設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證的區(qū)別_第1頁
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1、設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證的區(qū)別設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證的區(qū)別觀點一1工程簽證單可視為補充協(xié)議,如增加額外工作、額外費用支出的補償、工程變更、材料替換或代用等,應(yīng)具有與協(xié)議書同等的優(yōu)先解釋權(quán);2工程聯(lián)系單可視為對某事、某措施可行與否、變更替換或代替等的請求函件。甲、乙雙方的聯(lián)系單反映出一個工程的進展過程,是索賠等的強有力的證明材料。3設(shè)計變更是指設(shè)計單位對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。由此可見,設(shè)計變更僅

2、包含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤等原因而修改、補充原設(shè)計的技術(shù)資料。設(shè)計變更費用一般應(yīng)控制在建安工程總造價的5%以內(nèi),由設(shè)計變更產(chǎn)生的新增投資不得超過基本預(yù)備費的13。4工程洽商記錄主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費中未包含而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的洽商。觀點二因為在工程建設(shè)中,經(jīng)常會遇到設(shè)計變更、工程洽商、現(xiàn)場簽證這三個詞,由于三者產(chǎn)生后共同效果就是工程成本的增減,并無明顯

3、區(qū)別。但從提出者、產(chǎn)生原因及費用的責(zé)任歸屬三者是有明顯區(qū)別的。清晰三者的定義對于判斷費用承擔(dān)責(zé)任是非常重要的。1設(shè)計變更屬于由設(shè)計單位提出的對承包合同之設(shè)計資料做出的補充、完善、優(yōu)化,及根據(jù)發(fā)包方要求的功能改變而做出的相應(yīng)變更。2工程洽商屬于由非設(shè)計單位(包括發(fā)包方或承包人或工程監(jiān)理)根據(jù)工程實際情況對承包合同之設(shè)計資料及非設(shè)計原因而做出的補充、完善、優(yōu)化、做法確認,及根據(jù)發(fā)包方要求的功能改變而做出的相應(yīng)變更。3現(xiàn)場簽證屬于由承包人根據(jù)

4、承包合同約定而提出的關(guān)于零星用工量、零星用機械量、設(shè)計變更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的確認?,F(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證是施工過程中經(jīng)常碰到,是對某種施工實施情況的書面描述,由此發(fā)生的價格不僅成為工程造價的組成部份,而且也是成為合同的補充部分。施工現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變化情況的真實記錄和證實。也是承、發(fā)包雙方承包合同以外的工程質(zhì)量變化的實際情況記錄的簽證。它是計算預(yù)算外費用的原始依據(jù),是建設(shè)工程施工階段

5、造價管理的主要組成部分。當(dāng)時不辦理,口頭答應(yīng),事后回憶補辦,甚至在審計過程中還在辦簽證手續(xù)。這樣只能導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生的具體情況回憶不清,補寫的簽證單與實際發(fā)生的條件不符,數(shù)據(jù)不準(zhǔn),待結(jié)算或?qū)徲嬤^程中雙方代表經(jīng)常互相爭吵扯皮。此外,這種回憶錄式的簽證,其準(zhǔn)確程度不言而喻,再加上市場價格是隨時波動的;有些承包商故意在簽證日期上做文章,以獲得不合理的利潤。5監(jiān)理單位對建材驗收時不夠認真。部分材料驗收質(zhì)保書、合格證、規(guī)格、型號不一致,監(jiān)理單位驗收時

6、不夠認真。例如,某工程需大量鋪貼淺棕灰花崗巖板材,經(jīng)業(yè)主、設(shè)計反復(fù)比對決定用安徽產(chǎn)岳西紅花崗巖板,并確定包干價,而施工單位在施工過程中用其他板材替代,盡管顏色相近,但價格卻比原來的便宜很多,而現(xiàn)場業(yè)主代表及監(jiān)理人員仍按岳西紅板材予以簽證確認,誤差數(shù)十萬元。6負責(zé)簽證的雙方代表,經(jīng)常不是雙方法人授權(quán)的,或超出授權(quán)范圍簽證。一個內(nèi)容業(yè)主單位多頭簽證,張三簽,李四也簽,這容易給某些圖謀不軌的承包商鉆空子,與合同示范本規(guī)定的只有業(yè)主現(xiàn)場代表才有

7、權(quán)簽證不符,往往會產(chǎn)生不合理簽證。還有一些雖然內(nèi)容完整,條理清楚,但雙方代表簽字蓋章不全,手續(xù)不完整亦屬于合法性不足的簽證。7簽證不合理,濫用點工。如拆除項目明明可以套用相關(guān)定額計算卻另行簽證人工;材料二次搬運費用本已包含在定額費用中卻增加簽證點工等等?,F(xiàn)場簽證應(yīng)注意的問題現(xiàn)場簽證不可避免,它不僅在單位工程中影響工程成本,而且在工程造價管理中存在著“三超”的隱患。因此,加強現(xiàn)場簽證管理,堵塞“漏洞”,把現(xiàn)場簽證費用縮小到最小限度,應(yīng)注意

8、以下問題:1現(xiàn)場簽證必須是書面形式,手續(xù)要齊全。2凡預(yù)算定額內(nèi)有規(guī)定的項目不得簽證。3現(xiàn)場簽證內(nèi)容應(yīng)明確,項目要清楚,數(shù)量要準(zhǔn)確,單價要合理。4現(xiàn)場簽證要及時,在施工中隨發(fā)生隨進行簽證,應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證,一事一簽證,及時處理。5甲、乙雙方代表應(yīng)認真對待現(xiàn)場簽證工作,提高責(zé)任感,遇到問題雙方協(xié)商解決,及時簽證,及時處理。如何有效完善和控制施工現(xiàn)場簽證以上常見的幾種情況,足以給工程造價控制帶來諸多困難,如果竣工結(jié)算時也不嚴格把關(guān),馬虎了事

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