中國財務會計與稅務制度

1、中國財務會計與稅務制度,,,中國企業(yè)財務與會計制度,中國的財務會計改革 中國會計事務管理機構(gòu)中國會計法規(guī)體系中國企業(yè)財務制度中國稅法有關(guān)問題的解說,,,,,中國的財務會計改革(1),1.1.1 改革開放以前的中國會計—蘇聯(lián)模式嚴格的“三段平衡”看不懂的報表報賬型的會計核算無法適應國際經(jīng)濟和貿(mào)易往來1.1.2 中國會計改革的過程和成果農(nóng)村的改革轉(zhuǎn)到了城市,,,中國的財務會計改革(2),1980年中國會計學會成立會計準

2、則研究的興起1985年1月21日《會計法》頒布1992年11月30日《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)財務通則》發(fā)布從1997年5月22日至今已經(jīng)發(fā)布了13個具體會計準則,,,中國的會計事務管理機構(gòu),財政部是全國會計事務管理的最高行政機關(guān), 其中設有會計事務管理司和財務會計準則委員會, 另有中國會計學會和中國注冊會計師協(xié)會兩個專業(yè)團體.各省(區(qū))直轄市有財政廳(局), 市縣設有財政局, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有財政所; 省(市)一級設有會計學會和注冊會計

3、師協(xié)會國家稅務總局是從財政部分立出去的行政機構(gòu), 專門負責全國的稅收政策制定和稅收管理.,,,中國的會計法規(guī)體系(1),1.2.1 會計法律—由國家最高權(quán)力機關(guān)全國人大常委會制訂頒布自1985年1月21日頒布后,經(jīng)過兩次修訂(1993年12月29日和1999年10月31日)1.2.2 會計行政法規(guī)—由國家最高行政機關(guān)國務院制訂頒布, 于2000年6月,,,中國的會計法規(guī)體系(2),21日發(fā)布，共六章四十六條，對企業(yè)財務會計報告

4、的構(gòu)成、編制、對外提供和法律責任作了規(guī)定。, 于1990年12月31日發(fā)布, 共五章二十三條, 對總會計師的職責、權(quán)限、任免與獎懲作了規(guī)定。1.2.3 會計部門規(guī)章—由國家主管會計工作的行政部門財政部以及其他相關(guān)部委制訂,,,中國的會計法規(guī)體系(3),(一) 國家統(tǒng)一會計核算制度(1) 會計準則 A. 企業(yè)會計準則 a. 企業(yè)會計基本準則: 1992年11月30日發(fā)布 b. 企業(yè)會計具體準則: 目前已發(fā)布13

5、個,如下: ★ ,1997年5月22日發(fā)布,適用于上市公司 ★ , 1998年3月20日發(fā)布,適用于所有企業(yè),,,中國的會計法規(guī)體系(4),★ , 1998年5月12日發(fā)布, 適用于上市公司 ★ , 1998年6月12日發(fā)布, 2001年1月18日修訂發(fā)布, 適用于所有企業(yè) ★ , 1998年6月20日發(fā)布, 適用于上市公司 ★ , 1998年6月24日發(fā)布, 2001年1月18日修訂發(fā)布, 暫在上市公司施行

6、 ★ , 1998年6月25日發(fā)布, 適用于上市公司,,,中國的會計法規(guī)體系(5),★ , 1998年6月25日發(fā)布, 2001年1月18日修訂發(fā)布, 適用于所有企業(yè) ★ , 1999年6月28日發(fā)布, 2001年1月18日修訂發(fā)布, 適用于所有企業(yè) ★ , 2000年4月27日發(fā)布, 適用于所有企業(yè) ★ , 2001年1月18日發(fā)布, 適用于所有企業(yè),,,中國的會計法規(guī)體系(6),★ , 2001年1月18日發(fā)布, 適用于所有

7、企業(yè) ★ , 2001年1月18日發(fā)布, 適用于所有企業(yè) B. 非企業(yè)會計準則 ★ 1997年5月28日發(fā)布,,,中國的會計法規(guī)體系(7),(2) 會計制度 A. 全國統(tǒng)一會計制度: , 2000年12月29日發(fā)布, 適用于除金融保險和小企業(yè)外的所有企業(yè),目前暫在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行 B. 分行業(yè)會計制度: 目前有13個行業(yè)會計制度,,,中國的會計法規(guī)體系(8),分為工業(yè)、商品流通、交通、鐵路、航空、郵電通信、農(nóng)

8、業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、施工、對外經(jīng)濟合作、旅游服務、金融、保險等13個行業(yè)C. 分經(jīng)濟成分的企業(yè)會計制度,,,中國的會計法規(guī)體系(9),D. 非企業(yè)會計制度(二) 國家統(tǒng)一會計監(jiān)督制度等(三)國家統(tǒng)一會計機構(gòu)和會計人員管理制度,,,中國的會計法規(guī)體系(10),(四) 國家統(tǒng)一會計工作管理制度小結(jié): 中國的會計法軌體系由三個層次組成,即: 會計法律、會計行政法規(guī)、會計部門規(guī)章, 形成了獨具中國特色的會計法規(guī)體系

9、. 但其中的13個行業(yè)會計制度和分所有制的會計制度不久的將來就會退出歷史舞臺.,,,關(guān)于,于1992年11月30日與同時發(fā)布, 是全國企業(yè)統(tǒng)一的財務管理規(guī)章.的發(fā)布有其歷史原因—中國的商法不健全有其積極的作用, 但隨著中國商業(yè)法規(guī)的不斷完善健全, 它會結(jié)束其歷史使命.,,,中國主要的稅法(1),增值稅法消費稅法營業(yè)稅法企業(yè)所得稅法外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法資源稅法城市維護建設稅法,,,中國主要的稅法(2),城鎮(zhèn)土地使

10、用稅法車船使用稅法印花稅法土地增值稅法關(guān)稅法個人所得稅法,,,中國主要的經(jīng)濟法規(guī),企業(yè)法公司法企業(yè)法人登記管理條例合伙企業(yè)法獨資企業(yè)法外商投資企業(yè)法企業(yè)破產(chǎn)法,證券法合同法票據(jù)法國家外匯管理條例銀行賬戶管理辦法銀行結(jié)算辦法國有資產(chǎn)評估管理辦法,,,外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠(1),在流轉(zhuǎn)稅方面，國內(nèi)企業(yè)和外商投資企業(yè)享受的待遇基本不存在差別。如出口退稅、為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進口的原材料免關(guān)稅等。在所得稅方面，外

11、商投資企業(yè)和外國企業(yè)享受的優(yōu)惠比較多。 A. 在企業(yè)所處區(qū)域享受的稅率優(yōu)惠 ▲經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)：15%,,,外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠(2),▲在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市的老城區(qū)、沿海開放城市：24% ▲在一般地區(qū)：30% ，并有地方減免的可能 ▲享有財政返還（退庫）（指“二免三減半”）,,,外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠(3),B. 行業(yè)的稅收優(yōu)惠 ▲生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從獲利年度起，享受“二免三減半”的稅收優(yōu)惠；如果是先

12、進技術(shù)企業(yè)，可延長3年減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠；產(chǎn)品出口型企業(yè)也可享受延長3年減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，但要求產(chǎn)品出口率在70%以上，且當年核定。,,,外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠(4),減半征稅的稅率最低為10%，例如貴企業(yè)適用的所得稅率為15%，則減半征稅的稅率為10%。 所有這些優(yōu)惠都不是自然享受的，企業(yè)必須自行申請，或批準后方可享受。 ▲從事港口碼頭、天然氣等基礎設施建設（不受區(qū)域限制）且經(jīng)營期在15年以上，在海南經(jīng)

13、濟特區(qū)設立的從事機場、港口、碼頭、鐵路、公路、電站、煤礦、水利的基礎設施項目和從事農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營且經(jīng)營期在5年以上，在上海,,,外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠(5),浦東新區(qū)設立的從事機場、港口、碼頭、 鐵路、公路、電站等能源、交通項目且經(jīng)營期在15年以上的外商投資企業(yè)，可享受“五免五減半”的稅收優(yōu)惠。 上述企業(yè)若是多業(yè)務綜合經(jīng)營，其管理服務性收入不得超過其總收入的50%。 ▲從事服務性行業(yè)的外商投資企業(yè)，投資額在5000萬美

14、元以上的，可享受“一免一減”的 稅收優(yōu)惠。,,,外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠(6),上述企業(yè)都必須向稅務部門辦理稅收優(yōu)惠的申請手續(xù)，提交申請報告、營業(yè)執(zhí)照、批準立項書等文件，由當?shù)囟悇站峙鷾省?地方政府對此類企業(yè)也有優(yōu)惠政策，這需要具體磋商（討價還價）。 C. 利潤再投資退稅 ▲境外投資者將從企業(yè)獲得的利潤直接投資于本企業(yè)增加注冊資本，或投資興辦一家新企業(yè)，,,,外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠(7),從投資年份開始持續(xù)五年，按下列公式

15、計算結(jié)果的40%返還其用于投資的利潤： 投資額（注冊資本） × 適用所得稅率 1— 適用所得稅率 如果是高新技術(shù)企業(yè)，按100%返還。,,,,主要稅收的計算方法(1),增值稅的計算 A. 一般納稅人 ▲稅率: 17%, 10%, 0% ▲計算公式: 不含稅銷售收入× 17%

16、 或: 含稅銷售收入/(1—17%) × 17% ▲應交增值稅=銷項稅額—進項稅額,,,主要稅收的計算方法(2),▲視同銷售事項: 將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物分配給股東或投資者, 將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或個人消費等行為, 視同銷售貨物, 需計交增值稅. 對于稅法上某些視同銷售的行為, 如對外投資, 會計核算不作銷售處理, 按成本轉(zhuǎn)帳, 但應按市價計交增值稅銷項稅額. ▲不予抵扣項目: 企業(yè)購進固定資產(chǎn)

17、、用于非應稅項目的購進貨物或應稅勞務等按規(guī)定不予抵扣增值稅進項稅額 B. 小規(guī)模納稅人,,,主要稅收的計算方法(3),▲適用征收率: 6% ▲計算公式: 應交增值稅=不含稅銷售收入× 6% 或: =含稅銷售收入/(1—6%) × 6%資源稅的計算 ▲資源: 原油、天然氣、原煤、金屬礦產(chǎn)品、鹽等 ▲資源稅采用定額征收方法：自產(chǎn)自用的礦產(chǎn)品,,,主要稅收的計算方法(4),按實際用

18、量征收,用于銷售的按銷售數(shù)量征收。 ▲公式: 應納稅額=課稅數(shù)量×單位稅額營業(yè)稅的計算 ▲應交營業(yè)稅=營業(yè)額× 營業(yè)稅率（5%-10%） 其中的營業(yè)額指收取的全部價款和價外費用城市維護建設稅的計算 ▲應交城建稅=實際交納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅的稅額之和 × 7%(5%、1%),,,主要稅收的計算方法(5),消費稅的計算 ▲在普遍征收增值稅的基礎上,選擇部分消費品,再征一道消費稅。

19、 ▲征收辦法: 從價定率(價:不含稅銷售額)和從量定額(量: 銷售、移送、收回或進口數(shù)量)印花稅的計算 ▲印花稅是對書立領受購銷合同等憑證行為征收的稅款, 實行由納稅人根據(jù)規(guī)定自行計算應納稅額, 購買并一次貼足印花稅票的交納方法.,,,主要稅收的計算方法(6),企業(yè)所得稅的計算 ▲應交所得稅 = 應納稅所得額 × 適用稅率 其中: 應納稅所得額 = 會計收益 ± 調(diào)整項目 ▲調(diào)整項目:

20、 1.無形資產(chǎn)固定資產(chǎn)開發(fā)支出(已形成資產(chǎn)部分)不能在稅前列支 2.所得稅款不得在稅前列支 3.高于正常商業(yè)貸款的利息支出不得在稅前列支,,,主要稅收的計算方法(7),4.不屬于公益救濟性(經(jīng)過民政部門統(tǒng)支統(tǒng)配的九大基金, 如宋慶齡基金、希望工程基金、紅十字基金、賑災基金、老年基金等)的捐贈支出, 不得在稅前列支 5.罰款、滯納金不得在稅前列支 6.財產(chǎn)損失(包括壞賬)未經(jīng)稅務機關(guān)批準不得在稅前列支 7.企業(yè)員

21、工的醫(yī)療保險、住房公積金、退休金、工會經(jīng)費、教育經(jīng)費等可在稅前列支 8.在中國境內(nèi)發(fā)生的R&D費用比上年高出10%,,,主要稅收的計算方法(8),以上部分, 經(jīng)稅務機關(guān)批準, 可按超出部分的50%抵扣所得稅(在有盈利的情況下) 9. 購買國產(chǎn)設備,按購買款額的40%抵扣應納稅所得, 當年不夠抵扣的, 可繼續(xù)留抵5年▲所得稅抵補虧損的規(guī)定:發(fā)生年度虧損, 可連續(xù)用以后年度的應稅所得進行彌補, 但不得超過5年,,,稅收征

22、管的若干規(guī)定(1),自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30天內(nèi),向當?shù)囟悇諜C關(guān)申請辦理稅務登記.從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人自領取營業(yè)執(zhí)照之日起15天內(nèi),按照國務院財政稅務主管部門的規(guī)定設置賬簿, 根據(jù)合法有效憑證記賬,進行核算; 并將其財務會計制度或者財務會計處理辦法報送稅務機關(guān)備案.會計賬簿、會計憑證、會計報表、完稅憑證及其他有關(guān)資料應當保存10年.,,,稅收征管的若干規(guī)定(2),已經(jīng)開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應當保存5年稅收征管的原則是“稅收保

23、全, 強制執(zhí)行”.由于不可抗力或財務會計處理上的特殊情況, 納稅人不能按期進行納稅申報的,經(jīng)稅務機關(guān)核準, 可延期申報, 但最長不得超過3個月. 無故不進行納稅申報者, 處以2000元以下罰款; 稅務機關(guān)催其報稅仍不報送者, 處2000元以上10000元以下罰款,,,稅收征管的若干規(guī)定(3),納稅人未按規(guī)定期限繳納或解繳稅款,稅務機關(guān)除責令限期繳納外, 應當從滯納稅款之日起, 按日加收2‰的滯納金.納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)

24、現(xiàn)的多繳稅款, 可以向稅務機關(guān)要求退還.騙稅, 偽造、虛開、非法出售增值稅發(fā)票者, 最高可處以死刑, 單位負責人負連帶責任,,,稅收征管的若干規(guī)定(4),偷稅數(shù)額占應納稅額的10%以上且偷稅數(shù)額超過1萬元(人民幣)的，構(gòu)成偷稅罪.依刑法規(guī)定, 犯抗稅罪, 情節(jié)嚴重的, 處3年以上7年以下徒刑, 并處拒繳稅款1倍以上5倍以下的罰金.非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票的, 處5年以下有期徒刑、拘役,并處或單處2萬元以上