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1、1附件2關(guān)于《深圳市人民政府關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理的意見(征求意見稿)》的起草說明為貫徹落實市委市政府2016年城市管理治理年工作部署,完善深圳市義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理體制,從根本上解決學(xué)生的午餐午休問題,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,2016年5月,市教育局聯(lián)合市社科院成立深圳市義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理調(diào)研課題組。課題組經(jīng)過近兩年的努力,形成目前的《深圳市人民政府關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理的意見(征
2、求意見稿)》(以下簡稱《意見》)。現(xiàn)將起草過程及內(nèi)容說明如下:一、調(diào)研和起草過程(一)召開座(一)召開座談會和個會和個別訪談別訪談2016年5—7月,課題組面向各區(qū)(含新區(qū),下同)教育部門、公辦中小學(xué)、民辦中小學(xué)、已登記午托機構(gòu)的相關(guān)負責(zé)人分別召開專題座談會。課題組還與深圳的部分學(xué)生家長及老師個別訪談共三十余人次。(二)開展摸底(二)開展摸底調(diào)查調(diào)查和問卷調(diào)查調(diào)查6—9月,面向全市學(xué)生家長及學(xué)校開展問卷調(diào)查,回收學(xué)生3州、杭州、南京、合
3、肥等地的午餐午休相關(guān)文獻資料和經(jīng)驗做法,作為調(diào)查報告和文件起草的學(xué)習(xí)借鑒。(六)形成(六)形成調(diào)研報告在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,2016年10月形成《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)生午托管理調(diào)研報告》及《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)生午托管理家長問卷分析報告》、《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)生午托管理學(xué)校問卷分析報告》。(七)形成《意(七)形成《意見》在調(diào)研報告的基礎(chǔ)上,于2016年10月底形成《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段學(xué)生午托管理實施方案》初稿,之后多次征求各相關(guān)
4、職能部門、各區(qū)政府(新區(qū)管委會)和部分學(xué)校意見,反復(fù)修改,幾易其稿。2016年12月22日,吳以環(huán)副市長組織各區(qū)、各相關(guān)職能部門召開《實施方案》討論會,提出一些修改意見。課題組根據(jù)與會精神和今年“城市質(zhì)量提升年”的有關(guān)部署要求,對《實施方案》作了較大修改,期間還就校外午托機構(gòu)管理問題召開相關(guān)部門座談會,交換意見。2017年4月中旬形成《意見》的征求意見稿,并廣泛征求各部門、各區(qū)和學(xué)校的意見。在充分吸納各方意見的基礎(chǔ)上,并結(jié)合近期慶生常務(wù)
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