安!!引..一體化、標準化、智能化、自動化“的要求，組織實施特Hx:內(nèi)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)(!!.x模塊H1!設(shè).充分利用頒3t指標、項目庫、銀行賬戶、用款計劃、資金支付、會計核算等數(shù)據(jù)信息.

6、提高系統(tǒng)(.!Jx鎖塊)預(yù)瞥能力和分析水平.達到動態(tài)即時、智能煩勢、綜合分析等核心主體功能目標。四是加大jK:控j)度。擴大功態(tài)15拉他鬧。強化同j軍內(nèi)部控制開展重點監(jiān)控核查。加強H蘭公“經(jīng)貨、會議費、J:，~)!I費、現(xiàn)金支:11、科研經(jīng)貨、民生項目資金以及對下級政府轉(zhuǎn)移交付資金使用等方面動態(tài)監(jiān)控，加1大現(xiàn)場核代J度，促進厲行節(jié)約和規(guī)范管理，嚴肅財純紀律，保障政策措施貫徹洛實。邊L預(yù)貸執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制的保障的施。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級財政

7、部門應(yīng)高度草視和積極推進預(yù)算執(zhí)行動態(tài)!監(jiān)控工作，明確_L作貢任，制定適合本地情況的E作方案，確定好時間表和1路線閣，完成好各項任務(wù)加強隊伍建設(shè)。省、市財政部門附設(shè)置同庫監(jiān)控專崗，配備專人負進日常動態(tài)監(jiān)控E作縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門選樣只備較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風過硬的同庫業(yè)務(wù)下部兼職動態(tài)監(jiān)控工作川大管奮力度。)JIl強耕l沃內(nèi)動態(tài)監(jiān)控t作得壘，采取多種形式支持和引導(dǎo)下級財政部門因地制宜地開展t作。財政部將跟蹤各地t作進展情況.以適、氣方式進

8、行督促和!考核，確保總體目標順利實現(xiàn)。動態(tài)監(jiān)控機制近期財政部下發(fā)通知.要求認真貫徹新預(yù)算法.建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制.這對于硬化預(yù)算約束、保障財政資金安舍、推動財政政策措施落實、嚴肅財純紀律具有重要意義。Wr.fJJi算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)拉機制的總體要求。餃照新預(yù)算法、預(yù)算管理制度改革和現(xiàn)代同庫制度的要求.切實地i行頗費:執(zhí)行動態(tài)、監(jiān)控職責.健全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，完善動態(tài)監(jiān)控方式，擴大動態(tài)監(jiān)控拖用.強化預(yù)防、生Lli刷、戚恥、反映lJJ施，建立財政

9、資金支付全程動態(tài)監(jiān)控機制，保障預(yù)算執(zhí)行嚴格規(guī)植、財政資金使用合規(guī)透明和l財約政策措施落實到位，在財政財務(wù)霄:J!II中發(fā)揮更大的作用illL頂rr執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機~iU的基本原則。一是相互配合.共同攪進。地方財政部門應(yīng)建立權(quán)貞沾晰、日放川劇場的t作協(xié)作機fftJ.確保1工作順利Jl展。二是省級規(guī)劃，統(tǒng)籌實施省級財政部門應(yīng)做好本省1二作規(guī)劃和具體主:排下級財政部門根據(jù)上級~求確定動態(tài)監(jiān)控模式和1操作規(guī)程。二是全國覆蓋，在:11藍點。深化同j

10、翠集巾支忖制度改革、將所有財政資金納入動態(tài)監(jiān)控范鬧。四是創(chuàng)新手段.厲行節(jié)約。結(jié)合金財仁程應(yīng)用支撐平行的推廣實施、同j軍管理電子化和信息系統(tǒng)的一體化建設(shè)開展工作。建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)按機制的總體目標?？h以1:(包括縣)財政部門和l具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)于2016年底1肖建立預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，將動態(tài)監(jiān)控范用擴展到所有財政資金和l全部預(yù)算單位，到2018年，注成預(yù)將高效、反饋迅速、主q偏及時、控制有力的覆蓋各級財政的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系l

11、J!億預(yù)件執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制的主要任務(wù)。一是完善規(guī)章制度，強化依法監(jiān)控l制定本地區(qū)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理辦法，明確監(jiān)控主體、監(jiān)控內(nèi)容、核查方式、違規(guī)處理等事項。二是健舍工作機制。通過動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)‘全程盹控財政資金支付活動.形成事前事中有效控制、明后跟蹤問效的資金支付使用llt柏模式建主多!二次的可.動機制，利用信息技術(shù)手段.促進預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行更加科學(xué)規(guī)范建立監(jiān)控節(jié)息報價機制。通過建立周、月、季、付了報及專項報告等形式，對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及

12、情況進行綜合分析和建立邊規(guī)問題處理機制。在監(jiān)控過程巾，發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位和代fr~銀行存在lJ!規(guī)行為的，在職lE范用內(nèi)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定.及時做出處理.涉嫌嚴重違規(guī)iii紀的.移交有天部門.w:行處理.對易發(fā)、多發(fā)的i且規(guī)問題.以適當方式予以通報。二是強化技術(shù)支撐。省級財政部fH安!!引..一體化、標準化、智能化、自動化“的要求，組織實施特Hx:內(nèi)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)(!!.x模塊H1!設(shè).充分利用頒3t指標、項目庫、銀行賬戶、用

13、款計劃、資金支付、會計核算等數(shù)據(jù)信息.提高系統(tǒng)(.!Jx鎖塊)預(yù)瞥能力和分析水平.達到動態(tài)即時、智能煩勢、綜合分析等核心主體功能目標。四是加大jK:控j)度。擴大功態(tài)15拉他鬧。強化同j軍內(nèi)部控制開展重點監(jiān)控核查。加強H蘭公“經(jīng)貨、會議費、J:，~)!I費、現(xiàn)金支:11、科研經(jīng)貨、民生項目資金以及對下級政府轉(zhuǎn)移交付資金使用等方面動態(tài)監(jiān)控，加1大現(xiàn)場核代J度，促進厲行節(jié)約和規(guī)范管理，嚴肅財純紀律，保障政策措施貫徹洛實。邊L預(yù)貸執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控

14、機制的保障的施。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級財政部門應(yīng)高度草視和積極推進預(yù)算執(zhí)行動態(tài)!監(jiān)控工作，明確_L作貢任，制定適合本地情況的E作方案，確定好時間表和1路線閣，完成好各項任務(wù)加強隊伍建設(shè)。省、市財政部門附設(shè)置同庫監(jiān)控專崗，配備專人負進日常動態(tài)監(jiān)控E作縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門選樣只備較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風過硬的同庫業(yè)務(wù)下部兼職動態(tài)監(jiān)控工作川大管奮力度。)JIl強耕l沃內(nèi)動態(tài)監(jiān)控t作得壘，采取多種形式支持和引導(dǎo)下級財政部門因地制宜地開展t作。財政部