新版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范gb50500-2013》

1、第1頁共7頁新版新版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013》GB505002013》變化分析變化分析摘要摘要：隨著建筑行業(yè)的高速發(fā)展，新材料，新技術(shù)的不斷問世，新領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，原來的08版規(guī)范已經(jīng)不能滿足行業(yè)需求。為了滿足和規(guī)范市場，國家住房和城鄉(xiāng)建筑部門在03版規(guī)范和08版規(guī)范[1]的基礎(chǔ)上，針對08版規(guī)范和03版規(guī)范實(shí)施過程中存在的一些實(shí)際問題，編制了2013版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(

2、簡稱2013版規(guī)范)[2]。2013版規(guī)范對03版、08版中的專業(yè)劃分，責(zé)任界定，可執(zhí)行性等問題給予了較明確的解答。這些新規(guī)定的實(shí)施將有助于解決工程項目中的實(shí)際問題，滿足工程價款精細(xì)化、管理科學(xué)化的要求。關(guān)鍵字：關(guān)鍵字：2013版規(guī)范專業(yè)劃分可執(zhí)行性責(zé)任界定條紋細(xì)化一、一、引言引言2013版規(guī)范是在03版規(guī)范和08版規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，03版規(guī)范條文數(shù)量為45條，08版規(guī)范增加到136條，而2013版規(guī)范又增加到328條，對于清單的整

3、體內(nèi)容基本一樣，分別是正文規(guī)范、工程計量規(guī)范、條文說明。2013版規(guī)范的出臺將解決工程項目中實(shí)際存在的問題，如：對項目特征描述不符、清單缺項、承包人報價浮動率、提前竣工（趕工補(bǔ)償）、誤期補(bǔ)償?shù)裙こ添椖繉?shí)際問題提供了依據(jù)，使新清單更加全面，可操作性更強(qiáng)。2013版規(guī)范在08版清單計價規(guī)范的基礎(chǔ)上對工程項目全過程的價款管理進(jìn)行了約定（包括工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、簽約合同價、工程計量、價款的調(diào)整與支付、爭議解決、資料與檔案管理、工程造

4、價鑒定等內(nèi)容），并涉及到重大的現(xiàn)實(shí)問題（如對承包人報價浮動率、項目特征描述不符、工程量清單缺項等影響合同價款調(diào)整的重大事件的約定），并且強(qiáng)化了清單的操作性（如對承包商報價浮動率、工程變更項目綜合單價以及工程量偏差部分分部分項工程費(fèi)的計算給出了明確的規(guī)定），這些特點(diǎn)正好滿足工程價款精細(xì)化管理的需求，為工程價款精細(xì)化、科學(xué)化管第3頁共7頁容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍；3.2國家法律、法規(guī)、規(guī)章

5、和政策變化；省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人對人工費(fèi)或人工單價的報價高于發(fā)布的除外；由政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格進(jìn)行了調(diào)整的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)影響合同價款的風(fēng)險[4]。3.3由于市場物價波動影響合同價款，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偛⒃诤贤屑s定。合同中沒有約定，發(fā)、承包雙方發(fā)生爭議時，按下列規(guī)定實(shí)施：3.3.1材料、工程設(shè)備的漲幅超過招標(biāo)時基準(zhǔn)價格5%以上由發(fā)包人承擔(dān)；3.3.2施工機(jī)械使用費(fèi)漲幅超過招標(biāo)時的基準(zhǔn)價格

6、10%以上由發(fā)包人承擔(dān)[5]。4、新增了對招標(biāo)控制價投訴與處理規(guī)定：條款4.3.1：投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)控制價公布后5天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴。（提交書面投訴書）條款5.3.4：工程造價管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在二個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，應(yīng)當(dāng)在受理投訴的十天內(nèi)完成復(fù)查（特殊情況下可適當(dāng)延長），并作出書面結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

7、條款5.3.8：當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差＞3%的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。條款5.3.9：招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論，需要修改公布的招標(biāo)控制價的，且最終招標(biāo)控制價的發(fā)布時間至投標(biāo)截止時間不足十五天的，應(yīng)當(dāng)延長投標(biāo)文件的截止時間。這些原條文的變動和新增的責(zé)任劃分說明，都透露出隨著計價的改革，清單規(guī)范對責(zé)任劃分原則更加清晰明確，對發(fā)承包雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任盡可能的明確，以減少后期出現(xiàn)的爭議。這就要求我們發(fā)承包雙方必須在各自的責(zé)