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文檔簡介
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2、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊——周生賢局長在第三屆環(huán)境與發(fā)展中國論壇上的主旨報告(有刪節(jié))今天各位領(lǐng)導(dǎo)...讓江河湖海休養(yǎng)生息必須全力推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變.過去的經(jīng)驗告訴我們環(huán)境保護...啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊
3、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊采取最嚴(yán)格的措施讓江河湖海休養(yǎng)生息啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊
4、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊采取最嚴(yán)格的措施讓江河湖海休
5、養(yǎng)生息——周生賢局長在第三屆環(huán)境與發(fā)展中國論壇上的主旨報告(有刪節(jié))今天,各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者會聚北京,參加第三屆環(huán)境與發(fā)展中國論壇,共商我國環(huán)境與發(fā)展大計,重點就水污染防治問題進行研討,這對于促進我國環(huán)境保護事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。首先,我代表國家環(huán)境保護總局,對蒞臨此次論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示熱烈的歡迎!對多年來關(guān)心和支持中國環(huán)境保護事業(yè)的社會各界人士表示誠摯的感謝!水乃生命之源,世界萬物之本,文明興衰之根。人類文明的進程表
6、明,民族的強盛、社會的繁榮、文化的發(fā)展,無不與水有著緊密的聯(lián)系。洶涌澎湃的尼羅河孕育了璀璨的古埃及文化,幼發(fā)拉底河的榮枯消長直接影響到巴比倫王國的盛衰興亡,地中海沿岸優(yōu)美的自然環(huán)境成為古希臘文化的搖籃,奔騰不息的黃河長江滋潤著絢麗而厚重的中華文明??梢哉f,是水孕育了人類,是水支撐著人類文明的浩瀚進程。中國自古就有敬水、愛水、以水為友的傳統(tǒng),從“仁者樂山,智者樂水”(《論語》)到“上善若水,水善利萬物而不爭”(《老子》),從“不涸澤而漁,
7、不焚林而獵”(《淮南子》)到“海納百川有容乃大,壁立千仞無欲則剛”(林則徐堂聯(lián))等,無一不閃耀著先哲們“人水和諧”的理念和“水文化”的光輝。千百年來,人類社會的發(fā)展不斷重復(fù)著同一個故事:文明因水而興,隨水而遷,因水源枯竭而廢。當(dāng)今社會,不同地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r、繁榮程度也與水的狀況密切相關(guān)。改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展取得了巨大成就。與此同時,也付出了一定的環(huán)境代價,水資源短缺和水污染已經(jīng)成為十分突出的問題。一些地方的水污染已經(jīng)影響到
8、了人民群眾的飲水用水安全。隨著人口繼續(xù)增加,工業(yè)化、城市化進一步發(fā)展,水環(huán)境保護已經(jīng)成為保障群眾健康、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項十分緊迫和重要的任務(wù)。黨中央、國務(wù)院高度重視水污染防治,將其作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點任務(wù)。特別是近年來,我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法關(guān)閉、淘汰了一批技術(shù)落后、浪費資源、污染嚴(yán)重的小企業(yè),積極推行清潔生產(chǎn),大力削減水污染負荷。城市污水處理廠建設(shè)步伐加快,截至目前,全國共建成城市污水處理廠900余座,城鎮(zhèn)污水處理率
9、近60%。經(jīng)過“九五”、“十五”兩個五年計劃和“十一五”以來的不懈努力,淮河、遼河等重點流域嚴(yán)重污染的狀況有所緩解,三峽庫區(qū)蓄水后干流水質(zhì)保持穩(wěn)定。集中力量開展了飲用水源專項執(zhí)法檢查,全國共關(guān)閉和搬遷危及水源安全的污染源1400多個,取締了近300個飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口??傮w上看,在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的情況下,基本保證了城鎮(zhèn)供水安全,減緩了水污染加劇的趨勢。取得這樣的成績十分不易。應(yīng)該看到,我們?nèi)〉玫某煽兪浅醪降模?/p>
10、臨的任務(wù)更加艱巨,老問題沒有完全解決,新問題又接踵而至,主要水污染物排放總量明顯超過環(huán)境總量,人民群眾對水污染事件的反映和投訴越來越多。統(tǒng),上游的環(huán)境污染直接影響中下游的環(huán)境質(zhì)量,局部的生態(tài)保護關(guān)系到全流域的生態(tài)安全。流域生態(tài)保護和污染治理是一項涉及多部門、多地區(qū)的系統(tǒng)工程,需從流域全局出發(fā)統(tǒng)籌考慮、綜合治理。讓江河湖海休養(yǎng)生息,必須實行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染全面治理,實現(xiàn)上游、中游、下游水環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水合理分
11、配,綜合運用工程、技術(shù)、生態(tài)措施,以及經(jīng)濟、法律和必要的行政手段和諧推進。我國已經(jīng)基本具備了對江河湖海實施休養(yǎng)生息的基本條件。改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)取得了重大成就,經(jīng)濟總量已經(jīng)位居世界前列。2006年,國內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬億元,比上年增長10.7%,財政收入3.93萬億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元。太湖流域人均GDP已達到6000美元以上,已經(jīng)完全具備了實行休養(yǎng)生息的經(jīng)濟實力。休養(yǎng)生息絕不是消極、被動地等待,而是積極、
12、主動地進取,不是遲滯,而是蓄積。要通過江河湖海的休養(yǎng)生息,對長期困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的粗放型增長方式形成強大壓力,引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,從根本上緩解水環(huán)境的壓力。讓江河湖海休養(yǎng)生息,關(guān)鍵要落實好以下六項政策措施:(一)提高環(huán)境準(zhǔn)入“門檻”。(二)淘汰落后生產(chǎn)能力。(三)加強飲用水源保護。(四)加大重點工業(yè)污染源治理力度。(五)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。(六)合理開發(fā)利用水資源。生命之水,期待每個人用心呵護;讓江河
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