2019年推薦 電大行政法與行政訴訟法小抄

1、..行政法一.填空題填空題1、行政法律關(guān)系是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。2、行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財富3、以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對行政法進(jìn)行分類，可分為一般行政法和特別行政法4、行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以相對方申請為前提。5、行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織6、按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)7、國務(wù)院各部、委和行、署在政法上的職權(quán)主

2、要有制定規(guī)章權(quán)和本部門所轄事務(wù)的管理權(quán)8、機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于公務(wù)行為，具有平等有償特點的行為一般是民事行為。9、依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為和行政司法行為三類。10、行政行為通常具有的法律效力是公定力、確定力、約束力、執(zhí)行力11、行政立法依其權(quán)力來源不同，可分為職權(quán)立法與授權(quán)立法12、從法律意義上講，行政立法程序必須遵

3、循的兩個原則是：民主原則、效率原則13、以許可的書面形式及其能否單獨使用為標(biāo)準(zhǔn)，分為獨立的許可和附文件的許可14、許可申請的審核一般包括程序性審核和實質(zhì)性審核15、行政許可的設(shè)定權(quán)分配是指各種主要法律淵源形式在設(shè)定行政許可上的權(quán)力配置。16、除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定17、根據(jù)行政許可法第60條和第61條的規(guī)定，行政許可監(jiān)督主要包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)對被許可

4、人的監(jiān)督兩種。18、行政強制的對象是向?qū)Ψ降呢斘锖腿松碜杂?9、根據(jù)強制執(zhí)行的對象分為財產(chǎn)、行為、人身三種執(zhí)行方式20、行政合同的締結(jié)主要有招標(biāo)、拍賣、邀請發(fā)價、直接磋商等方式21、行政合同一般采用書面形式22、行政命令是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的，對相對方科以義務(wù)的行為23、以行政知道的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政命令分為規(guī)制性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)、助成性行政指導(dǎo)24、申誡罰的具體形式主要是警告和通報批評25、行政處罰案件由違法行為發(fā)生的縣

5、級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄26、人身罰主要有行政拘留和勞動教養(yǎng)兩種形式27、行政監(jiān)督屬于行政行為，與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要28、審計的對象主要是會計資料29、我國行政救濟(jì)的途徑主要有行政機(jī)關(guān)救濟(jì)和司法機(jī)關(guān)救濟(jì)30、行政復(fù)議原則上采取書面審理的辦法31、公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議。32、行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償33、行

6、政侵權(quán)行為是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件34、追償?shù)男问接袃煞N，一種是“后補”式的追償：一種是“先陪后追”的方式35、把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段，即復(fù)議前置原則，是一些國家行政訴訟的一項基本原則36、人民法院審理行政案件的方式為開庭審理37、我國行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有級別管轄、地域管轄和裁定管轄38、特殊地域管轄又可分為專屬管轄和共同管轄39、行政訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人40、當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程

7、序中，稱上訴人和被上訴人41、起訴應(yīng)以書面方式，即向人民法院遞交起訴狀，并按被告人數(shù)提出副本42、經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并通知原告43、人民法院在審理行政案件時，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序集結(jié)案方式。但是，行政賠償訴訟可以使用調(diào)解。44、第二審人民法院審理上訴案件，有開庭審理和書面審理兩種方式45、行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提起。提起的方式有申請執(zhí)行和移送執(zhí)行46、可定案證據(jù)的特征是：客觀性、相

8、關(guān)性和合法性47、根據(jù)證據(jù)的變現(xiàn)形式，可將證據(jù)分為言詞證據(jù)和實物證據(jù)48、行政訴訟法律適用，是指人民法院按照法定程序，將法律、法規(guī)具體運用于各種行政案件，從而對行政機(jī)關(guān)具體行政行為的合法性記性審查的專門活動49、行政判決分一審判決和二審判決兩種50、超越職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越的法律、法規(guī)的授權(quán)范圍51、濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨52、執(zhí)行根據(jù)是指人民法院據(jù)

9、以采取執(zhí)行措施的生效法律文書53、非訴行政案件的執(zhí)行，是指公民、法人或其他組織即不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，行政機(jī)關(guān)向人民法院提出執(zhí)行申請，由人民法院采取強制措施，使具有行政行為得以實現(xiàn)的制度。二、選擇選擇1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中B必有一方是行政主體2、行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括A主體變更、B客體變更、D內(nèi)容變更3、我國行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原因是A適應(yīng)需要原則、B精簡原則、C高效

10、率原則、D依法設(shè)置的原則4、垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級行政機(jī)關(guān)之間采取直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如A民航、B鐵路5、有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做D委任6、以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為B要式行政行為和不要式行政行為7、行政行為撤銷的后果是A自撤銷之日起失去法律效力、C行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯歸屬二有不同的責(zé)任結(jié)果、D給相對方帶來損失時，行政主體予以適當(dāng)補償8、執(zhí)行立法所制

11、定的行政法規(guī)和規(guī)章一般成為B實施條例、C實施細(xì)則、D實施辦法9、《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬A立法授權(quán)10、資格許可是許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如A律師證、B會計師執(zhí)照11、行政許可實施主體的種類主要有B被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)只能的組織、C被委托的行政機(jī)關(guān)、D法定的行政機(jī)關(guān)12、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制措施主要有A收容審查

12、、B強制傳喚、C強制戒毒、D強制扣留13、行政強制執(zhí)行的性質(zhì)是A行政性、B執(zhí)行性、C強制性14、金錢制裁的形式有A支付違約金、C賠償損失15、行政合同的解除方式有B單方解除、C協(xié)議解除16、甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機(jī)關(guān)對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于B同等情況，不同處罰17、A違法行為輕微，并及時糾正；B不滿14周歲的人有違法行為的；D精神病人在并發(fā)期間有違法行為的，不予行政處罰18、行政監(jiān)督

13、的主體是A行政機(jī)關(guān)19、審計的本質(zhì)是D一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在B5日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。21、對升省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向C該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議22、甲毆打乙致輕微上，公安局對甲作出拘留15日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人民法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有

14、哪些？A乙有權(quán)對一審判決提起上訴、D人民法院有權(quán)變更公安局對甲的處罰23、李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪了某人的人身自由。在這里，B縣公安局是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)24、某行政機(jī)關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機(jī)的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)。在本例中，趙某C沒有向國家主張行政賠償?shù)臋?quán)利25、張某重傷他人被刑事拘留。一個月后，公安機(jī)關(guān)查明張某尚未滿14歲，遂依照《刑法》第14條釋放張某。張

15、某的父親提出賠償要求，按照《國家賠償法》的規(guī)定，公安局如何處理？B不予賠償26、某市西區(qū)治安聯(lián)防隊行駛該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說自己的真實姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國家賠償法》規(guī)定，應(yīng)由誰承擔(dān)國家賠償義務(wù)？B區(qū)公安分局27、1995年1月5日，錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期圖形3年。1997年1月

16、經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪使尚不滿16周歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，予以釋放。錢某被釋放后請求國家賠償，請問應(yīng)當(dāng)如何處理？C應(yīng)當(dāng)給與賠償，損害應(yīng)從1995年6月1日算至1997年1月。28、國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計算？D上年度職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)29、王某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ耍谡埱髧屹r償期間內(nèi)王某突然死亡。下列關(guān)于王某請求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法，哪些是正確的？C轉(zhuǎn)移給他的繼承人、D

17、轉(zhuǎn)移給與他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬30、作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的C故不能成為行政訴訟的被告31、在我國，人民法院審理行政案件，只限于A就行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議32、甲地A公司將3輛進(jìn)口車買給乙地B公司，B公司將汽車運回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無進(jìn)口汽車證明，B公司無準(zhǔn)運證從事非法運輸為由，決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對象？D

18、工商局處罰決定的合法性33、行政復(fù)議和行政訴訟活動共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些？A不適用調(diào)節(jié)的規(guī)定、B不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定34、人民法院審理行政案件時，認(rèn)為地方人民政府規(guī)定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理？D由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或裁決35、被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強制性的補償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理？D作為行政案件受理36、吳某

19、之子在部隊演習(xí)中死亡，部隊將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)《烈士證書》時，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂想法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何受理？A予以受理37、行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列哪種情形并造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、回復(fù)名譽、賠禮道歉？B違法拘留、C對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕、D非法拘留38、周某被公安局

20、收容審查10天后獲釋，但公安局未給周某任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時提出的正確要求是什么？C周某必須指出明確的被告、D周某必須提出具體訴訟請求和事實依據(jù)39、公民、法人或者其他組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟？B勞動鑒定委員胡實施的勞動能力鑒定行為、C大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為、D注冊會計師協(xié)會對注冊會計師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為40、如果原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民

21、法院起訴的，由D最先收到起訴狀的人民法院管轄41、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由A被告所在地、B原告所在地人民法院管轄42、陳某系美國駐北京一公司職員，常住北京海淀區(qū)。某日，陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國，被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些？B深圳市中級人民法院、D北京市中級人民法院43、法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于B與原告相類似的訴訟地位44、

22、行政訴訟當(dāng)事人包括A原告、B被告、D第三人45、某派出所民警以擾亂社會秩序為由扣押了李某拖拉機(jī)。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某劇不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？C裁定駁回起訴46、某事西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對某大姐實施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下列

23、哪個選項是本案被告？C西城區(qū)建委47、行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的？A查閱、補正庭審筆錄的權(quán)利；B提出管轄權(quán)異議的權(quán)利；C對第一審法院判決上訴的權(quán)利；D向法院申請證據(jù)保全的權(quán)利48、執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為C再執(zhí)行49、行政訴訟強制措施有A訓(xùn)誡、B責(zé)令具結(jié)悔過、C罰款、D拘留50、第一審程序是人民法院依據(jù)C法定管轄權(quán)限，對案件進(jìn)行的初次審理51、張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民

24、法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應(yīng)當(dāng)由誰賠償？C應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償52、胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某?？h土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上艱巨，取消了罰款處罰，并動員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？A審理原處罰決定53、劉立因毆打白飛手

25、到公安處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自己是重傷，以公安局對劉立處罰輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對白飛的傷勢重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？B直接變更公安局對劉立的處罰決定54、人民法院對下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請，可以收回裁定先予執(zhí)行？C要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金55、1994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪哦安有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申訴。1998年2月，法院

26、經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹?。再審判決維持了原審法院對趙某受賄最的判決部分，撤消了對趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家賠償請求，對其請求應(yīng)如何處理？A決定不予賠償56、行政訴訟中，人民法院對于妨礙訴訟行為采取的強制措施中，須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)的有哪些？B1000元一下罰款、C拘留57、書證是指記載或表達(dá)人的思想或行為，并以其內(nèi)容或含義證明案件事實的文字、符號、圖畫等材料。其形成方式常有A書寫、B印刷、C繪畫、D刻制58、行政訴訟證

27、據(jù)來源于A原告舉證、B被告舉證、C人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)59、在一行政訴訟案中，被告方某行政機(jī)關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人、劉律師為使案件勝訴，訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項哪個是正確的？C不合適，因為劉律師無自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利..當(dāng)事人拒不履行義務(wù)，強制其履行義務(wù)，保證生效法律文書的內(nèi)容得到實現(xiàn)的活動。101、執(zhí)行阻卻執(zhí)行阻卻：是指人民法院在執(zhí)行過程中，導(dǎo)致執(zhí)行程序暫時不能進(jìn)行或者根本不能進(jìn)行的特殊

28、情況。102、行政訴訟強制措施行政訴訟強制措施：是指人民法院在審理行政案件過程中，為保證審判活動的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利執(zhí)行，對有妨礙訴訟秩序行為的人所采取的強制手段。103、執(zhí)行回轉(zhuǎn)執(zhí)行回轉(zhuǎn)：是指執(zhí)行程序完畢后，因據(jù)以執(zhí)行的法律文書依法被撤銷，或者出現(xiàn)其他原因，又因執(zhí)行人員采取措施，恢復(fù)到執(zhí)行前的狀況。執(zhí)行回轉(zhuǎn)是糾正執(zhí)行錯誤的一項補救制度。104、再執(zhí)行再執(zhí)行：執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為再執(zhí)行。105

29、、證據(jù)證據(jù)：是指用以證明案件事實的一切材料和事實。106、舉證責(zé)任舉證責(zé)任：又稱證明責(zé)任，是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。107、涉外行政訴訟涉外行政訴訟：是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被執(zhí)行人是外國公民、無國籍人或者外國組織。108、撤訴撤訴：即原告在人民法院宣告判決或者裁定前，按照法律規(guī)定的程序

30、，放棄其起訴權(quán)的訴訟行為。109、訴訟中止訴訟中止：即在訴訟過程中，由于發(fā)生某種無法克服和難以避免的特殊情況，人民法院裁定暫時停止訴訟程序的進(jìn)行。110、訴訟終結(jié)訴訟終結(jié)：即在訴訟過程中，因出現(xiàn)使訴訟不能繼續(xù)進(jìn)行且不能恢復(fù)或者訴訟繼續(xù)進(jìn)行已經(jīng)沒有實際意義的情況，人民法院裁定結(jié)束正在進(jìn)行的訴訟程序。111、行政判決行政判決：是指人民法院根據(jù)事實，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對審理終結(jié)的行政訴訟爭議，作出的實體裁判。112、行政裁定行政裁定：是指

31、在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴程序問題作出的裁決。113、決定決定：是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。114.維持判決維持判決：是指人民法院根據(jù)事實，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對審理終結(jié)的行政訴爭議，作出的實體裁判。115.撤銷判決撤銷判決：是指人民法院經(jīng)過審理作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。116.超越職權(quán)超越職權(quán)：是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越了法律、法規(guī)的授權(quán)范圍。117.濫用職權(quán)濫用職權(quán)：是指

32、行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為居然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。118.選擇復(fù)議原則選擇復(fù)議原則：是指在法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過復(fù)議的情況下，相對方對行政處理決定不服時，既可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請，對復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴，也可以不經(jīng)復(fù)議直接向人民法院起訴。119.司法變更權(quán)司法變更權(quán)：是指人民法院對被訴具體行政行為經(jīng)過審理后改變該具體行政行為的權(quán)力。120.集權(quán)制與分權(quán)制集權(quán)制與分

33、權(quán)制：集權(quán)制指行政權(quán)力集中于上級機(jī)關(guān)，下級機(jī)關(guān)沒有或有自主權(quán)，一切均需按照上級機(jī)關(guān)的指示去辦。分權(quán)制指下級機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)有自主決定權(quán)。上級機(jī)關(guān)對其權(quán)限內(nèi)決定的事項不加干涉。121.行政訴訟證據(jù)行政訴訟證據(jù)是指在行政訴訟中用以證明案件事實情況的一切材料和事實。四、簡答簡答1、行政法的法源的形式有哪些？、行政法的法源的形式有哪些？答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章與行政法有關(guān)的法律解釋。2.2.行政法的作用是什

34、么行政法的作用是什么答：保障行政權(quán)有效行使，促使行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實施憲法，推動民主政治進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會主義精神文明。3.3.什么是行政法基本原則？什么是行政法基本原則？答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則。4.4.行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？答：行政合法性原則

35、；行政合理性原則。5.5.行政主體的特征是什么？行政主體的特征是什么？答：行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。6.6.行政職權(quán)的特征是什么行政職權(quán)的特征是什么？答：強制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性7.7.國家行政機(jī)關(guān)有哪些特征？國家行政機(jī)關(guān)有哪些特征？答：是具有國家強制性質(zhì)的社會組織；是具有較強的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織

36、起來。8.8.行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？答：法律依據(jù)；隸屬關(guān)系；職責(zé)權(quán)限；任職期限；機(jī)構(gòu)設(shè)置；人員編制。9.9.行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些？行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些？答：罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職。10.10.行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么？行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么？答：選任、、委任、調(diào)任、聘任。11.11.被授權(quán)組織的法律地位是什么？被授權(quán)組

37、織的法律地位是什么？答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨立的行政主體的法律地位；行政訴訟法也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。12.12.被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？答：性質(zhì)不同；產(chǎn)生的依據(jù)不同；行為的后果不同13.13.行政相對方的權(quán)利是什么？行政相對方的權(quán)利是什么？答：提成申請的權(quán)利；參與行政管理的權(quán)利；聽政的權(quán)利；了解情況的權(quán)利：申請行政法上的救濟(jì)權(quán)利14.

38、14.行政相對方的義務(wù)是什么？行政相對方的義務(wù)是什么？答：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序要求的義務(wù)。15.15.行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的？行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的？答：行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)縣及被授

39、權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。1616、行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？、行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？答：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，主要方式有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督；國家司機(jī)關(guān)的監(jiān)督，即審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，右以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)主要包括：行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)和上級行政機(jī)關(guān)；國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督，公民、組織作為國家機(jī)關(guān)體系以外的行政法制監(jiān)督主體必須和國家機(jī)關(guān)的行政法制監(jiān)督

40、相結(jié)合才能真正發(fā)揮法律效力。1717、什么是抽象行政行為：、什么是抽象行政行為：答：抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。1818、行政行為的內(nèi)容有哪些？、行政行為的內(nèi)容有哪些？答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實和法律地位。1919、確立行政立法程序的民主原則的意義何在？、確立行政立法程序的民主原則的意義何在？答：能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志

41、；這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。2020行政立法的程序是什么？行政立法的程序是什么？答：起草；征求意見；審查；通過；簽署；發(fā)布與備案。2121、行政許可的特征是什么？、行政許可的特征是什么？答：行政許可是依申請的行政行為；行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動；行政許可時行政賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為；行政許可是一種外部行政行為；行政許可時一種要式行政行為2222、行政許可有哪些作用？、行政

42、許可有哪些作用？答：A行政許可是國家隊社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動進(jìn)行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；B行政許可有利于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大消費者及民眾的權(quán)益；C行政許可有利于保障社會公共利益，維護(hù)公共安全和社會秩序；D行政許可有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)；E行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2323、行政許可的基本原則是什么？、行政許可的基

43、本原則是什么？答：合法性原則；公開、公平、公正原則；便民原則；救濟(jì)原則；信賴保護(hù)原則；行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則；監(jiān)督原則。2424、行政強制預(yù)防、行政強制制止和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么？、行政強制預(yù)防、行政強制制止和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么？答：實施的條件不同；實施的時間和目的不同；實施的機(jī)關(guān)不同；實施的程序不同2525、什么是即時強制？、什么是即時強制？答：即時強制是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為

44、前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。2626、行政合同履行的原則是什么？、行政合同履行的原則是什么？答：實際履行原則；自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則；2727、變更和解除行政合同的法律后果會怎樣？、變更和解除行政合同的法律后果會怎樣？答：原合同不再履行，雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同的，應(yīng)對相對方進(jìn)行補償。2828、行政指導(dǎo)的特征是什么？、行政指導(dǎo)的特征是什么？答：是非權(quán)力行政

45、活動；是一種事實行為；是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；適用法律優(yōu)先原則；是一種外部行為。2929、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么？、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么？答：主體不同；客體不同；內(nèi)容不同；效力不同。3030、罰款與罰金的區(qū)別是什么？、罰款與罰金的區(qū)別是什么？答：性質(zhì)不同；處罰依據(jù)不同：適用主體不同；適用的對象不同3131、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容？

46、答：當(dāng)事人自覺履行原則；行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則：決定罰款與收繳罰款相分離原則。3232、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點式什么？、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點式什么？答：監(jiān)督的對象相同；監(jiān)督的目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。3333、一般行政監(jiān)督的主要方式是什么？、一般行政監(jiān)督的主要方式是什么？答：報告工作；執(zhí)法監(jiān)督檢查；審查批準(zhǔn)；備案；行政復(fù)議；懲戒。3434、行政違法有什么特征？、行政違法有什么特征？答：是行政

47、主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過錯。3535、行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？、行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？答：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。3636、什么是行政救濟(jì)？、什么是行政救濟(jì)？答：行政救濟(jì)是指

48、公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對方的合法權(quán)益。3737、行政救濟(jì)的特征是什么？、行政救濟(jì)的特征是什么？答：以行政管理相對方的請求為前提；以行政爭議為基礎(chǔ)；最終目的是保護(hù)相對方的合法權(quán)益。3838、哪些情況不能申請行政復(fù)議、哪些情況不能申請行政復(fù)議答：不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作

49、出的調(diào)解或者其他處理的：對國防、外交等國家行為不服的。3939、行政復(fù)議的原則是什么？、行政復(fù)議的原則是什么？答：合法原則；公正原則；公開原則；及時原則；便民原則4040、行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁?？、行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁矗看穑盒姓r償實質(zhì)上是一種國家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān)；行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限；行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償；行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。4141、

50、國家機(jī)關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是什么？、國家機(jī)關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是什么？答：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀；行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。4242、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么？、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么？答：原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機(jī)

51、關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄：原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)；法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定4343、行政訴訟的特有原則是什么？、行政訴訟的特有原則是什么？答：選擇復(fù)議原則；審查具體行政行為合法性原則；具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；不適用調(diào)解原

52、則；司法變更權(quán)有限原則。4444、人民法院不予受理的行政案件有哪些？、人民法院不予受理的行政案件有哪些？答：國防、外交等國家行為；抽象行政行為；內(nèi)部行政行為；法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為；4545、人民法院可以受理的案件有哪些？、人民法院可以受理的案件有哪些？答：行政處罰案件；行政強制措施案件；侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)案件；行政許可案件；不履行法定職責(zé)案件；撫恤金案件；違法要求履行義務(wù)的案件；其他侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)案件；法律、法

53、規(guī)規(guī)定可以起訴的其他行政案件。4646、行政訴訟法對管轄權(quán)的規(guī)定，考慮了哪些因素？、行政訴訟法對管轄權(quán)的規(guī)定，考慮了哪些因素？答：法院內(nèi)部的合理分工；便于法院及時便利地辦公案件；有利于法院公正地審理案件；根據(jù)不同情況，便于原告或者被告參加訴訟，一般情況下采取“原告就被告”的原則，但在特殊情況下作了便于原告參加訴訟的規(guī)定。4747、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件？答：必須是人民法院已受理的案件；移交的人民法院對

54、案件有管轄權(quán)；移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級關(guān)系。4848、行政訴訟的被告有哪些特征？、行政訴訟的被告有哪些特征？答：被告只能是行使管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益；以自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。4949、行政訴訟第三人的特征是什么？、行政訴訟第三人的特征是什么？答：與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；相對于原告、被告而言，是與被訴具

55、體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織；在訴訟期間參加訴訟；申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。5050、審判監(jiān)督程序與二審程序的區(qū)別是什么？、審判監(jiān)督程序與二審程序的區(qū)別是什么？答：提起的主體不同；提起的條件不同；有無期限限制不同；審理的主體不同；審理的對象不同；程序的性質(zhì)不同；審理的對象不同。5151、開庭審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個階段？、開庭審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個階段？答：開庭前準(zhǔn)備階段；出庭情況審查階段：法庭調(diào)查階