企業(yè)民主管理規(guī)定

1、企業(yè)民主管理規(guī)定總工發(fā)總工發(fā)[2012]12[2012]12號(hào)第一章第一章總則第一條為完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，支持職工參與企業(yè)管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，依據(jù)憲法和相關(guān)法律制定本規(guī)定。第二條企業(yè)民主管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方

2、針。企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第三條職工代表大會(huì)（或職工大會(huì)，下同）是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，是企業(yè)民主管理的基本形式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合法、有序、公開(kāi)、公正的原則，建立以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，推行民主管理。公司制企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱公司）應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，支持職工參加企業(yè)管理活動(dòng)。第四條企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)尊

3、重和支持企業(yè)依法行使管理職權(quán)，積極參與企業(yè)管理。第五條企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工依法開(kāi)展企業(yè)民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)工會(huì)和職工依法開(kāi)展企業(yè)民主管理活動(dòng)，對(duì)企業(yè)實(shí)行民主管理的情況進(jìn)行監(jiān)督。第六條企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)實(shí)行民主管理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。第七條各級(jí)黨委紀(jì)檢部門、組織部門，各級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，對(duì)企業(yè)民主管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第二章第二章職工代表大會(huì)

4、制度職工代表大會(huì)制度第一節(jié)職工代表大會(huì)組織制度和職權(quán)第一節(jié)職工代表大會(huì)組織制度和職權(quán)第八條企業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定召開(kāi)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)。企業(yè)召開(kāi)職工代表大會(huì)的，職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的百分之五確定，最少不少于三十人。職工代表人數(shù)超過(guò)一百人的，超出的代表人數(shù)可以由企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定。第九條職工代表大會(huì)的代表由工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工組成。其中，企業(yè)中層以上管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員一般不得超過(guò)職工

5、代表總?cè)藬?shù)的百（二）審議通過(guò)企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實(shí)施方案中職工的裁減、分流和安置方案；（三）依照法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。第十五條縣級(jí)以下一定區(qū)域內(nèi)或者性質(zhì)相近的行業(yè)內(nèi)的若干尚不具備單獨(dú)建立職工代表大會(huì)制度條件的中小企業(yè)，可以通過(guò)選舉代表聯(lián)合建立區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)制度，開(kāi)展企業(yè)民主管理活動(dòng)。域、行業(yè)職工代表大會(huì)制度，并，提出意見(jiàn)和建議工會(huì)負(fù)責(zé)組織建立區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會(huì)制度。區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)作為區(qū)域（

6、行業(yè)）職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常工作。第十六條集團(tuán)企業(yè)的總部機(jī)關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機(jī)構(gòu)可以按照一定比例選舉產(chǎn)生職工代表，召開(kāi)集團(tuán)企業(yè)職工代表大會(huì)，實(shí)行企業(yè)民主管理。集團(tuán)企業(yè)的總部機(jī)關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機(jī)構(gòu)，按照本規(guī)定建立職工代表大會(huì)制度，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)分別開(kāi)展民主管理活動(dòng)。第二節(jié)第二節(jié)職工代表大會(huì)工作制度職工代表大會(huì)工作制度第十七條職工代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。職工代表大會(huì)全體會(huì)議必須有三分之二

7、以上的職工代表出席。第十八條職工代表大會(huì)議題和議案應(yīng)當(dāng)由企業(yè)工會(huì)聽(tīng)取職工意見(jiàn)后與企業(yè)協(xié)商確定，并在會(huì)議召開(kāi)七日前以書面形式送達(dá)職工代表。第十九條職工代表大會(huì)可以設(shè)主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員由企業(yè)工會(huì)與職工代表大會(huì)各團(tuán)（組）協(xié)商提出候選人名單，經(jīng)職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過(guò)。其中，工人、技術(shù)人員、管理人員不少于百分之五十。第二十條職工代表大會(huì)選舉和表決相關(guān)事項(xiàng)，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)全體職工代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。對(duì)重要事項(xiàng)的表決，應(yīng)當(dāng)

8、采用無(wú)記名投票的方式分項(xiàng)表決。第二十一條職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法審議通過(guò)的決議和事項(xiàng)具有約束力，非經(jīng)職工代表大會(huì)同意不得變更或撤銷。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議、通過(guò)、決定的事項(xiàng)，未按照法定程序?qū)徸h、通過(guò)或者決定的無(wú)效。第二十二條企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作，履行下列職責(zé)：（一）提出職工代表大會(huì)代表選舉方案，組織職工選舉職工代表和代表團(tuán)（組）長(zhǎng)；（二）征集職工代表提案，提出職工代表大會(huì)議題的建