從酒駕和殘駕談機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定[開題報告]

1、本科畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告題目從酒駕和殘駕談機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定一、論一、論文選題的背景、意義文選題的背景、意義（一）背景（一）背景為支持保障殘疾人駕駛汽車出行，進一步提高服務(wù)群眾水平，完善駕駛證管理制度，公安部對《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》進行了修改，于2009年12月7日發(fā)布了《公安部關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》，修改后的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》將于2010年4月1日起正式施行。支持保障殘疾人駕駛，

2、這是對公民權(quán)益的保障以及實現(xiàn)殘疾人自強、自立的重要舉措。隨著我國汽車保有量的逐步增多，汽車駕駛技術(shù)的全面普及，新規(guī)除了進一步放寬殘疾人駕駛機動車政策外，還推出了七項便民服務(wù)措施，其中包括：簡化摩托車駕駛證辦理程序、允許在暫住地申領(lǐng)摩托車駕駛證、增加被注銷駕駛證的救濟措施、延長提交身體條件證明的期限、允許延期辦理駕駛證業(yè)務(wù)、擴大允許代辦駕駛證業(yè)務(wù)范圍、減少交通違法記分項目，擴大警告教育面。在推廣便民服務(wù)措施的同時，新規(guī)定對部分駕駛?cè)酥饔^過

3、錯大、嚴重影響道路交通安全、擾亂道路交通秩序的交通違法行為提高了記分分值，特別是對酒后駕車行為，直接從原來的扣6分改為現(xiàn)在的扣12分?？v觀此次的機動車駕駛新規(guī)定，最明顯的是保障了殘疾人駕車的合法權(quán)益以及對酒后駕駛采用了“零容忍”，所以接下來，我們將結(jié)合國內(nèi)與國外針對殘疾人駕駛以及對酒后駕駛區(qū)別，研究《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》面臨的問題及對策。（二）意義（二）意義支持保障殘疾人駕駛，這是對公民權(quán)益的保障以及實現(xiàn)殘疾人自強、自立的重要舉

4、措；一系列的便民措施充分體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)政策；對酒后輔助工具，如殘疾人駕駛與駕駛證記載不符的車輛上路，則被視為無證駕駛，出了事故承擔(dān)全責(zé)，保險公司也不予理賠。澳大利亞、新西蘭兩國在法律上允許殘疾人駕駛機動車。澳大利亞殘疾人反歧視法規(guī)定，如果殘疾人的駕車權(quán)利得不到保障，可以向有關(guān)部門投訴。由于轉(zhuǎn)向動力裝置、自動車和改裝技術(shù)的出現(xiàn)，殘疾人只要部分肢體功能正常，精神上正常，有一定的視覺功能，通過身體檢查，通過特殊的改裝車扶助和培訓(xùn)、考

5、試，就可以駕駛汽車。關(guān)于殘疾人駕駛資格的認定和程序。兩國對殘疾人駕駛資格的認定都由專門的機構(gòu)或人員進行，在澳大利亞，殘疾人在提出駕證申請前，經(jīng)由專門機構(gòu)根據(jù)醫(yī)學(xué)診斷標準，對該殘疾人的傷殘情況進行評估。新西蘭有OT師（失業(yè)康復(fù)師）進行評估，OT師有資質(zhì)要求，需既懂醫(yī)學(xué)又懂車輛，OT師定期拜訪殘疾人，每個OT師每周評估約20個殘疾人。兩國的專門機構(gòu)或OT師根據(jù)殘疾人的情況，確定該殘疾人是否可以獨立駕駛車輛，以及需要駕駛經(jīng)怎樣改裝的車輛。關(guān)于

6、殘疾駕駛?cè)伺嘤?xùn)和獲得駕證。兩國殘疾駕駛?cè)说呐嘤?xùn)可在駕校進行，也可單獨請人講授，出于安全的需要，對殘疾駕駛?cè)怂枵莆盏慕煌ǚㄒ?guī)、通過考試的要求與對健全人的要求一樣，不因殘疾人而降低要求。殘疾人的培訓(xùn)和考試要在經(jīng)檢驗合格的特定的改裝車輛上進行，一般為其即將使用的改裝車輛。澳大利亞培訓(xùn)時間為50小時。新西蘭針對殘疾人的特點進行考試，如果殘疾人沒有手，就不采用筆試方式，而采用問答方式，總之殘疾人和健全人要一樣達到掌握交通法規(guī)的要求。新西蘭殘疾人

7、駕證定期復(fù)檢，檢查殘疾人身體條件變化情況，檢查改裝是否符合殘疾人的身體條件。關(guān)于殘疾人駕駛汽車安全性問題。兩國的實踐表明，殘疾人駕駛汽車交通肇事率極低。殘疾人駕駛汽車可以代償、改善殘疾人的功能，同時，由于殘疾人都遭受過病痛和各種身體傷害，因此比健全人有著更為強烈的自我保護意識，駕駛汽車比健全人更謹慎，也更遵守交通法規(guī)。當(dāng)然為保證殘疾人駕車的安全和發(fā)生事故后的處理，兩國也采取了積極的措施，如澳大利亞就規(guī)定殘疾人駕車須購買全險。（道路交通管