全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃3

1、全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。為明確“十二五”時(shí)期我國(guó)漁業(yè)的發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，制定《全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》。一、“十一五”漁業(yè)發(fā)展主要成就“十一五”期

2、間，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，不斷強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大“三農(nóng)”投入力度，為我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五年來，全國(guó)漁業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，順利完成了“兩確保、兩促進(jìn)”的任務(wù)目標(biāo)。漁業(yè)在保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)生態(tài)文明、維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面做出了重要貢獻(xiàn)，在探索和實(shí)踐中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路中發(fā)揮了積極作用。（一）漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，

3、為保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)發(fā)揮了重要作用。五年來，漁業(yè)克服了自然災(zāi)害嚴(yán)重、國(guó)際金融危機(jī)沖擊和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變等不利因素，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。2010年，地方財(cái)政大幅度增加增殖放流投入，全國(guó)累計(jì)投入資金21億元，放流各類苗種1090億尾，增殖放流活動(dòng)由區(qū)域性、小規(guī)模發(fā)展到全國(guó)性、大規(guī)模的資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)，形成了政府主導(dǎo)、各界支持、群眾參與的良好氛圍。啟動(dòng)并建立國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)220個(gè)，國(guó)家

4、級(jí)水生生物自然保護(hù)區(qū)數(shù)量達(dá)到16個(gè)；人工魚礁和海洋牧場(chǎng)建設(shè)發(fā)展迅速；漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系逐步健全，涉漁工程資源生態(tài)補(bǔ)償制度初步建立，累計(jì)落實(shí)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)超過37億元；海洋伏季休漁和長(zhǎng)江禁漁期制度得到進(jìn)一步鞏固和完善，珠江禁漁期制度得到國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)確定的20032010年海洋捕撈漁船控制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。（四）強(qiáng)漁惠漁政策力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和民生保障能力不斷增強(qiáng)。五年來，各級(jí)財(cái)政加大了對(duì)漁業(yè)的投入，僅中央財(cái)政投入就達(dá)到370億元，

5、比“十五”增長(zhǎng)了7倍，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善。啟動(dòng)實(shí)施公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研專項(xiàng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，落實(shí)漁業(yè)經(jīng)費(fèi)約7億元；漁業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用取得成效，共獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)成果22項(xiàng)，制定國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)382項(xiàng)；基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革穩(wěn)步推進(jìn)，公共服務(wù)能力不斷增強(qiáng)?！端?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記辦法》發(fā)布施行，從制度上強(qiáng)化了漁民生產(chǎn)權(quán)益的保障；啟動(dòng)漁業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，五年累計(jì)承保漁民323萬人、漁船25萬艘；推動(dòng)解