福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法

1、1福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法省政府令第117號《福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年6月25日省人民政府第91次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。省長蘇樹林二〇一二年六月二十七日福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法第一章第一章總則第一條為了加強食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全

2、法實施條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的食品生產(chǎn)加工小作坊及對其實施監(jiān)督管理活動，適用本辦法。本辦法所稱食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定、獨立的生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，規(guī)模較小，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)、低風險食品生產(chǎn)加工（不包括食品現(xiàn)場制售)的單位和個人。第三條食品生產(chǎn)加工小作坊應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全

3、，對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責。第四條縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理工作機制，及時研究解決監(jiān)督管理中的重大問題。縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門負責食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件核準與食品質(zhì)量監(jiān)督管理。工商行政管理、衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、公安等部門依照各自職責，依法對食品生產(chǎn)加工小作坊實施監(jiān)督管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當明確有關機構和人員，做好本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小

4、作坊安全監(jiān)督管理工作。村（居）民委員會應當協(xié)助做好食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作。第五條各級人民政府應當根據(jù)實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設適合食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動的集中食品加工場所。鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊進入集中食品加工場所從事食品生產(chǎn)加工活動。第六條縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度，保護舉報人的合法權益；對提供違法行為線索并查證屬實和其他協(xié)助案件查辦的有功人員，應當予以獎勵。第二章第二章生產(chǎn)經(jīng)

5、營生產(chǎn)經(jīng)營第七條從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的食品生產(chǎn)加工小作坊應當符合下列條件：（一）具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應且符合食品安全要求的食品原料處理和食品生產(chǎn)、包裝、貯存等固定場所，保持該場所環(huán)境清潔衛(wèi)生，并與有毒有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；3使用食品添加劑。第十八條食品生產(chǎn)加工小作坊應當對生產(chǎn)的食品進行檢驗，檢驗不合格的食品不得銷售。不具備食品檢驗能力的食品生產(chǎn)加工小作坊，應當委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構進行檢驗。第十九條食品生

6、產(chǎn)加工小作坊應當在食品的容器或者包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)加工條件核準證書編號，并清晰、醒目、持久載明“小作坊食品”字樣；生產(chǎn)加工預包裝食品的，還應當符合《中華人民共和國食品安全法》第四十二條第一款第一項至第七項、第九項規(guī)定。第二十條食品生產(chǎn)加工小作坊應當建立食品質(zhì)量安全可追溯制度，如實記錄原輔材料采購、食品生產(chǎn)和批發(fā)銷售的有關內(nèi)容，保存食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的進貨憑證。記錄和憑證的

7、保存期限不得少于2年。第二十一條食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件發(fā)生變化，不符合生產(chǎn)加工要求的，應當立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報告；需要重新辦理核準手續(xù)的，應當在10日內(nèi)向原核準機關申請辦理。第二十二條食品經(jīng)營者采購食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品的，應當查驗其生產(chǎn)加工條件核準證書、營業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件，建立食品進

8、貨查驗記錄臺賬，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于2年。食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，食堂、超市、學校不得使用。第二十三條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當定期對銷售的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品進行檢查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的，應當及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管

9、理部門。集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前款規(guī)定義務，發(fā)生食品安全事故的，應當承擔連帶責任。第三章第三章監(jiān)督與管理監(jiān)督與管理第二十四條食品生產(chǎn)加工小作坊相關監(jiān)督管理部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當加強對食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理，密切配合，并就監(jiān)督管理的有關情況及時溝通。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當針對突出問題，組織開展檢查、專項治理整頓。第二十五條縣以上質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理部門應當及時對外公告食品生

10、產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)條件核準和工商登記情況，并告知食品生產(chǎn)加工小作坊所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。第二十六條食品生產(chǎn)加工小作坊相關監(jiān)督管理部門應當建立食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案，分別記錄生產(chǎn)加工條件核準、工商注冊登記、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等信息；根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)加工小作坊應當增加監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次，并將其名單及時向社會公告。對因生產(chǎn)不符合食品安全標