充分發(fā)揮商業(yè)銀行在“包容性經(jīng)濟(jì)增長”中職能_經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

1、充分發(fā)揮商業(yè)銀行在充分發(fā)揮商業(yè)銀行在“包容性經(jīng)濟(jì)增長包容性經(jīng)濟(jì)增長”中職能中職能_經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)（一）包容性增長的首次提出。2007年8月，著眼于國家與國家發(fā)展的不平衡以及國家內(nèi)部的發(fā)展不平衡，亞洲開發(fā)銀行首次提出包容性增長（inclusivegrowth）這一概念。按照亞行的解釋，所謂包容性增長，指的是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，與單純追求經(jīng)濟(jì)增長相對(duì)立，是更倡導(dǎo)一種機(jī)會(huì)平等的增長，其最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長[①]。

2、（二）包容性增長的深入闡釋。2009年11月15日，國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織上發(fā)表題為《合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)推動(dòng)持續(xù)發(fā)展》的重要講話，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，倡導(dǎo)包容性增長[②]。2010年9月16日，國家主席胡錦濤出席第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級(jí)會(huì)議開幕式時(shí)發(fā)表了題為《深化交流合作，實(shí)現(xiàn)包容性增長》的致辭，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)包容性增長，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問題，為推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，這是亞太經(jīng)合組織各成

3、員需要共同研究和著力解決的重大課題；并指出實(shí)現(xiàn)包容性增長，根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們應(yīng)該堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加社會(huì)財(cái)富，不斷為全體人民逐步過上富裕生活創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的以追求GDP為主要目標(biāo)，以擴(kuò)大投資規(guī)模為主要任務(wù)，以重化工業(yè)

4、項(xiàng)目和熱衷批租土地為主要途徑，以行政推動(dòng)和行政干預(yù)為主要手段的政府主導(dǎo)型增長方式，向包容性增長方式轉(zhuǎn)變，以解決十二五強(qiáng)調(diào)的首要問題，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)等諸種結(jié)構(gòu)構(gòu)成的結(jié)構(gòu)難題[2]。（二）我國經(jīng)濟(jì)增長方式的新要求相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2002年~2007年，中國年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)11.65%，尤其是2004、2005年這一輪增長比較明顯，甚至超過10%以上，2006年、2007年更是達(dá)到了12.7%和14.2%的增長[⑤]。然而，這些

5、顯著的經(jīng)濟(jì)增長背后存在著一系列問題，因此，包容性增長的提出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式有了更新、更高的要求。第一，平等的機(jī)會(huì)利用。最大的問題是收入分配不公，經(jīng)濟(jì)增長了，但并不是所有的人都能從中受益，或是均等受益，貧困人口受益更是少之又少。如我國城鄉(xiāng)人均收入差距之比已從改革開放初期的1.8：1擴(kuò)大到2007年的3.33∶1[⑥]，且自2000年開始我國國民收入貧富差距的基尼系數(shù)就已越過0.4的國際警戒值并逐年上升。這些都顯現(xiàn)著收入差距越拉越大，社會(huì)貧富