[學習]動物檢疫的范圍、對象和分類

1、2024/3/26,第四章 動物檢疫基本知識,動物檢疫的范圍、分類和對象,動物檢疫的方式和方法,動物檢疫的處理,,內容提要,2024/3/26,一、充分認識檢疫規(guī)程在檢疫工作中的意義,動物檢疫規(guī)程，就是動物檢疫人員在動物檢疫工作應遵循的“規(guī)則+流程”，其內容包括了適用范圍、檢疫范圍、檢疫對象、檢疫方法、檢疫程序、判定標準、結果處理方式、檢疫記錄以及及檢疫資料保存等內容。是農業(yè)部依照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》的規(guī)定或授權制定的。

2、在檢疫工作中意義重大。,2024/3/26,二、動物檢疫的特點,（一）法定性（法定的主體、法定的人員、法定的標準和辦法、法定的檢疫對象、法定的處理辦法） （二）強制性（實行主動報檢制度） （三）權威性（官方獸醫(yī)任命就取得了法律賦予的職權，其行動受法律保護，出具的證明具有法律效應，對結果負責） （四）科學性（檢疫的目標就是要做到公正合理，對消費者和畜禽經(jīng)營者權益給予保護）,2024/3/26,三、動物檢疫員的

3、崗位職責,（一）熟悉動物檢疫相關的法律、法規(guī)，全面掌握動物及動物產品的檢疫技術。積極參加培訓學習和考試考核，提高業(yè)務素質，在工作中要秉公執(zhí)法、不徇私情、樹立全心全意為人民服務的思想。（二）取得資格證書后方可上崗。在執(zhí)行任務時應衣裝整潔、佩戴標志、持證上崗、帶齊檢疫工具、文明執(zhí)法、熱情服務。（三）檢疫員要依法行政，嚴格按國家標準、行業(yè)標準對檢疫對象的檢疫項目，依照檢疫程序按檢疫標準對動物及動物產品進行檢疫，對檢疫結果負責。（四）在工

4、作中按積極宣傳動物防疫、檢疫的有關法律、法規(guī)，提高人民群眾對動物防疫、檢疫的認識和遵守動物防疫和檢疫法律、法規(guī)的自覺性。（五）管理轄區(qū)內報檢動物產地檢疫到位率達100%，在實施產地檢疫時，做到親臨場戶、臨檢觀察、詳細詢問、健康發(fā)證、檢出病畜應根據(jù)不同病情依法處理。,（,2024/3/26,（六）屠宰檢疫時，嚴格按程序操作。屠宰場派駐人員到位率達100%、屠宰檢疫率達100%。（七）檢疫員應建立個人檔案，對檢疫情況做好記錄，規(guī)范填寫檢

5、疫證照并保存留檔，不得亂出證和買賣、涂改、偽造檢疫證明。（八）檢疫員對經(jīng)檢疫合格的動物產品，應加蓋或加封驗訖標志、出具相應的檢疫證明，并依法按標準收費，不得隨意提高或降低收費標準。（九）對經(jīng)檢疫不合格的動物及動物產品，按國家標準和行業(yè)標準執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)疫情，按規(guī)定及時上報，對病死畜禽及產品要做到“四不準一處理”（不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須按國家規(guī)定進行處理）。（十）認真做好消毒滅源的宣傳工作，負責做好屠宰加工場（廠）

6、、牲畜運載工具等衛(wèi)生消毒工作。（十一）嚴格執(zhí)行上級業(yè)務部門的有關規(guī)章制度。,2024/3/26,,2024/3/26,四、檢疫程序,1、申報受理,2、查驗資料及畜禽標識,3、臨床檢查,4、實驗室檢測,5、結果判定與出證,6、處理,7、記錄,2024/3/26,檢疫申報： 《動物防疫法》第四十二條第一款，《動物檢疫管理辦法》規(guī)定貨主應主動申報檢疫。檢疫是依申請的行為，申請后才有檢疫行為。 檢疫是一種行政許可

7、行為。申報受理： 先申報，后受理。不受理，一定要說明原因。如有疫情、國家規(guī)定不能調運等。,1、申報受理,2024/3/26,動物檢疫管理辦法 2010,第八條　下列動物、動物產品在離開產地前，貨主應當按規(guī)定時限向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫：　?。ㄒ唬┏鍪?、運輸動物產品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應當提前3天申報檢疫?！　。ǘ┏鍪?、運輸乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當提前

8、15天申報檢疫?！　。ㄈ┫驘o規(guī)定動物疫病區(qū)輸入相關易感動物、易感動物產品的，貨主除按規(guī)定向輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫外，還應當在起運3天前向輸入地省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫?！　〉诰艞l　合法捕獲野生動物的，應當在捕獲后3天內向捕獲地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫?！　〉谑畻l　屠宰動物的，應當提前6小時向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫；急宰動物的，可以隨時申報?！　〉谑粭l　申報檢疫的，應當提交檢疫申報單；跨省、自治區(qū)、直轄

9、市調運乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，還應當同時提交輸入地省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構批準的《跨省引進乳用種用動物檢疫審批表》?！　∩陥髾z疫采取申報點填報、傳真、電話等方式申報。采用電話申報的，需在現(xiàn)場補填檢疫申報單。,2024/3/26,資料： 查驗飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）《動物防疫條件合格證》和養(yǎng)殖檔案。 查看散養(yǎng)戶的防疫檔案。畜禽標識： 指豬、牛、羊耳標。,2、查驗資料及畜禽標識,202

10、4/3/26,檢查方法： 先群體檢查，后個體檢查。 臨床檢查發(fā)現(xiàn)異常的，擴大抽檢數(shù)量。檢查內容： 本檢疫對象（檢疫疫?。┑闹饕Y狀為主，其他疫病也要認真檢查。,3、臨床檢查,2024/3/26,按照《生豬產地檢疫規(guī)程》、《反芻動物產地檢疫規(guī)程》要求開展臨床檢查外，還需做下列疫病檢查：發(fā)現(xiàn)母豬，尤其是初產母豬產仔數(shù)少、流產、產死胎、木乃伊胎及發(fā)育不正常胎等癥狀的，懷疑感染豬細小病毒。發(fā)現(xiàn)母豬返情、空懷，妊娠母

11、豬流產、產死胎、木乃伊等，公豬睪丸腫脹、萎縮等癥狀的，懷疑感染偽狂犬病毒。發(fā)現(xiàn)動物消瘦、生長發(fā)育遲緩、慢性干咳、呼吸短促、腹式呼吸、犬坐姿勢、連續(xù)性痙攣性咳嗽、口鼻處有泡沫等癥狀的，懷疑感染豬支原體性肺炎。發(fā)現(xiàn)鼻塞、不能長時間將鼻端留在粉料中采食、妞血、飼槽沿染有血液、兩側內眼角下方頰部形成“淚斑”、鼻部和顏面變形(上額短縮，前齒咬合不齊等)、鼻端向一側彎曲或鼻部向一側歪斜、鼻背部橫皺摺逐漸增加、眼上緣水平上的鼻梁變平變寬、生長欠佳

12、等癥狀的，懷疑感染豬傳染性萎縮性鼻炎。,2024/3/26,對懷疑患有本規(guī)定疫病及臨床檢查發(fā)現(xiàn)其他異常情況的，應按相應疫病防治技術規(guī)范進行實驗室檢測。實驗室檢測須由省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構指定的具有資質的實驗室承擔，并出具檢測報告。省內調運的種豬可參照《跨省調運種用、乳用動物產地檢疫規(guī)程》進行實驗室檢測，并提供相應檢測報告。,4、實驗室檢測,2024/3/26,2024/3/26,2024/3/26,實驗室檢測疫病種類,種豬：口蹄疫、豬

13、瘟、高致病性豬藍耳病、豬圓環(huán)病毒病、布魯氏菌病。 種牛：口蹄疫、布魯氏菌病、牛結核病、副結核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛病毒性腹瀉/黏膜病。種羊：口蹄疫、布魯氏菌病、藍舌病、山羊關節(jié)炎腦炎。奶牛：口蹄疫、布魯氏菌病、牛結核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛病毒性腹瀉/黏膜病。奶山羊：口蹄疫、布魯氏菌病。精液和胚胎：檢測其供體動物相關動物疫病。,2024/3/26,5、結果判定,①合格,②不合格,經(jīng)檢疫合格的，出具《動物檢疫合格證明》；經(jīng)檢

14、疫不合格的，出具《檢疫處理通知單》: 1.臨床檢查發(fā)現(xiàn)異常的; 2.發(fā)現(xiàn)患有本規(guī)程規(guī)定檢疫對象以外動物疫病，影響動物健康的; 3.發(fā)現(xiàn)不明原因死亡或懷疑為重大動物疫情的;,6、處理,2024/3/26,不合格的動物及動物產品 按國家有關法律法規(guī)進行處理 1.經(jīng)檢疫確定患有檢疫對象的動物、疑似動物及染疫動物產品為不合格的動物、動物產品，應做好防疫消毒和其它無害化

15、處理，無法進行無害化處理的，予以銷毀。 2.若發(fā)現(xiàn)動物、動物產品未按規(guī)定進行免疫、檢疫；無檢疫證明；檢疫證明過期失效的；證物不符，應進行補免、補檢或重檢。,2024/3/26,2024/3/26,2024/3/26,2024/3/26,2024/3/26,2024/3/26,7. 檢疫記錄,檢疫申報單。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構須指導畜主填寫檢疫申報單。 檢疫工作記錄。檢疫工作記錄，詳細登記畜主姓名、地址、檢疫申報時間、檢疫時間、檢

16、疫地點、檢疫動物種類、數(shù)量及用途、檢疫處理、檢疫證明編號等，并由畜主簽名。 檢疫申報單和檢疫工作記錄應保存12個月以上。,2024/3/26,2024/3/26,2024/3/26,,,動物檢疫范圍——是指動物檢疫的責任界限。按照我國動物防疫檢疫的有關規(guī)定，凡在國內生產流通或進出境的動物及其產品、運載工具，均屬動物檢疫的范圍。,一、動物檢疫范圍,(一)動物檢疫的實物范圍,1.國內動物檢疫的范圍：動物和動物產品。,指家畜、家禽和

17、人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其它動物,指動物的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋、以及未經(jīng)加工的胴體、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄等。,第一節(jié)  動物檢疫范圍、分類和對象,2024/3/26,,,一、動物檢疫范圍,(一)動物檢疫的實物范圍,1.國內動物檢疫的范圍：動物和動物產品。,2.進出境動物檢疫的范圍,★動物、動物產品、其它檢疫物； ★裝載動物、動物產品和其它檢疫物的裝載容器、包裝物,運輸、裝載工具； ★來自

18、動物疫區(qū)的運輸工具。,第一節(jié)  動物檢疫范圍、分類和對象,2024/3/26,,,動物是指飼養(yǎng)、野生的活動物、如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等。動物產品是指來源于動物未經(jīng)加工或雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產品，如生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、動物水產品、奶制品、蛋類、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等。其它檢疫物是指動物疫苗、血清、診斷液、動物性廢棄物。,2024/3/26,《中華人民共和國進出

19、境動植物檢疫法》,《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》進出境動物檢疫是最重要的法律依據(jù)。于1991年10月頒布，1992年4月正式實施，一共八章五十條。主要內容包括：1、立法宗旨為防止動物傳染病、寄生蟲病以及其他有害生物傳入、傳出國境，保護農、林、牧、漁業(yè)生產和人體健康，促進對外經(jīng)濟貿易的發(fā)展。2、主管部門和執(zhí)法機構動物檢疫法第三條規(guī)定：國務院農業(yè)行政主管部門主管全國進出境動物檢疫工作。國家動物檢疫機關統(tǒng)一管理全國進出境動物檢疫

20、工作。口岸動物檢疫機關是實施檢疫的執(zhí)法機構。1998年機構改革后，國家出入境檢驗檢疫局主管出入境衛(wèi)生檢疫、動物檢疫和商品檢驗工作。2000年成立國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，主管出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和商品檢驗工作。,2024/3/26,3、檢疫范圍包括動物、動物產品、包裝材料及裝載容器、運輸工具等。4、檢疫項目包括進境、出境、過境檢疫，運輸工具、國際郵包、旅客檢疫等。5、法律責任對違反動物檢疫法行為的，可處以罰款、吊銷檢

21、驗單證，以及追究刑事責任。,2024/3/26,5. 不按照檢疫規(guī)程實施檢疫要承擔責任 承擔行政責任：包括責令改正、行政處分和行政賠償?！秳游锓酪叻ā返谄呤畻l：動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及其工作人員違反本法規(guī)定，由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分?！秶屹r償法》對行政賠償 情形、賠償義務機關 、個人承擔賠償責任等進行了明確規(guī)定。,2024/3/26,承擔刑事責任：《刑法》第四百

22、一十三條：【動植物檢疫徇私舞弊罪；動植物檢疫失職罪】動植物檢疫機關的檢疫人員徇私舞弊，偽造檢疫結果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。 前款所列人員嚴重不負責任，對應當檢疫的檢疫物不檢疫，或者延誤檢疫出證、錯誤出證，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。,2024/3/26,包括車、船、飛機、包裝物、飼料和鋪墊材料、飼養(yǎng)工具等。,3.動物及其產品運載工具：,第一節(jié) 

23、; 動物檢疫范圍、分類和對象,一、動物檢疫范圍,(一)動物檢疫的實物范圍,1.國內動物檢疫的范圍：動物和動物產品。,2.進出境動物檢疫的范圍：,★動物、動物產品、其它檢疫物, ★裝載動物、動物產品和其它檢疫物的裝載容器、包裝物, ★來自動物疫區(qū)的運輸工具。,2024/3/26,(二)動物檢疫的性質范圍,1.生產性檢疫2.貿易性檢疫3.非貿易性檢疫4.觀賞性檢疫5.過境檢疫,農場、牧場、部隊、集體、個人飼養(yǎng)的動

24、物。,對進出境、市場貿易、運輸、屠宰的動物及其產品。,對國際郵包、展品、援助、交換、贈送、旅客攜帶的動物及其產品。,對動物園的觀賞動物，藝術團的演藝動物。,對通過國境的列車、汽車、飛機等運載的動物及其產品。,2024/3/26,,,動物檢疫對象是指動物檢疫中政府規(guī)定的動物疫病(傳染病和寄生蟲病)。動物檢疫重點：①人畜共患疫病，②危害性大而目前預防控制有困難的動物疫病,③急性、烈性動物疫病，④我國尚未發(fā)現(xiàn)的動物疫病。,二、動

25、物檢疫對象,(一)我國動物的檢疫對象 全國動物檢疫的對象由農業(yè)部規(guī)定和公布，各省、自治區(qū)和直轄市的農牧部門可從本地區(qū)實際需要出發(fā),根據(jù)國家規(guī)定的檢疫對象適當增減，列入本地區(qū)檢疫對象中。,2024/3/26,,,二、動物檢疫對象,(一)我國動物的檢疫對象,農業(yè)部[1999]96號公告公布全國動物檢疫對象共分三類116種。,一類（14種） :口蹄疫、豬水皰病、豬瘟、非洲豬瘟、非洲馬瘟、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病

26、、癢病、藍舌病、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、禽流行性感冒（高致病性禽流感）、雞新城疫。,2024/3/26,,,三類（41種）:（1）多種動物共患病(6種)（2）牛?。?種）（3）綿羊和山羊病(8種)（4）馬病（5種）（5）豬?。?種）（6）禽?。?種）（7）魚?。?種）（8）其它動物?。?種）,二類（61種）:(1)多種動物共患病(9種)(2)牛?。?種）(3)綿羊和山羊?。?種）(4)豬?。?0種）(5

27、)馬?。?種）(6)禽?。?4種）(7)兔?。?種）(8)水生動物病（3種）(9)蜜蜂?。?種）,2024/3/26,,,1.種用動物檢疫對象（GB16567-1996） 馬驢：鼻疽、馬傳染性貧血病、馬鼻腔肺炎。 牛：口蹄疫、布魯氏菌病、藍舌病、結核病、牛方性白血病、副結核病、 牛傳染性胸膜肺炎（牛肺疫）、牛傳染性鼻氣管炎、牛病毒性腹瀉/粘膜病。 羊：口蹄疫、布魯氏菌病、藍舌病、山羊關節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪／維斯納 病

28、、羊痘、螨病。 豬：口蹄疫、豬瘟、豬水皰病、豬支原體性肺炎、豬密螺旋體病。 兔：兔病毒性出血癥、魏氏梭菌病、兔螺旋體病、兔球蟲病。 雞：新城疫、雛白痢、禽白血病、禽支原體病、鴨瘟、小鵝瘟。2.乳用動物檢疫對象 奶牛檢疫對象同種牛檢疫對象。奶羊檢疫對象同種羊檢疫對象。,,,(二)不同用途動物的檢疫對象,二、動物檢疫對象,(一)我國動物的檢疫對象,(三類116種),2024/3/26,(三)進境動物檢疫對象,進出境動物檢疫

29、對象由國家進出境檢驗檢疫局規(guī)定和公布，貿易雙方國家簽訂有關協(xié)定或貿易合同也可以規(guī)定某種動物疫病為檢疫對象。,2024/3/26,,一類（15種）: 二類（82種）:(1)共患病（13種） (2)牛?。?1種） (3)綿羊和山羊?。?種） (4)豬病（6種） (5)馬?。?種）(6)禽?。?4種）(7)嚙齒動物?。?種）(8)水生動物病（11種）(9)蜜蜂?。?種） (10)其它動物?。?種）,(三)進境動物檢疫對象

30、,2024/3/26,根據(jù)1999年重新修訂的《國際動物衛(wèi)生法典》，國際獸疫局將危害畜牧業(yè)較嚴重、各成員國必須通報的動物傳染病和寄生蟲病分為A、B兩類。 ★ A類疫病15種（在全球范圍內超越國境傳播的） ★ B類疫病67種（屬于地方流行性疫?。?(四)國際動物檢疫對象,(三)進境動物檢疫對象,(二)不同用途動物的檢疫對象,二、動物檢疫對象,(一)我國動物的檢疫對象,(三類116種),(二類97種),2024/3/26,一類傳染

31、病、寄生蟲病 List A Diseases,口蹄疫 Foot-and-mouth-Disease 非洲豬瘟 African Swine Fever 豬水包病 Swine Vesicular Disease 豬瘟 Swine Fever 牛瘟 Rinderpest 小反芻獸疫 Peste des Petits Ruminants 蘭舌病 Bluetongue 癢病 Scrapie 牛海綿狀腦病 Bovine Spngi

32、fom Encephalopathy 非洲馬瘟 African Horse Sickness 雞瘟 Fowl Plague 新城疫 Newcastle Disease 鴨瘟 Duck Plague 牛肺疫 Contagious Bovine Pleuropneumonia 牛結節(jié)疹 Lumpy Skin Disease,2024/3/26,,,1.國內檢疫（簡稱內檢）： 產地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫和市場檢疫。2.國境