建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法

1、建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第33號《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》已經(jīng)第32次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年5月1日起施行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高2017年1月24日建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法第一條為規(guī)范建筑工程設(shè)計市場，提高建筑工程設(shè)計水平，促進公平競爭，繁榮建筑創(chuàng)作，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《

2、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條依法必須進行招標的各類房屋建筑工程，其設(shè)計招標投標活動，適用本辦法。第三條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對全國建筑工程設(shè)計招標投標活動實施監(jiān)督。縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設(shè)計招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法違規(guī)行為。第四條建筑工程設(shè)計招標范圍和規(guī)模標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有下列情形之一

3、的，可以不進行招標：(一)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的(二)對建筑藝術(shù)造型有特殊要求，并經(jīng)有關(guān)主管部門批準的(三)建設(shè)單位依法能夠自行設(shè)計的(四)建筑工程項目的改建、擴建或者技術(shù)改造，需要由原設(shè)計單位設(shè)計，否則將影響功能配套要求的(五)國家規(guī)定的其他特殊情形。第五條建筑工程設(shè)計招標應(yīng)當(dāng)依法進行公開招標或者邀請招標。第六條建筑工程設(shè)計招標可以采用設(shè)計方案招標或者設(shè)計團隊招標，招標人可以根據(jù)項目特點和實際需要選擇。設(shè)計方案招標，是指主要

4、通過對投標人提交的設(shè)計方案進行評審確定中標人。設(shè)計團隊招標，是指主要通過對投標人擬派設(shè)計團隊的綜合能力進行評審確定中標人。第七條公開招標的，招標人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標公告。邀請招標的，招標人應(yīng)當(dāng)向3個以上潛在投標人發(fā)出投標邀請書。招標公告或者投標邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標人名稱和地址、招標項目的基本要求、投標人的資質(zhì)要求以及獲取招標文件的辦法等事項。第八條招標人一般應(yīng)當(dāng)將建筑工程的方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計一并招標。確需另行選擇設(shè)計單位承擔(dān)初步設(shè)計

5、、施工圖設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)在招標公告或者投標邀請書中明確。(一)投標文件未按招標文件要求經(jīng)投標人蓋章和單位負責(zé)人簽字(二)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議(三)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件(四)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外(五)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)(六)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)否決投標的情形。第十八條評標

6、委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。采用設(shè)計方案招標的，評標委員會應(yīng)當(dāng)在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設(shè)計以及安全、綠色、節(jié)能、環(huán)保要求的前提下，重點對功能、技術(shù)、經(jīng)濟和美觀等進行評審。采用設(shè)計團隊招標的，評標委員會應(yīng)當(dāng)對投標人擬從事項目設(shè)計的人員構(gòu)成、人員業(yè)績、人員從業(yè)經(jīng)歷、項目解讀、設(shè)計構(gòu)思、投標人信用情況和業(yè)績等進行評審。第十九條評標委員會應(yīng)當(dāng)在評標完成后，向招標人提出書面評標報告，推薦不超過3個中標候選人，并標明

7、順序。第二十條招標人應(yīng)當(dāng)公示中標候選人。采用設(shè)計團隊招標的，招標人應(yīng)當(dāng)公示中標候選人投標文件中所列主要人員、業(yè)績等內(nèi)容。第二十一條招標人根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。采用設(shè)計方案招標的，招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標。第二十二條招標人應(yīng)當(dāng)在確定中標人后及時向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標人

8、。第二十三條招標人應(yīng)當(dāng)自確定中標人之日起15日內(nèi)，向縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交招標投標情況的書面報告。第二十四條縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到招標投標情況的書面報告之日起5個工作日內(nèi)，公開專家評審意見等信息，涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外。第二十五條招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。第二十六條招標人、中標人使用未中標方案的，應(yīng)當(dāng)征得提交方案的

9、投標人同意并付給使用費。第二十七條國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強建筑工程設(shè)計評標專家和專家?guī)斓墓芾怼＝ㄖI(yè)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)按建筑工程類別細化分類。第二十八條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加快推進電子招標投標，完善招標投標信息平臺建設(shè)，促進建筑工程設(shè)計招標投標信息化監(jiān)管。第二十九條招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制