協(xié)管員衛(wèi)生應(yīng)急工作要求

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件概念,什么是突發(fā)事件？什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件? 突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。,突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為幾級(jí),根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為

2、：特別重大（Ⅰ級(jí)）重大（Ⅱ級(jí)）較大（Ⅲ級(jí)）一般（Ⅳ級(jí)）,食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。,食源性疾病,指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。,按致病因子分類(lèi),細(xì)菌性：如副溶血性弧菌食物中毒。病毒感染：如甲型病毒性肝炎。寄生蟲(chóng)感染：如廣州管圓線蟲(chóng)病。真菌毒素中毒：如霉變甘蔗引起的3—硝基丙酸化學(xué)性中毒：如瘦肉精食物中毒。動(dòng)物性毒素中毒：河豚魚(yú)引

3、起的河豚毒素食物中毒。植物性毒素中毒：未燒熟的四季豆引起的食物中毒,6,食源性疾病暴發(fā)病因分類(lèi),感染性細(xì)菌及細(xì)菌毒素病毒寄生蟲(chóng)中毒生物性毒素化學(xué)品細(xì)菌外毒素,食源性感染與食源性中毒的比較,8,惡心、嘔吐為首發(fā)癥狀或主要癥狀,9,腹痛、腹瀉為首發(fā)癥狀或?yàn)橹饕Y狀,10,視覺(jué)障礙、眩暈、麻刺感、癱瘓等神經(jīng)系統(tǒng)癥狀-1,11,視覺(jué)障礙、眩暈、麻刺感、癱瘓等神經(jīng)系統(tǒng)癥狀-2,按臨床表現(xiàn)分類(lèi),食物中毒，即食用了被有毒有害物質(zhì)污染的

4、食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾??；經(jīng)食品感染的腸道傳染?。ㄈ缌〖玻?、人畜共患?。谔阋撸┖图纳x(chóng)?。ㄐx(chóng)?。┑龋慌c食物有關(guān)的變態(tài)反應(yīng)性疾?。灰蛞淮未罅炕蜷L(zhǎng)期少量攝入某些有毒有害物質(zhì)而引起的以慢性損害為主要特征的疾病。 最為常見(jiàn)的是微生物和化學(xué)性有害物質(zhì)導(dǎo)致的感染性疾病和急性中毒,食物中毒分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),重大：一起事件中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10人以上死亡的較大：一起事件中毒人數(shù)在

5、100人以上；或出現(xiàn)死亡病例一般：一起事件中毒人數(shù)在99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例 & 一次食物中毒人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例,特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳

6、入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。,突發(fā)事件應(yīng)急管理主要內(nèi)容,一案三制建設(shè)應(yīng)急預(yù)案、體制、機(jī)制、法制能力建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍、專(zhuān)家、裝備、儲(chǔ)備、科研應(yīng)急工作環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急處置和救援恢復(fù)和重建,加強(qiáng)”一案三制”建設(shè),體制：國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜

7、合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。 機(jī)制：是指突發(fā)事件全過(guò)程中各種制度化、程序化的應(yīng)急管理方法與措施。預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、信息報(bào)告、決策指揮、公共溝通、社會(huì)動(dòng)員、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估、應(yīng)急保障 法制：在深入總結(jié)群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，形成應(yīng)急管理體制機(jī)制，并且最終上升為一系列的法律、法規(guī)和規(guī)章，使突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作基本上做到有章可循、有法可依。從意識(shí)、法律、機(jī)構(gòu)、技能等多個(gè)方面，增強(qiáng)社會(huì)整體

8、的危機(jī)意識(shí)和危機(jī)應(yīng)對(duì)技能,應(yīng)急法規(guī)、文件,《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行版）》《全國(guó)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（試行）》,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé),《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)：在衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

9、、疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)和檢查。圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，開(kāi)展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé),《全國(guó)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（試行）》規(guī)定： 災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控等依法進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)

10、管。,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé),公共場(chǎng)所危害健康事故、生活飲用水污染事件、醫(yī)源性感染事件監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理。開(kāi)展對(duì)公共場(chǎng)所危害健康事故、生活飲用水污染事件原因調(diào)查和依法采取臨時(shí)控制措施。建立衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告及管理系統(tǒng)，規(guī)范化的收集各類(lèi)監(jiān)督監(jiān)測(cè)資料，進(jìn)行整理分析，形成反饋信息，為政府和衛(wèi)生行政部門(mén)提供準(zhǔn)確的信息。設(shè)置專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)、咨詢(xún)熱線電話(huà)，接受公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報(bào)、咨詢(xún)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、分析轄區(qū)內(nèi)來(lái)源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生

11、事件相關(guān)信息。開(kāi)展監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)（預(yù)案體系）,完善各類(lèi)應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。 預(yù)案包括應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。 組建應(yīng)急隊(duì)伍。1、事件處理組：飲用水污染、公共場(chǎng)所危害健康事故、醫(yī)源性感染、傳染病、核和放射事件應(yīng)急隊(duì)伍，成員要求24小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。2、救災(zāi)防病應(yīng)急處置組：由相

12、關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)（保障措施：經(jīng)費(fèi)、人力、物力儲(chǔ)備）,開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備：1、應(yīng)急工作必須的個(gè)人防護(hù)防護(hù)用品、著裝、證件2、采樣設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備和試劑3、執(zhí)法文書(shū)、取證設(shè)備4、通訊設(shè)備、車(chē)輛衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)：《縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)》《浙江省省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)管理的若干規(guī)定》中規(guī)定了省級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)基本裝備目錄,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告范圍,傳染病食物中毒

13、職業(yè)中毒其他中毒（除食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒）傳染病菌、毒種丟失環(huán)境因素事件意外輻射照射（核和放射）事件預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)（10例）醫(yī)源性感染事件群體性不明原因疾病(兩周內(nèi)3例）,突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人和責(zé)任報(bào)告單位包括哪些？,責(zé)任報(bào)告單位:突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門(mén)縣級(jí)以上地方人民政府檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位。責(zé)

14、任報(bào)告人執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)如何報(bào)告？,獲得各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大動(dòng)物疫情（如自斃鼠、雞鴨的成批死亡、瘋狗咬人等），應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行初步督查核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式，向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)或其指定的機(jī)構(gòu)（疾控中心或衛(wèi)生監(jiān)督所）報(bào)告，并做好報(bào)告登記。,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)如何報(bào)告？,具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的機(jī)構(gòu)，在《突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)》中進(jìn)行報(bào)告；不具備

15、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的機(jī)構(gòu)，應(yīng)電話(huà)報(bào)告轄區(qū)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫(xiě)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》，以最快的方式（上門(mén)或傳真）將報(bào)告卡上報(bào)轄區(qū)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)報(bào)告錯(cuò)誤，或所報(bào)告相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)原《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》進(jìn)行訂正，對(duì)漏報(bào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、工作規(guī)范

16、的要求，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理制度。配備專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、調(diào)查處置工作，定期對(duì)工作人員進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。做好相關(guān)服務(wù)記錄，《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》及報(bào)告記錄應(yīng)至少保留3年。,食品安全事故報(bào)告法律依據(jù),第七十一條　發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置；事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告?！　”O(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全事故，

17、應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。 發(fā)生重大食品安全事故的，接到報(bào)告的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告?？h級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)。規(guī)定了法定報(bào)告人：發(fā)生事故單位；醫(yī)療機(jī)構(gòu)；監(jiān)督管理部門(mén)；衛(wèi)生行政部門(mén)。規(guī)定了發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置。,食品安全事故處置法律依據(jù),第七十二條　衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，并采取下列措施

18、：　?。ㄒ唬╅_(kāi)展應(yīng)急救援工作；　?。ǘ┓獯婵赡軐?dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令予以召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷(xiāo)毀；　?。ㄈ┓獯姹晃廴镜氖称酚霉ぞ呒坝镁?，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；　?。ㄋ模┳龊眯畔l(fā)布工作。第七十四條　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。,衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng),重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ），由省級(jí)衛(wèi)

19、生行政部門(mén)負(fù)責(zé)響應(yīng)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ），由市（地）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)響應(yīng)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ），由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)響應(yīng)接到電話(huà)后，做好記錄，經(jīng)核實(shí)后應(yīng)采取如下初步措施： 1、通過(guò)電話(huà)、傳真，上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)； 2、迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立調(diào)查處置組； 3、聯(lián)系當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行模▍f(xié)助做好采樣和檢驗(yàn)準(zhǔn)備）； 4、協(xié)調(diào)組織相關(guān)科室、車(chē)輛、物資儀器等趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 從接到指令開(kāi)始

20、計(jì)算，1小時(shí)內(nèi)應(yīng)急處置組成員（2人及以上）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)（除途中時(shí)間）。,現(xiàn)場(chǎng)處置原則,安全性——搶救生命與保障人民的基本生存條件邊調(diào)查邊處置——盡快處置、阻止蔓延、減少損失時(shí)效性——盡快查明原因 大局與多部門(mén)合作——信息報(bào)告：快速、 如實(shí) 消息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確 、科學(xué) 科學(xué)適度——事件處理寬冒疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)；事件處理嚴(yán)影響社會(huì)穩(wěn)定、損害個(gè)人的權(quán)益。因此，要依靠專(zhuān)家，適時(shí)調(diào)整對(duì)策，措施寬嚴(yán)適度，以期風(fēng)險(xiǎn)最小，損失最少

21、 及時(shí)總結(jié) 加強(qiáng)預(yù)防為主 心理干預(yù),終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)具備哪些條件？,突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。,公共場(chǎng)所危害健康事故處置,《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》公共場(chǎng)所危害健康事故，指公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或者設(shè)施受到污染導(dǎo)致的危害公眾健康事故。,公共場(chǎng)所危害健康事故種類(lèi),微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致

22、的虛脫休克生活飲用水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒 （1）病原微生物污染引起腸道傳染病 二次供水水池被污染；供水水管破損，管道外微生物污染飲用水；單位自備水源受污染，無(wú)消毒處理設(shè)施。 （2）化學(xué)性污染造成事故 地下蓄水池污染；水箱化學(xué)涂料污染；供水管使用時(shí)間長(zhǎng)，加壓供水時(shí)沉淀物帶入飲用水；單位自備水用劣質(zhì)凈水劑。公共用具、用水衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染病、皮膚病，如游泳池污染導(dǎo)致流行性出血性結(jié)膜炎。

23、意外事故所致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲(chóng)劑等中毒。,公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（節(jié)選）,第二十條　公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定公共場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除危害公眾健康的隱患第二十一條　公共場(chǎng)所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告?！　∪魏螁挝换蛘邆€(gè)人對(duì)危害健康事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。第

24、三十九條　公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,生活飲用水污染事件應(yīng)急處置,調(diào)查取證（飲用水污染原因調(diào)查 ）采集樣品采取行政控制措施監(jiān)督指導(dǎo)供水單位衛(wèi)生處理案件查處,生活飲用水污染事件應(yīng)急處置,查找污染源并采取行政控制措施：停

25、止飲用水供應(yīng)，如需停止市政供水，應(yīng)按要求向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 管理單位或污染責(zé)任單位組織臨時(shí)性供水對(duì)受到影響的人群落實(shí)預(yù)防性措施防止續(xù)發(fā)病例。,生活飲用水污染事件應(yīng)急處置,臨時(shí)封閉供水設(shè)施。對(duì)可能造成嚴(yán)重飲用水污染和造成嚴(yán)重后果的供水設(shè)備、設(shè)施實(shí)施臨時(shí)性封閉管理，防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延。責(zé)令管理單位立即對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施、管道進(jìn)行維修、檢查和清洗、消毒。經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具水質(zhì)合格檢驗(yàn)報(bào)告后，方可重新開(kāi)放供水設(shè)施。,災(zāi)區(qū)傳染病管理

26、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置,檢查信息報(bào)告情況：是否報(bào)告受災(zāi)基本情況、救災(zāi)防病基本情況和疫情情況。是否安排專(zhuān)業(yè)人員每日對(duì)災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行巡回醫(yī)療，了解傳染病發(fā)病情況。,檢查衛(wèi)生室傳染病防控工作落實(shí)情況,疾病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告情況：是否及時(shí)掌握全村疫情動(dòng)態(tài)，向衛(wèi)生院每天進(jìn)行疫情“日?qǐng)?bào)告”和“零病例報(bào)告”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病觀察病人進(jìn)行醫(yī)療巡查。是否落實(shí)災(zāi)后預(yù)防接種或藥物預(yù)防措施。對(duì)本村的環(huán)境消毒的技術(shù)指導(dǎo)情況。,檢查衛(wèi)生院傳染病防控工作落實(shí)情況,對(duì)

27、疑似傳染病患者是否早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療、早隔離。在重災(zāi)區(qū)是否主動(dòng)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群如臨時(shí)安置點(diǎn)災(zāi)民的疾病監(jiān)測(cè)。是否指定專(zhuān)人開(kāi)展災(zāi)后每日的救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)上報(bào)。是否對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)實(shí)行每日電話(huà)報(bào)告和“零病例報(bào)告”制度。,檢查災(zāi)區(qū)使用的消毒劑、消毒器械,災(zāi)區(qū)使用的消毒劑、消毒器械是否有衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品批件（或安全性評(píng)價(jià)報(bào)告）；消毒劑的使用是否按規(guī)定方法配置和使用。,檢查災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒情況,當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心對(duì)環(huán)境消毒

28、的技術(shù)指導(dǎo)工作是否落實(shí)，災(zāi)民臨時(shí)廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、災(zāi)區(qū)人群集中生活區(qū)垃圾、糞便污染嚴(yán)重區(qū)域的藥物消毒是否符合衛(wèi)生要求。,災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,參考：《災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督防病人員飲用水衛(wèi)生工作指南》【衛(wèi)生部《抗震救災(zāi)食品和飲用水安全保障方案》（草案）】,災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置,監(jiān)督監(jiān)測(cè)范圍及工作重點(diǎn) 集中式供水受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)飲用水分散式飲水開(kāi)展飲用水衛(wèi)生安全評(píng)估工作,監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容,集中式供水監(jiān)督：對(duì)納入監(jiān)督監(jiān)測(cè)范圍的集中式供

29、水單位實(shí)行網(wǎng)格化管理，巡回監(jiān)督，責(zé)任到人；監(jiān)督供水單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度、配備供管水人員，指導(dǎo)供水單位規(guī)范制水、消毒及水質(zhì)檢驗(yàn)工作；追蹤整改措施落實(shí)情況。,監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容,分散式飲水 對(duì)取水水源地開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生防護(hù)檢查，水源受到污染時(shí)，及時(shí)采取控制措施并向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)通報(bào)；向群眾宣傳水源防護(hù)和飲水衛(wèi)生知識(shí)，檢查儲(chǔ)水設(shè)施衛(wèi)生安全，提倡群眾喝開(kāi)水，向居民發(fā)放消毒劑并指導(dǎo)正確進(jìn)行飲水消毒。 受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)飲用水 每日

30、對(duì)供水、儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)飲用水衛(wèi)生管理和消毒工作，向群眾宣傳飲用水衛(wèi)生安全知識(shí)。,監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容,樣品采集參照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法—水樣采集和保存》執(zhí)行。集中式供水出廠水采樣點(diǎn)應(yīng)選擇在已投放消毒劑達(dá)30分鐘以上的清水池出水口；末梢水采樣點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、人群集中留居的地點(diǎn)以及新鋪設(shè)或受損已修復(fù)的管網(wǎng)點(diǎn)；出廠水與末梢水要對(duì)應(yīng)采樣。,采取哪些措施，來(lái)開(kāi)展飲用水衛(wèi)生應(yīng)急保障工作？,1.開(kāi)展對(duì)水廠

31、、所有二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督、指導(dǎo)：（1）要求水廠隨時(shí)觀測(cè)水源水、出廠水水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)，根據(jù)水質(zhì)的變化，改進(jìn)、加強(qiáng)水處理工藝，如水源水大腸桿菌嚴(yán)重超標(biāo)則增加投氯量，出廠水水質(zhì)渾濁則適當(dāng)增加混凝劑，水質(zhì)口感異味增加活性炭吸附等；（2）檢查、指導(dǎo)水廠及二次供水單位對(duì)水處理設(shè)施、供水管網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)格沖洗和消毒，并經(jīng)檢測(cè)合格后供水。（3）監(jiān)督供水單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度、配備供管水人員，指導(dǎo)供水單位規(guī)范制水、消毒及水質(zhì)檢驗(yàn)工作；追蹤整改措施落實(shí)情況

32、。,,2.指導(dǎo)水源選擇、水源衛(wèi)生防護(hù)：（1）建議水廠有條件的情況下，使用備用水源；（2）建議有關(guān)部門(mén)清理水源取水口附近的漂浮物；（3）指導(dǎo)分散式水源衛(wèi)生防護(hù)。,,3. 加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)水車(chē)送水的衛(wèi)生監(jiān)督、指導(dǎo)：索取縣城水廠出廠水檢測(cè)資料，重點(diǎn)檢查、指導(dǎo)送水車(chē)、儲(chǔ)水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理，防止水質(zhì)污染。4. 開(kāi)展對(duì)分散式供水的衛(wèi)生檢查、指導(dǎo)：重點(diǎn)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)消毒工作。5.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，增加對(duì)出廠水

33、、管網(wǎng)末梢水、二次供水、分散式供水、水車(chē)供水的監(jiān)測(cè)樣本和監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì)。6.將水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果盡快反饋給衛(wèi)生行政部門(mén)，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果提供應(yīng)對(duì)措施建議。7、開(kāi)展飲用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳、教育。,簡(jiǎn)述水廠水處理設(shè)備及供水管道污染后如何處理方可正常供水。,1.清洗消毒受淹的飲水蓄水池和水箱。水處理設(shè)施內(nèi)壁使用3%～5%的漂白粉液清洗，然后加滿(mǎn)池水，并按有效氯量10～15mg/L投入，保持12小時(shí)，此時(shí)池水中游離性余氯含量不低于1mg/L

34、。將池水抽干，再用清水沖洗一次即可恢復(fù)飲用水生產(chǎn)。 2．供水前應(yīng)當(dāng)對(duì)管道進(jìn)行徹底的消毒和清洗。向管道中投加消毒劑，保證水中游離性余氯含量不低于1mg/L，浸泡24小時(shí)以后排出。清水沖洗后可使用。對(duì)于覆蓋范圍較大的配水系統(tǒng)，可以采用逐段消毒、沖洗的方式。3.供水前必須按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，合格后方可供水。,,）對(duì)水井處理后，還需對(duì)水進(jìn)行直接投加消毒，現(xiàn)有一口圓筒狀井，水深5米、水面直徑2米，要求加氯總量達(dá)到2mg/L，使用