試論企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

1、■衄】!J一劃山崔■■■■■■■■■目●潮■團(tuán)■■■■■■飄蕊震燃鬟蕤鍪麓蒸鬢““今年歐美有數(shù)十家跨國(guó)公司將開(kāi)始推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，歐美大多數(shù)跨國(guó)公司也都有自己的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，目前，跨國(guó)公司在其生產(chǎn)供應(yīng)鏈上推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)趨勢(shì)?？鐕?guó)公司所針對(duì)的生產(chǎn)供應(yīng)鏈主要是勞動(dòng)力密集型企業(yè)，所以，企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。由于企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念的傳播，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我們企業(yè)

2、的發(fā)展是起什么樣的作用。企業(yè)社會(huì)責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)的誕生及其主要內(nèi)容1997年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(huì)(cEPAA)成立，積極關(guān)注勞工情況。2001年，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(huì)更名為社會(huì)責(zé)任國(guó)際(簡(jiǎn)稱(chēng)sAI)。SAI咨詢(xún)委員會(huì)負(fù)責(zé)起草社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其組成人員是來(lái)自11個(gè)國(guó)家的20個(gè)大型商業(yè)機(jī)構(gòu)、非政府組織、工會(huì)、人權(quán)及兒童組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有關(guān)人士。該機(jī)構(gòu)處心積慮地從用于第三方可認(rèn)證的角度出發(fā)，考慮設(shè)計(jì)了社會(huì)

3、責(zé)任8000(SA8000)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，同時(shí)加進(jìn)了一些國(guó)際人權(quán)專(zhuān)家認(rèn)為對(duì)社會(huì)審核非常重要的因素，并根據(jù)國(guó)際勞工組織公約、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約和世界人權(quán)宣言確定出主要內(nèi)容。SA8000核心內(nèi)容是：公司不應(yīng)使用或者支持使用童工，應(yīng)建立符合國(guó)際勞工組織第146號(hào)建議書(shū)內(nèi)容的政策，不得將兒童或青少年工人置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下；強(qiáng)迫性勞動(dòng)公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫”或寄存身份證件；健康與安全公司應(yīng)提供一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境，并應(yīng)

4、采取必要的措施，在可能條件下最大限度地降低工作環(huán)境中的危害隱患。為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境，包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍，衛(wèi)生的食品存儲(chǔ)設(shè)備等；結(jié)社自由及集體談判權(quán)利公司應(yīng)尊重所有員工結(jié)社自由和集體談判權(quán)；歧視公司在涉及聘用、報(bào)酬、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、升遷、解職或退休等事項(xiàng)上，不得有基于種族、社會(huì)等級(jí)、國(guó)籍、宗教、身體殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員或政治歸屬之上的歧視；不能干涉員工行使遵奉信仰和風(fēng)俗的權(quán)利，和滿(mǎn)足涉及種族、社會(huì)階層、國(guó)籍、宗

5、教、殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員和政治從屬需要的權(quán)利；公司不能允許強(qiáng)迫性、虐待性或剝削性的性侵?jǐn)_行為，包括姿勢(shì)、語(yǔ)言和身體的接觸；懲戒性措施公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語(yǔ)侮辱；工作時(shí)間公司不能經(jīng)常要求員工一周工作超過(guò)48小時(shí)，并且每7天至少應(yīng)有一天休假；每周加班時(shí)間不超過(guò)12小時(shí)；且應(yīng)保證加班能獲得額外津貼；報(bào)酬公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)，并且必須滿(mǎn)足員工的基本需求；不因懲戒目的而扣減工資；應(yīng)保證不

6、采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)；管理系統(tǒng)高層管理階層應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制訂公開(kāi)透明、各個(gè)層面都能了解并實(shí)施的符合社會(huì)責(zé)任與勞工條件的公司政策，要對(duì)此進(jìn)行定期審核；委派專(zhuān)職的資深管理代表具體負(fù)責(zé)，同時(shí)讓非管理階層自選一名代表與其溝通；建立并維持適當(dāng)?shù)某绦颍C明所選擇的供應(yīng)商與分包商符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。SA8000運(yùn)作的基本程序與IS09000質(zhì)量管理系統(tǒng)及集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20048《總第166期)萬(wàn)方

7、數(shù)據(jù)IS014000環(huán)境管理系統(tǒng)一樣，SA8000亦是一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)獨(dú)立審核的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，SA8000包括一套社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)守則及一份指導(dǎo)性文件；透過(guò)持續(xù)審核的制度，使公司能不斷改善其生產(chǎn)運(yùn)作；透過(guò)向第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的上訴程序，非政府組，簡(jiǎn)稱(chēng)NGOs)若有證據(jù)支持，可以對(duì)某公司的SA8000認(rèn)證提出異議。申請(qǐng)SA8000的必備條件：證明你的公司符合國(guó)家和地方的法律法則；對(duì)照SA8000規(guī)定自測(cè)公司情況；一年內(nèi)進(jìn)入申請(qǐng)程序。一旦論證評(píng)估

8、機(jī)構(gòu)接受了你的申請(qǐng)，你就成為SA8000申請(qǐng)者。當(dāng)你對(duì)SA8000做好完全準(zhǔn)備之后，可著手安排一次評(píng)估前的預(yù)測(cè)，如需采取改進(jìn)措施，會(huì)給你充足時(shí)間按SA8000標(biāo)準(zhǔn)改善人力資源、安全和管理措施。如有必要可延長(zhǎng)申請(qǐng)人狀態(tài)至2年。預(yù)測(cè)通過(guò)后準(zhǔn)備進(jìn)入論證評(píng)估。一個(gè)經(jīng)特別培訓(xùn)的當(dāng)?shù)卦u(píng)估小組會(huì)來(lái)到你的工廠。他們了解當(dāng)?shù)胤?、社?huì)，與你的管理人員和工人說(shuō)相同的語(yǔ)言。你要全面提供工廠的歷史記錄，評(píng)估人員可自由地與雇員談話，如果工廠運(yùn)營(yíng)的某些方面需要改進(jìn)

9、，會(huì)給你機(jī)會(huì)補(bǔ)救。評(píng)估小組肯定你的工廠完全符合標(biāo)準(zhǔn)后，發(fā)給SA8000證書(shū)。證書(shū)有效期3年，每6個(gè)月復(fù)查一次。每3年需申請(qǐng)延長(zhǎng)一次。SA8000論證程序：SA8000論證過(guò)程中要求被論證公司在如下各方面達(dá)到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)：童工、強(qiáng)制勞動(dòng)、衛(wèi)生安全，工會(huì)自由和集體向廠方要求利益的權(quán)力，歧視、紀(jì)律、工作時(shí)間、補(bǔ)償以及管理系統(tǒng)。SA8000以IS09000為基礎(chǔ)，它的鑒定目標(biāo)是世界各地工廠內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境的條件。該標(biāo)準(zhǔn)由一個(gè)25人的顧問(wèn)委員會(huì)編制，他們

10、來(lái)自CEPAA、大赦國(guó)際、全集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20048(總第166期)國(guó)童工委員會(huì)、KDMG、SGS國(guó)際論證服務(wù)公司和國(guó)際紡織工人聯(lián)合會(huì)。CEPAA成立于1997年，目的就是管理SA8000鑒定程序。它委托獨(dú)立的評(píng)估行審查SA8000標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。SA8000的認(rèn)證過(guò)程與IS09000相似。它要求論證單位摸清認(rèn)證對(duì)象生產(chǎn)廠的情況，了解這些生產(chǎn)廠所在的地區(qū)。如果授權(quán)的論證機(jī)構(gòu)要對(duì)一個(gè)工廠進(jìn)行論證，它必須為評(píng)估工廠執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況制定一套程序。正

11、在申請(qǐng)成為SA8000受托的注冊(cè)評(píng)估公司有BVQI、天祥(ITS)、通標(biāo)(SGS)和ACTS。SA8000和IS09000、IS014000的區(qū)別在于：這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)除了對(duì)體系的要求外，還包括生產(chǎn)運(yùn)作方面的要求。通過(guò)論證的公司會(huì)獲得證書(shū)，并有權(quán)在公司介紹手冊(cè)和公司信箋抬頭處印上SGSICS論證標(biāo)志和CEPAA標(biāo)志。此外，它們還可得到SA8000證書(shū)的副本用于促銷(xiāo)。中國(guó)企業(yè)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面存在的主要問(wèn)題SA8000極其容易成為限制發(fā)展中國(guó)家

12、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的工具。一些國(guó)外人權(quán)組織和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正更緊密地聯(lián)合起來(lái)用社會(huì)責(zé)任來(lái)打壓中國(guó)產(chǎn)品。更為嚴(yán)重的是，如果跨國(guó)公司成為SA8000的目標(biāo)重點(diǎn)，那么，它將對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈上的生產(chǎn)商、供應(yīng)商、分包商都產(chǎn)生影響，覆蓋面會(huì)越來(lái)越廣。眼下，SA8000標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)推廣領(lǐng)域包括：零售業(yè)、跨國(guó)公司和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。而以上三個(gè)領(lǐng)域正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的敏感地帶：作為世界上吸引外國(guó)直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)已經(jīng)成為跨國(guó)公司生產(chǎn)鏈上的重要一環(huán)；外資零售業(yè)

13、，如沃爾瑪已經(jīng)把中國(guó)當(dāng)作其最為重要的采購(gòu)基地；中國(guó)具有出口優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基本上都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)SA80007為什么社會(huì)責(zé)任問(wèn)題會(huì)在勞動(dòng)密集型加工生產(chǎn)企業(yè)中如此突出分析總括起來(lái)，主要有三個(gè)方面，首先，企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的漠視，沒(méi)有以人為本經(jīng)營(yíng)理念。勞動(dòng)密集型加工生產(chǎn)企業(yè)從企業(yè)發(fā)展角度來(lái)講還處于一個(gè)初級(jí)階段，因?yàn)樗强坑唵蝸?lái)生產(chǎn)。其次，地方政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)管力度薄弱。由于很多地方政府官員對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題了解甚少，或者

14、根本沒(méi)有概念，對(duì)它的利害也沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)里存在的很多情況也不了解。再次，企業(yè)員工缺乏基本的法律知識(shí)，維權(quán)意識(shí)太差。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容，與科學(xué)發(fā)展觀有著深刻的內(nèi)在一致性有的國(guó)內(nèi)企業(yè)埋怨，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家使用企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)中國(guó)企業(yè)“形成新的貿(mào)易壁壘”，好像錯(cuò)誤是人家的，這種心態(tài)是要不得的。在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該把以人為本中的人視為工人群眾，通過(guò)尊重、理解和關(guān)心工人群眾的物質(zhì)利益和精神利益，調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。近代以來(lái)，工人階

15、級(jí)為了爭(zhēng)取自己權(quán)利進(jìn)行了不懈的斗爭(zhēng)。而企業(yè)的社會(huì)責(zé)任正是以保障雇員權(quán)益為最基本的出發(fā)點(diǎn)的，因而企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)際上是工人運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)，是工人階級(jí)維護(hù)自身利益的保障書(shū)。工人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地與侵害自己權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)。中央提出了新的發(fā)展觀，其特點(diǎn)是以人為本。以人為本，就是以人的尊嚴(yán)、權(quán)利、需求、發(fā)展為本。而企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，正是凝聚了這一思想的標(biāo)準(zhǔn)，是中國(guó)勞動(dòng)者的福音。舉起你的雙手，歡迎企業(yè)社會(huì)責(zé)任走進(jìn)我們每一個(gè)企業(yè)。讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任的光芒照亮每一個(gè)工廠