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1、信息化項(xiàng)目信息化項(xiàng)目“監(jiān)理監(jiān)理”究竟究竟“監(jiān)理監(jiān)理”什么?什么??jī)?nèi)容提示:信息化建設(shè)項(xiàng)目必須引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制,這已經(jīng)成為了政府部門(mén)和企業(yè)的共識(shí)?!笆濉逼陂g,信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模大約是5000億元。這其中,裝備制造業(yè)信息化和企業(yè)信息化將是工作的重點(diǎn)和突破口。延伸閱讀:產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息化監(jiān)理突破口信息化建設(shè)項(xiàng)目必須引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制,這已經(jīng)成為了政府部門(mén)和企業(yè)的共識(shí)?!笆濉逼陂g,信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模大約是5000億元。這其中,裝備
2、制造業(yè)信息化和企業(yè)信息化將是工作的重點(diǎn)和突破口。面對(duì)5000億元的市場(chǎng)規(guī)模,國(guó)內(nèi)外的信息產(chǎn)品提供商窺伺已久,都看好了這碗肥肉。但是,大量中國(guó)企業(yè)信息化的進(jìn)程表明:大約70%的企業(yè)IT項(xiàng)目超出預(yù)定的開(kāi)發(fā)周期,許多制造業(yè)的大型信息化項(xiàng)目平均超出計(jì)劃交付時(shí)間20%50%是常有的事,軟件項(xiàng)目開(kāi)發(fā)費(fèi)用超出預(yù)算的達(dá)到90%以上,并且項(xiàng)目越大,超項(xiàng)目計(jì)劃的支出越高。不僅如此,還有相當(dāng)一批ERP項(xiàng)目花錢(qián)打了水瓢。淪為豆腐渣工程和半拉子工程的信息化項(xiàng)目也
3、比比皆是。人們不禁要問(wèn):信息化究竟是金鑰匙,還是黑洞?正是基于此認(rèn)識(shí),2002年11月28日,信息產(chǎn)業(yè)部正式頒布了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》。其中規(guī)定投資在200萬(wàn)元以上的信息化項(xiàng)目必須有第三方的監(jiān)理。這在制度上拉開(kāi)了規(guī)范我國(guó)信息化建設(shè)項(xiàng)目的序幕。不僅是提高信息化項(xiàng)目投資效益的重要手段,而且對(duì)于加快我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)程,預(yù)防和規(guī)避信息化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),無(wú)疑將具有重要的意義。長(zhǎng)期以來(lái),我們?cè)谛畔⒒慕ㄔO(shè)中,多是強(qiáng)調(diào)了信理公司在具體操作層面上遇到
4、了諸多棘手問(wèn)題。不拿監(jiān)理公司當(dāng)棵蔥,是個(gè)較普遍的問(wèn)題。如某監(jiān)理公司接到一個(gè)項(xiàng)目后,根據(jù)工程的不同子系統(tǒng)撰寫(xiě)了《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》、《專業(yè)監(jiān)理的分配計(jì)劃》等文件,力圖規(guī)范整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程和質(zhì)量。但在“乙方”交付工程之前,項(xiàng)目“監(jiān)理”根本無(wú)法看到“乙方”真實(shí)的“工程現(xiàn)場(chǎng)”。監(jiān)理方堅(jiān)持的“五控制,兩管理,一協(xié)調(diào)”完全成了一句漂亮話。整個(gè)監(jiān)理過(guò)程完全陷入了“監(jiān)理黑洞”,進(jìn)度拖延、資金超支等問(wèn)題不僅依然如此,而且更多了一個(gè)監(jiān)理給當(dāng)擋箭牌。這種
5、情況在電子政務(wù)項(xiàng)目中表現(xiàn)得更加明顯和突出。由于多數(shù)電子政務(wù)項(xiàng)目沒(méi)有成型的主體框架,沒(méi)有定型的規(guī)范要求,沒(méi)有可借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn),處在“三無(wú)”的狀況,電子政務(wù)工程監(jiān)理工作究竟如何開(kāi)展更是一個(gè)難題。另外,許多業(yè)主單位,對(duì)于如何引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制,特別是如何在信息化項(xiàng)目建設(shè)中怎樣重視、發(fā)揮監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目工程的控制、管理和監(jiān)督作用,也還有很多不明確的地方。以致面對(duì)“沒(méi)完沒(méi)了的ERP,不見(jiàn)不散的項(xiàng)目組”卻無(wú)動(dòng)于衷,習(xí)以為常。某些監(jiān)理公司,盡管干過(guò)幾個(gè)項(xiàng)目,擁有
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