國際民用航空公約

1、國際民用航空公約(1944年12月7日芝加哥)序言鑒于國際民用航空的未來發(fā)展對建立和保持世界各國之間和人民之間的友誼和了解大有幫助，而其濫用足以威脅普遍安全；又鑒于有需要避免各國之間和人民之間的磨擦并促進其合作，世界和平有賴于此；因此，下列各簽署國政府議定了若干原則和辦法，使國際民用航空得按照安全和有秩序的方式發(fā)展，并使國際航空運輸業(yè)務(wù)得建立在機會均等的基礎(chǔ)上，健康地和經(jīng)濟地經(jīng)營；為此目的締結(jié)本公約。第一部分第一部分空中航行空中航行第一

2、章公約的一般原則和適用第一條主權(quán)締約各國承認每一國家對其領(lǐng)土之上的空氣空間具有完全的和排他的主權(quán)。第二條領(lǐng)土本公約所指一國的領(lǐng)土，應認為是在該國主權(quán)、宗主權(quán)、保護或委任統(tǒng)治下的陸地區(qū)域及與其鄰接的領(lǐng)水。第三條民用航空器和國家航空器一、本公約僅適用于民用航空器，不適用于國家航空器。二、用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器，應認為是國家航空器。三、一締約國的國家航空器，未經(jīng)特別協(xié)定或其他方式的許可并遵照其中的規(guī)定，不得在另一締約國領(lǐng)土上空飛行或

3、在此領(lǐng)土上降落。四、締約各國承允在發(fā)布關(guān)于其國家航空器的規(guī)章時，對民用航空器的航行安全予以應有的注意。第三條分條②注②一九八四年五月十日，大會決定修正芝加哥公約，增加第三條分條。該條尚未生效。一、締約各國承認，每一國家必須避免對飛行中的民用航空器使用武器，如攔截，必須不危及航空器內(nèi)人員的生命和航空器的安全。此一規(guī)定不應被解釋為在任何方面修改了聯(lián)合國憲章所規(guī)定的各國的權(quán)利和義務(wù)。二、締約各國承認，每一國家在行使其主權(quán)時，對未經(jīng)允許而飛越其

4、領(lǐng)土的民用航空器，或者有合理的根據(jù)認為該航空器被用于與本公約宗旨不相符的目的，有權(quán)要求該航空器在指定的機場降落；該國也可以給該航空器任何其他指令，以終止此類侵犯。為此目的，締約各國可采取符合國際法的有關(guān)規(guī)則，包括本公約的有關(guān)規(guī)定，特別是本條第一款規(guī)定的任何適當手段。每一締約國同意公布其關(guān)于攔截民用航空器的現(xiàn)行規(guī)定。三、任何民用航空器必須遵守根據(jù)本條第二款發(fā)出的命令。為此目的，每一締約國應在本國法律或規(guī)章中作出一切必要的規(guī)定，以便在該國登

5、記的、或者在該國有主營業(yè)所或永久居所的經(jīng)營人所使用的任何航空器必須遵守上述命令。每一締約國應使任何違反此類現(xiàn)行法律或規(guī)章的行為受到嚴厲懲罰，并根據(jù)本國法律將這一案件提交其主管當局。四、每一締約國應采取適當措施，禁止將在該國登記的、或者在該國有主營業(yè)所或永久居所的經(jīng)營人所使用的任何民用航空器肆意用于與本公約宗旨不相符的目的。這一規(guī)定不應影響本條第一款或者與本條第二款和第三款相抵觸。第四條民用航空的濫用締約各國同意不將民用航空用于和本公約的

6、宗旨不相符的任何目的。第二章在締約國領(lǐng)土上空飛行第五條不定期飛行的權(quán)利締約各國同意其他締約國的一切不從事定期國際航班飛行的航空器，在遵守本公約規(guī)定的條件下，不需要事先獲準，有權(quán)飛入或飛經(jīng)其領(lǐng)土而不降停，或作非商業(yè)性降停，但飛經(jīng)國有權(quán)令其降落。為了飛行安全，當航空器所欲飛經(jīng)的地區(qū)不得進入或缺乏適當航行設(shè)施時，締約各國保留令其遵循規(guī)定航路或獲得特準后方許飛行的權(quán)利。此項航空器如為取酬或出租而載運乘客、貨物、郵件但非從事定期國際航班飛行，在遵

7、守第七條規(guī)定的情況下，亦有上下乘客、貨物或郵件的特權(quán)，但上下的地點所在國家有權(quán)規(guī)定其認為需要的規(guī)章、條件或限制。第六條定期航班除非經(jīng)一締約國特準或其他許可并遵照此項特準或許可的條件，任何定期國際航班不得在該國領(lǐng)土上空飛行或進入該國領(lǐng)土。第七條國內(nèi)載運權(quán)締約各國的有關(guān)當局有權(quán)對其他締約國的航空器在降停或飛離時進行檢查，并查驗本公約規(guī)定的證件和其他文件，但應避免不合理的延誤。第三章航空器的國籍第十七條航空器的國籍航空器具有其登記的國家的國籍

8、。第十八條雙重登記航空器在一個以上國家登記不得認為有效，但其登記可以由一國轉(zhuǎn)移至另一國。第十九條管理登記的國家法律航空器在任何締約國登記或轉(zhuǎn)移登記，應按該國的法律和規(guī)章辦理。第二十條標志的展示從事國際航行的每一航空器應載有適當?shù)膰畼酥竞偷怯洏酥?。第二十一條登記的報告締約各國承允，如經(jīng)要求，應將關(guān)于在該國登記的某一航空器的登記及所有權(quán)情況提供給任何另一締約國或國際民用航空組織。此外，締約各國應按照國際民用航空組織制定的規(guī)章，向該組織報告

9、有關(guān)在該國登記的經(jīng)常從事國際航行的航空器所有權(quán)和控制權(quán)的可提供的有關(guān)資料。如經(jīng)要求，國際民用航空組織應將所得到的資料提供給其他締約國。第四章便利空中航行的措施第二十二條簡化手續(xù)締約各國同意采取一切可行的措施，通過發(fā)布特別規(guī)章或其他方法，以便利和加速航空器在締約各國領(lǐng)土間的航行，特別是在執(zhí)行關(guān)于移民、檢疫、海關(guān)、放行等法律時，防止對航空器、機組、乘客和貨物造成不必要的延誤。第二十三條海關(guān)和移民程序締約各國承允在其認為可行的情況下，按照依本

10、公約隨時制定或建議的措施，制定有關(guān)國際航行的海關(guān)和移民程序。本公約的任何規(guī)定不得被解釋為妨礙設(shè)置豁免關(guān)稅的機場。第二十四條關(guān)稅一、航空器飛抵、飛離或飛越另一締約國領(lǐng)土時，在遵守該國海關(guān)規(guī)章的條件下，應準予暫時免納關(guān)稅。一締約國的航空器在到達另一締約國領(lǐng)土時所載的燃料、潤滑油、零備件、正常設(shè)備及機上供應品，在航空器離開該國領(lǐng)土時，如仍留置航空器上，應免納關(guān)稅、檢驗費或類似的國家或地方稅款和費用。此種豁免不適用于卸下的任何數(shù)量或物品，但按照

11、該國海關(guān)規(guī)章允許的不在此例，此種規(guī)章可以要求上述物品應受海關(guān)監(jiān)督。二、運入一締約國領(lǐng)土的零備件和設(shè)備，供裝配另一締約國的從事國際航行的航空器或在該航空器上使用，應準予免納關(guān)稅，但須遵守有關(guān)國家的規(guī)章，此種規(guī)章可以規(guī)定上述物品應受海關(guān)的監(jiān)督和管制。第二十五條航空器遇險締約各國承允對在其領(lǐng)土內(nèi)遇險的航空器，在其認為可行的情況下，采取援助措施，并在本國當局管制下準許該航空器所有人或該航空器登記國的當局采取情況所需的援助措施。締約各國搜尋失蹤的

12、航空器時，應在按照公約隨時建議的各種協(xié)同措施方面進行合作。第二十六條事故調(diào)查一締約國的航空器如在另一締約國的領(lǐng)土內(nèi)發(fā)生事故，致有死亡或嚴重傷害或表明航空器或航行設(shè)施有重大技術(shù)缺陷時，事故所在地國家應在該國法律許可的范圍內(nèi)，依照國際民用航空器組織建議的程序，著手調(diào)查事故情形。航空器登記國應有機會指派觀察員在調(diào)查時到場，而主持調(diào)查的國家，應將關(guān)于此事的報告及調(diào)查結(jié)果，通知航空器登記國。第二十七條不因?qū)＠麢?quán)的主張而扣押航空器一、一締約國從事國

13、際航行的航空器，被準許進入或通過另一締約國領(lǐng)土時，不論降停與否，另一締約國不得以該國名義或以該國任何人的名義，基于航空器的構(gòu)造、機構(gòu)、零件、附件或操作有侵犯航空器進入國依法發(fā)給登記的任何專利權(quán)、設(shè)計或模型的情形，而扣押或扣留該航空器，或?qū)υ摵娇掌鞯乃腥嘶蚪?jīng)營人提出任何權(quán)利主張，或進行任何其他干涉。締約各國并同意在任何情況下，航空器所進入的國家對航空器免予扣押或扣留時，均不要求繳付保證金。二、本條第一款的規(guī)定，也適用于一締約國在另一締約