我國科技創(chuàng)新團隊建設(shè)的問題與對策

1、我國科技創(chuàng)新團隊建設(shè)的問題與對策我國科技創(chuàng)新團隊建設(shè)的問題與對策來源：作者：柳洲，陳士俊發(fā)布時間：20080606隨著全球性科技革命進(jìn)一步蓬勃發(fā)展，科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用日漸突出，增強自主創(chuàng)新能力不僅是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基點，更是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速和增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。為加快創(chuàng)新型國家與和諧社會的建設(shè)步伐，將提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置，是新時期“科教興國戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)。自主創(chuàng)新的根本是人才隊伍建設(shè)，其核心是優(yōu)秀

2、科技創(chuàng)新團隊的培育。1科技創(chuàng)新團隊建設(shè)的意義科技創(chuàng)新團隊建設(shè)的意義與一般的團隊不同，科技創(chuàng)新團隊的主要目的是，面向經(jīng)濟和社會的需求，提升科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展的動力。1.11.1科技創(chuàng)新團隊是大科技時代科技創(chuàng)新的組織保證科技創(chuàng)新團隊是大科技時代科技創(chuàng)新的組織保證大科技時代，科學(xué)研究對象的復(fù)雜性越來越高，來自經(jīng)濟和社會發(fā)展中的實踐問題也常常需要多學(xué)科的知識才能夠有效地解決，單科孤立發(fā)展已經(jīng)變得越來越困難。大科技

3、時代科技創(chuàng)新活動主要方式是社會建制化的活動方式，科技創(chuàng)新團隊是實現(xiàn)科技活動社會建制化的基本單元。為完成一項綜合性的科研任務(wù)，面對專業(yè)化帶來的個人知識和技能的有限性，科研人員必須轉(zhuǎn)而應(yīng)用集體智慧，采取團隊的方式。美國國家科學(xué)基金會的亨尼西指出，國際范圍內(nèi)合作發(fā)表的科學(xué)論文數(shù)量在1980至1995年間翻了一倍多。1.21.2科技創(chuàng)新團隊可以有效提高科技創(chuàng)新效率科技創(chuàng)新團隊可以有效提高科技創(chuàng)新效率首先，科技創(chuàng)新團隊可以規(guī)范科研人員的行為，協(xié)調(diào)

4、人際關(guān)系，提高科研人員的歸屬感，通過他們相互理解達(dá)成共同目標(biāo)，從而有效地把個人目標(biāo)融入和升華為團隊目標(biāo)同時，團隊工作的氣氛會給那些敷衍塞責(zé)的人施加社會壓力，促使團隊成員承諾他們的共同目標(biāo)，為團隊的榮譽努力工作。其次，科技創(chuàng)新團隊成員的技能互補，為隊員在互動中彼此受益提供了基礎(chǔ)，通過相互幫助和支持，不僅有助于增加工作的滿意度，使隊員擁有更加飽學(xué)術(shù)界和部分行政主管部門已經(jīng)認(rèn)識到科技創(chuàng)新團隊的重要作用。國家自然科學(xué)基金委員會于1999年決定設(shè)

5、立了“創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金資助”計劃，每年資助的團隊在20個左右。2004年6月教育部啟動了最高層次的人才項目“長江學(xué)者和科技創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”，該計劃新設(shè)了“科技創(chuàng)新團隊”項目，對以拔尖創(chuàng)新人才為核心、從事國家重點發(fā)展領(lǐng)域或國際重大科學(xué)與技術(shù)前沿研究的優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊給予重點資助。我國在科技創(chuàng)新團隊建設(shè)方面(尤其是高校和研究院所)主要存在以下問題:2.12.1缺乏具體建設(shè)科技創(chuàng)新團隊建設(shè)法規(guī)政策缺乏具體建設(shè)科技創(chuàng)新團隊建設(shè)法規(guī)政策除了

6、國家自然科學(xué)基金委員會和教育部外，就各個地方政府而言，基本上沒有專門促進(jìn)科技創(chuàng)新團隊建設(shè)的政策規(guī)定，只是在部分人才隊伍建設(shè)的文件中有所涉及。例如上海市于2005年10月出臺《關(guān)于加強上海領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，但是沒有明確提出如何建設(shè)和管理創(chuàng)新團隊。2.22.2缺乏頂層設(shè)計，部分科技創(chuàng)新團隊是自發(fā)形成或臨時搭建缺乏頂層設(shè)計，部分科技創(chuàng)新團隊是自發(fā)形成或臨時搭建目前，國家自然科學(xué)基金委員會和教育部在資助創(chuàng)新團隊時，很少考慮團隊之間的

7、協(xié)同關(guān)系和戰(zhàn)略布局，有意識地建構(gòu)團隊。沒有充分考慮現(xiàn)有學(xué)科分布及未來學(xué)科發(fā)展趨勢，由于操作方面困難，也未能充分整合多種資源和挖掘具有潛在創(chuàng)新能力與可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新團隊。有些團隊是“師徒合伙，夫妻開店”，或者通過“拉郎配”的方式，強行組合拼湊。自教育部《長江學(xué)者和創(chuàng)新團隊計劃》明確大力推進(jìn)科技創(chuàng)新團隊建設(shè)后，各所大學(xué)紛紛出臺“科技創(chuàng)新團隊”建設(shè)思路和辦法，“團隊建設(shè)”成為新一輪資源爭奪的工具，一些高校不經(jīng)系統(tǒng)論證而隨意搭建團隊，造成資

8、源極大浪費。以“拉郎配”方式拼湊的團隊的價值取向融合度不夠，缺乏合作互助精神，相互信任程度較低，結(jié)果導(dǎo)致研究力量分散。這些隨意搭建的科技創(chuàng)新團隊并非真正“有機組合”的科技創(chuàng)新團隊，部分科技創(chuàng)新團隊的目標(biāo)不是以問題為導(dǎo)向而組建，而是以獲取資源為主要目的，這種團隊并不能形成集群效應(yīng)，更難以獲取重大創(chuàng)新成果，同時也難以發(fā)揮培養(yǎng)人才和創(chuàng)建基地的功能。2.32.3缺乏有效管理缺乏有效管理一些單位對科技創(chuàng)新團隊的管理有明顯的行政化傾向，行政權(quán)力在學(xué)