如何強(qiáng)化中學(xué)財務(wù)會計工作

1、簇荔熬鬢經(jīng)濟(jì)視角2011年第4期如何強(qiáng)化中學(xué)財務(wù)會計工作楊淑春(黑龍江省綏化市職業(yè)技術(shù)教育中心學(xué)校，黑龍江綏化152000)摘要：近年來我國各級政府對中學(xué)的教育投入不斷加大，取得了很大成效。但有些地方中學(xué)的財務(wù)會計工作依然存在一些亟待解決的問題切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)財務(wù)管理工作仍然是一項十分重要的課題。關(guān)鍵詞：學(xué)校；財務(wù)會計；措施中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A財務(wù)會計工作是中學(xué)管理必不可少的工作之一是教學(xué)工作的有力保障。因此，只有從觀念

2、上對財務(wù)會計工作在學(xué)校中的作用加深認(rèn)識不斷建立健全管理制度切實(shí)做好預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等各項工作進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理職能，才能真正保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全與完整才能有效提高教育經(jīng)費(fèi)使用的效益才能為教育事業(yè)的發(fā)展奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一、對中學(xué)財務(wù)管理工作的認(rèn)識財務(wù)管理是一切經(jīng)濟(jì)活動為獲取最佳效益的最基本途徑，而中學(xué)財務(wù)管理過程是實(shí)現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)的過程。雖然中學(xué)辦學(xué)目的絕非為了盈利但其培養(yǎng)的人才。最終將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供技術(shù)服

3、務(wù)支持。在教育價值的實(shí)現(xiàn)過程中，財務(wù)會計工作有著不可忽視的作用。二、當(dāng)前中學(xué)財務(wù)會計工作中存在的問題(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，會計基礎(chǔ)相對比較薄弱這主要體現(xiàn)在：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，特別是中學(xué)的管理者多是教學(xué)出身。對教學(xué)方面的管理是內(nèi)行。對學(xué)校財務(wù)管理卻談不上精通。導(dǎo)致學(xué)校的會計通常被納入到后勤總務(wù)的管理范疇。會計人員素質(zhì)與企事業(yè)單位相比還有差距。對相關(guān)財務(wù)制度不夠熟悉，專業(yè)知識較為匱乏會計基礎(chǔ)相對薄弱?；煜龝嬁颇楷F(xiàn)象時有發(fā)生如常常把借讀費(fèi)、擇

4、校費(fèi)等預(yù)算外資金作為事業(yè)收入一級科目進(jìn)行核算。二是學(xué)校財會工作的資產(chǎn)管理職能弱化現(xiàn)象明顯這造成了資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些學(xué)校對固定資產(chǎn)不建明細(xì)賬即使建立了明細(xì)賬，也是漏洞百出、形同虛設(shè)；資產(chǎn)管理的責(zé)任不明確和定期財產(chǎn)清查執(zhí)行不嚴(yán)格。致使學(xué)校資產(chǎn)的丟失、毀損現(xiàn)象較為突出；固定資產(chǎn)報廢也不做核銷處理有的建筑物已投入使用多年。卻還沒有辦理竣工決算手續(xù)，致使固定資產(chǎn)難以按時入賬：沒有按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相對要求對固定資產(chǎn)進(jìn)行處理。隨意報廢，

5、隨意變賣不經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，隨意處置現(xiàn)象時有發(fā)生。三是票據(jù)管理也還不夠規(guī)范，一些收費(fèi)項目沒有使用國家規(guī)定的合法票據(jù)。四是對原始憑證的審核把關(guān)不嚴(yán)，對原始憑證是否真實(shí)、合法、合規(guī)。財務(wù)人員心中沒數(shù)。(二)財務(wù)工作在學(xué)校管理中的地位弱化與企事業(yè)單位相比學(xué)校管理者多為從優(yōu)秀教師中選拔出來的，使得其系統(tǒng)、專業(yè)的財務(wù)管理知識相對缺乏。對學(xué)校財務(wù)管理工作的重視程度不夠只把財務(wù)工作定位于服從服務(wù)于一線教學(xué)使其處于被動從屬的地位這導(dǎo)致財務(wù)工作在學(xué)校整體運(yùn)

6、營中的管理及監(jiān)督角色難于體現(xiàn)。(三)忽視對實(shí)物資產(chǎn)的管理中學(xué)財務(wù)會計工作的資產(chǎn)管理混崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重實(shí)物資產(chǎn)多頭管理，常是幾個部門分別進(jìn)行管理缺乏總體的管理部門，資產(chǎn)購置、入庫、借、用、還手續(xù)不完善，甚至是形同虛設(shè)致使個別資產(chǎn)究竟是在校內(nèi)使用還是已被人據(jù)為已有難于判斷，從而形成了資產(chǎn)流失的暗道。(四)預(yù)算外資金管理還不規(guī)范這主要表現(xiàn)在兩方面：收入方面對于收入的資金不能及時、足額地上繳財政專戶。一些學(xué)校執(zhí)行“收支兩條線管理”不徹底，對住宿費(fèi)

7、、學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)等預(yù)算外收入不是及時、足額地上繳財政專戶。而是留有余額，甚至存在坐支行為；支出方面。表現(xiàn)為從財政核撥返還的資金不按照規(guī)定的用途使用。存在違反國家相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)與開支范圍。對改善辦學(xué)條件的資金隨意擠占。如用于請客送禮、濫發(fā)獎金、公款旅游等行為。三、強(qiáng)化中學(xué)財會工作的具體措施(一)建立健全預(yù)算環(huán)節(jié)的規(guī)章制度各個中學(xué)都必須制定嚴(yán)格的預(yù)算管理制度包括加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等各環(huán)節(jié)的管理，如統(tǒng)一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)

8、算項目。規(guī)范預(yù)算編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行的控制程序等。學(xué)校應(yīng)在每年年底做出下一年的預(yù)算并結(jié)合學(xué)校的具體情況編制切實(shí)可行的計劃。預(yù)算制定完成后。學(xué)校的日常開支就必須嚴(yán)格按預(yù)算來執(zhí)行。(二)加強(qiáng)中學(xué)財務(wù)人才培養(yǎng)會計業(yè)務(wù)水平的高低直接影響著財務(wù)人員所提供的會計賬簿與會計報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。作為學(xué)校管理者。應(yīng)把加強(qiáng)財會人員業(yè)務(wù)水平的提升作為重點(diǎn)來抓。定期、不定期地組織財會人員學(xué)習(xí)最新的財務(wù)制度和相關(guān)的法律、法規(guī)。同時。要認(rèn)真貫徹會計法的有關(guān)規(guī)定。加

9、強(qiáng)財會人員責(zé)任意識做好會計監(jiān)督工作對違反會計法和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的會計事項予以及時糾正，以確保會計信息的真實(shí)性、合法性。通過強(qiáng)化學(xué)校財務(wù)會計工作使其在制度上、措施上更加完善有效，才能更好地為學(xué)校的教育教學(xué)工作保駕護(hù)航。參考文獻(xiàn)：【1l洪云云縣(區(qū))直屬學(xué)校財務(wù)管理存在問題及對策的思考【J1東方企業(yè)文化，2007，(02)【2l邱鳳淺議中學(xué)財務(wù)管理存在的問題及措施陰會計師。2009，(04)63萬方數(shù)據(jù)簇荔熬鬢經(jīng)濟(jì)視角2011年第4期如何

10、強(qiáng)化中學(xué)財務(wù)會計工作楊淑春(黑龍江省綏化市職業(yè)技術(shù)教育中心學(xué)校，黑龍江綏化152000)摘要：近年來我國各級政府對中學(xué)的教育投入不斷加大，取得了很大成效。但有些地方中學(xué)的財務(wù)會計工作依然存在一些亟待解決的問題切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)財務(wù)管理工作仍然是一項十分重要的課題。關(guān)鍵詞：學(xué)校；財務(wù)會計；措施中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A財務(wù)會計工作是中學(xué)管理必不可少的工作之一是教學(xué)工作的有力保障。因此，只有從觀念上對財務(wù)會計工作在學(xué)校中的作用加深認(rèn)

11、識不斷建立健全管理制度切實(shí)做好預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等各項工作進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理職能，才能真正保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全與完整才能有效提高教育經(jīng)費(fèi)使用的效益才能為教育事業(yè)的發(fā)展奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一、對中學(xué)財務(wù)管理工作的認(rèn)識財務(wù)管理是一切經(jīng)濟(jì)活動為獲取最佳效益的最基本途徑，而中學(xué)財務(wù)管理過程是實(shí)現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)的過程。雖然中學(xué)辦學(xué)目的絕非為了盈利但其培養(yǎng)的人才。最終將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)支持。在教育價值的實(shí)現(xiàn)過程中，財務(wù)

12、會計工作有著不可忽視的作用。二、當(dāng)前中學(xué)財務(wù)會計工作中存在的問題(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，會計基礎(chǔ)相對比較薄弱這主要體現(xiàn)在：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，特別是中學(xué)的管理者多是教學(xué)出身。對教學(xué)方面的管理是內(nèi)行。對學(xué)校財務(wù)管理卻談不上精通。導(dǎo)致學(xué)校的會計通常被納入到后勤總務(wù)的管理范疇。會計人員素質(zhì)與企事業(yè)單位相比還有差距。對相關(guān)財務(wù)制度不夠熟悉，專業(yè)知識較為匱乏會計基礎(chǔ)相對薄弱?；煜龝嬁颇楷F(xiàn)象時有發(fā)生如常常把借讀費(fèi)、擇校費(fèi)等預(yù)算外資金作為事業(yè)收入一級科目

13、進(jìn)行核算。二是學(xué)校財會工作的資產(chǎn)管理職能弱化現(xiàn)象明顯這造成了資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些學(xué)校對固定資產(chǎn)不建明細(xì)賬即使建立了明細(xì)賬，也是漏洞百出、形同虛設(shè)；資產(chǎn)管理的責(zé)任不明確和定期財產(chǎn)清查執(zhí)行不嚴(yán)格。致使學(xué)校資產(chǎn)的丟失、毀損現(xiàn)象較為突出；固定資產(chǎn)報廢也不做核銷處理有的建筑物已投入使用多年。卻還沒有辦理竣工決算手續(xù)，致使固定資產(chǎn)難以按時入賬：沒有按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相對要求對固定資產(chǎn)進(jìn)行處理。隨意報廢，隨意變賣不經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，隨意處置現(xiàn)

14、象時有發(fā)生。三是票據(jù)管理也還不夠規(guī)范，一些收費(fèi)項目沒有使用國家規(guī)定的合法票據(jù)。四是對原始憑證的審核把關(guān)不嚴(yán)，對原始憑證是否真實(shí)、合法、合規(guī)。財務(wù)人員心中沒數(shù)。(二)財務(wù)工作在學(xué)校管理中的地位弱化與企事業(yè)單位相比學(xué)校管理者多為從優(yōu)秀教師中選拔出來的，使得其系統(tǒng)、專業(yè)的財務(wù)管理知識相對缺乏。對學(xué)校財務(wù)管理工作的重視程度不夠只把財務(wù)工作定位于服從服務(wù)于一線教學(xué)使其處于被動從屬的地位這導(dǎo)致財務(wù)工作在學(xué)校整體運(yùn)營中的管理及監(jiān)督角色難于體現(xiàn)。(三)

15、忽視對實(shí)物資產(chǎn)的管理中學(xué)財務(wù)會計工作的資產(chǎn)管理混崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重實(shí)物資產(chǎn)多頭管理，常是幾個部門分別進(jìn)行管理缺乏總體的管理部門，資產(chǎn)購置、入庫、借、用、還手續(xù)不完善，甚至是形同虛設(shè)致使個別資產(chǎn)究竟是在校內(nèi)使用還是已被人據(jù)為已有難于判斷，從而形成了資產(chǎn)流失的暗道。(四)預(yù)算外資金管理還不規(guī)范這主要表現(xiàn)在兩方面：收入方面對于收入的資金不能及時、足額地上繳財政專戶。一些學(xué)校執(zhí)行“收支兩條線管理”不徹底，對住宿費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)等預(yù)算外收入不是及時

16、、足額地上繳財政專戶。而是留有余額，甚至存在坐支行為；支出方面。表現(xiàn)為從財政核撥返還的資金不按照規(guī)定的用途使用。存在違反國家相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)與開支范圍。對改善辦學(xué)條件的資金隨意擠占。如用于請客送禮、濫發(fā)獎金、公款旅游等行為。三、強(qiáng)化中學(xué)財會工作的具體措施(一)建立健全預(yù)算環(huán)節(jié)的規(guī)章制度各個中學(xué)都必須制定嚴(yán)格的預(yù)算管理制度包括加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等各環(huán)節(jié)的管理，如統(tǒng)一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算項目。規(guī)范預(yù)算編制、審定、下達(dá)和執(zhí)

17、行的控制程序等。學(xué)校應(yīng)在每年年底做出下一年的預(yù)算并結(jié)合學(xué)校的具體情況編制切實(shí)可行的計劃。預(yù)算制定完成后。學(xué)校的日常開支就必須嚴(yán)格按預(yù)算來執(zhí)行。(二)加強(qiáng)中學(xué)財務(wù)人才培養(yǎng)會計業(yè)務(wù)水平的高低直接影響著財務(wù)人員所提供的會計賬簿與會計報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。作為學(xué)校管理者。應(yīng)把加強(qiáng)財會人員業(yè)務(wù)水平的提升作為重點(diǎn)來抓。定期、不定期地組織財會人員學(xué)習(xí)最新的財務(wù)制度和相關(guān)的法律、法規(guī)。同時。要認(rèn)真貫徹會計法的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)財會人員責(zé)任意識做好會計監(jiān)督工作對