商品編碼協(xié)調(diào)制度概要

1、,進(jìn)出口商品名稱與編碼,第四章進(jìn)出口商品歸類,第一節(jié) 《商品名稱及協(xié)調(diào)制度》簡介第二節(jié) 我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄簡介第三節(jié) 進(jìn)出口貨物商品歸類的海關(guān)管理第四節(jié) 《協(xié)調(diào)制度》歸類總原則第五節(jié) 商品歸類的程序第六節(jié) 各類進(jìn)出口商品的歸類,本課程介紹內(nèi)容：,第一類 第二類第三類第四類第六類,第七類第十一類第十五類第十六類第十七類,第一節(jié) 《商品名稱及協(xié)調(diào)制度》簡介,一、《商品

2、名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的產(chǎn)生（一）建立《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的必要性,貨柜、柜子,2、FOOTBALL: 英國：足球,美國：橄欖球,1、集裝箱,3、印刷電路板：中國：PCB,國外：PWB（僅有印刷線路圖）,現(xiàn)在習(xí)慣上均稱為：印刷線路板（印刷線路圖+印制元件）,4、多種藥名：,復(fù)方氨酚烷胺（感冒藥）：感康、仁和可立克、金剛片、蓋克等藥,法莫替?。ㄏ到y(tǒng)藥物）：胃舒達(dá)、保胃健、卡瑪特、保維堅(jiān)、愈瘍寧,,（二）產(chǎn)生的基礎(chǔ)

3、,The Harmonized Commodity Description Coding System（簡稱《協(xié)調(diào)制度》，英文簡稱H.S）?！逗ｊP(guān)合作理事會商品分類目錄》（CCCN）《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類目錄》（SITC）結(jié)合國際上多種稅則、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)輸?shù)纳唐贩诸惸夸?1988年1月1日正式生效，至2002年已4次修訂至2004年有200個國家和地區(qū)采用H.S， 我國于1992年1月1日正式采用H.S,,二、《協(xié)調(diào)制度》的優(yōu)

4、點(diǎn) 特點(diǎn)：是通過協(xié)調(diào)，適合于國際貿(mào)易有關(guān)的各個方面需要，使國際貿(mào)易商品分類中的一種“標(biāo)準(zhǔn)語言”。是一部“完整、系統(tǒng)、通用、準(zhǔn)確”的國際貿(mào)易商品分類體系。,完整—— 將目前國際貿(mào)易中的主要商品品種全部列出，同時在各類、章列有起“兜底”作用的“其他”子目系統(tǒng)—— 按生產(chǎn)部類、自然屬性和不同用途來排列，同時照顧了商業(yè)習(xí)慣和實(shí)際操作的可行性通用—— 已為許多國家所使用，同時適用于海關(guān)稅則、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、國際運(yùn)輸、保險(xiǎn)等多方面準(zhǔn)確—— 列

5、目概念清楚，內(nèi)涵、外延明了，不存在交叉或重復(fù)；此外除子目條文本身外，還有歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋等加以限定 .,,第二節(jié) 我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄簡介,我國于1992年1月1日正式采用H.S至2007年，我國先后采用92、96、2002、2007年版《協(xié)調(diào)制度》21類、97章，2005年版進(jìn)出口稅則稅目為7550個, 2011年我國貿(mào)易關(guān)稅稅目增至7977個進(jìn)出口稅則

6、.doc,商品統(tǒng)計(jì)目錄增設(shè)：第二十二類第九十八、九十九章,一我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄,例：84.71 ---8471.8020 路由器 .,一、商品編碼各位數(shù)字的含義,例：p3 第二章肉及食用雜碎,注：1、2、例： 8406 汽輪機(jī) 8406.1：船舶

7、動力用汽輪機(jī) 8406.8：其他汽輪機(jī)； 8409.9：零件,,,通常情況下,二、協(xié)調(diào)制度類、章、品目的結(jié)構(gòu),類：按社會生產(chǎn)的分工章：按商品的屬性或用途分類 （1-83章按商品的自然屬性分章，84-97章按貨物的用途或功能分章）列目：原材料優(yōu)先于產(chǎn)品、加工程度低的優(yōu)于加工程度高的產(chǎn)品，列名具體的優(yōu)先于列名一般的品種,（一）類的編排順序（按社會生產(chǎn)的分工）農(nóng)業(yè)在第一、二類；化學(xué)工業(yè)在第六類

8、；紡織工業(yè)在第十一類；冶金工業(yè)在第十五類；機(jī)電制造業(yè)在第十六類等。,（二）章的編排順序（基本上按商品的自然屬性或功能、用途來劃分 ）：1、第一章至第八十三章(第六十四章至第六十六章除外)基本上是按商品的自然屬性來分章：第一章至第五章是活動物和動物產(chǎn)品；第六章至第十四章是活植物和植物產(chǎn)品；第二十五章至第二十七章是礦產(chǎn)品。第十一類包括了動、植物和化學(xué)纖維的紡織原料及其產(chǎn)品，其中： 第五十章和第五十一章是蠶絲、羊毛

9、及其他動物毛； 第五十二章和第五十三章是棉花、麻及其他植物紡織纖維； 第五十四章和第五十五章為化學(xué)纖維。 商品之所以按自然屬性分類是因?yàn)槠浞N類成分或原料比較容易區(qū)分，同時也因?yàn)樯唐穬r值的高低往往取決于構(gòu)成商品本身的原材料。,2、第六十四章至第六十六章和第八十四章至第九十七章則是按貨物的用途或功能來分章的，其中：第六十四章是鞋；第六十五章是帽；第八十四章是機(jī)械設(shè)備；第八十五章是電氣設(shè)備；

10、第八十七章是車輛；第八十八章是航空航天器；第八十九章是船舶等。,（三）、列目的排列順序,列目的排列：一般是原材料先于成品；加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品；列名具體的品種先于列名一般的品種。 如在第三十九章內(nèi)： 品目3901至3914是初級形狀的塑料； 品目3916至3921是塑料半制品； 品目3922至3926是塑料制成品。,第三節(jié)歸類總規(guī)則,規(guī)則一規(guī)則二規(guī)則三規(guī)則四規(guī)則五規(guī)則六,一、

11、規(guī)則一,類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)；具有法律效力的歸類，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定，如品目、類注無其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。1、類、章及分章的標(biāo)題對商品歸類不具備法律效力；2、具有法律效力的歸類依據(jù)是品目條文、類注和章注；3、品目歸類時應(yīng)按順序運(yùn)用歸類依據(jù):,已表述比較具體、準(zhǔn)確的，直接歸類,無發(fā)確定,,例1、針織女式胸衣按重量計(jì)棉占90%，萊卡（氨綸）占10%。（03年試題）。第一步：第61章標(biāo)題：針織或鉤編的

12、服裝及衣著附件；第二步：第61章下的相關(guān)品目條文：無明確表述；第三步：查第61章章注： 2（1）：第61章不包括品目62.12的貨品；第四步：查62.12品目條文： 品目62.12的條文：胸罩、束腰帶、緊身衣、吊褲 帶……和類 似品及其零件，不論是否為針織或鉤編。 此條文有明確表述。第61章標(biāo)題，僅為查找

13、方便，不具備法律效力，不能作為歸類的依據(jù)；第61章章注及品目62.12的條文具備法律效力，據(jù)此進(jìn)行歸類。最終歸類：6212.3090,例2、印花機(jī)織物制正方形圍巾（邊長60cm;按重量計(jì)算：含棉花50%；含滌綸短纖維50%。第一步：第62章 非針織或非鉤編的服裝及衣著附件（機(jī)織）第二步：該章的相關(guān)品目條文：62.14 披巾、領(lǐng)巾、圍巾、披沙、面紗及類似品 （圍巾在品目62.14有列名，但就題目

14、條件而言，不詳盡、準(zhǔn)確）第三步：查第62章章注： 第62章章注7：正方形或近似正方形的圍巾或圍巾式樣的物品，如果每邊均不超過60cm,應(yīng)作手絹歸類（品目62.13），任何一邊超過60cm的手帕，應(yīng)歸入62.14第四步：歸入品目： 62.13第五步：最終歸入： 6213.9090,二、規(guī)則二,（一）品目所列貨品，應(yīng)視為包括該貨品的不完整品或未制成品，只要在報(bào)驗(yàn)時該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基

15、本特征；還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品）在報(bào)驗(yàn)時的未組裝件或拆散件。（二）品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類。,解釋：1、規(guī)則二分為兩部分，為擴(kuò)大品目貨品范圍而設(shè)。適用于品目條文、章注、類注無其他規(guī)定的場合；2、在因混合或組合

16、導(dǎo)致商品失去原有特征的場合，應(yīng)按規(guī)則三辦理3、示意圖,規(guī)則二（一）,天然軟木制品,涂蠟軟木塞,規(guī)則二（二）,Ⅰ,A,全部由A或部分由A,構(gòu)成,構(gòu)成,,貨品,Ⅱ,Ⅲ、由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類。,海軍呢,呢大衣,純海軍呢制成的呢大衣,袖口加飾皮革,皮革飾袖的海軍呢大衣,例1、兩套山地自行車未組裝件（無車座）裝于一個木箱內(nèi)，三個山地自 行車車座裝于一個塑料盒內(nèi)，同時報(bào)驗(yàn)。

17、（剩余的一個車座歸入：8714.9500）例2、已剪成手套形的針織編純棉布。按針織棉布手套歸類：第61章；按針織純棉布?xì)w類：第60章手套形的針織經(jīng)編純棉布屬未制成品，但已經(jīng)具備針織經(jīng)編純棉手套的特征。故按手套歸類最終歸入：6116.9200,例3、涂清漆的木制小雕像木制雕像應(yīng)歸入品目4420涂清漆的木制雕像可視為已添加了其他的輔助物質(zhì)但為失去木制雕像的基本特征的貨品按規(guī)則二（二）仍應(yīng)歸入品目4420最終歸入子目442

18、0.1090,三、規(guī)則三,當(dāng)貨品按規(guī)則二（二）或由于其他原因，看起來可歸入兩個或兩個以上品目時，應(yīng)按以下規(guī)則歸類：（一）列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是，如果兩個 或兩個以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物 質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個品目對該貨 品描述的更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同

19、 樣具體，按規(guī)則三（二）、（三）歸類。（二）混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套 貨品，如果不能按照規(guī)則三（一）歸類時，在本款可適用的條件 下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸入類（三）貨品不能按照規(guī)則三（一）或（二）歸類時，應(yīng)按號列順序歸入 其可歸入的最末一個品目。,規(guī)則三的解釋,規(guī)則三只能使用在貨品看起來可歸入兩個或兩個以上品目的場合；應(yīng)按

20、規(guī)則的順序依次加以應(yīng)用。（一） （二） （三）即優(yōu)先權(quán)：具體列明、基本特征、從后原則。只有在品目條文、類注、章注無其他規(guī)定的條件下才能運(yùn)用本規(guī)則,,,一、規(guī)則三（一）的理解：（一）具體列名的方法：列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目優(yōu)先的確定：1、與類別名稱相比，商品的品種名稱更為具體；例：2、所列名稱明顯包括某一貨物的品目，比所列名稱未明確包括該貨品的品目更具體；例、汽車鋼化安全玻璃品目7

21、0.07：鋼化或?qū)訅翰Ａе频陌踩ＡВ?品目87.07：汽車零件、附件。 品目70.07中所列名稱明確包含了“鋼化安全玻璃”。品目70.07比品目87.07列名具體歸入品目：70，07,3、具有單一功能的機(jī)械設(shè)備，在判定具體列明與否時，按下列規(guī)定操作：（1）按功能屬性列名的比按用途列明的具體；例：家禽孵卵器： 功能：利用溫度變化處理材料的機(jī)器：84.19用途：家禽孵卵器：84.36 按優(yōu)先

22、順序應(yīng)歸入品目：84.19；但該章注2說明品目84.19不含孵卵器，故最終歸入品目：84.36.（2）按結(jié)構(gòu)原理、功能列名的比按行業(yè)列明的具體；例：用于造紙工業(yè)的高度砑光機(jī)：功能：有滾筒的滾壓機(jī)：84.20行業(yè)：造紙工業(yè)用機(jī)器：84.39（3）同為按用途列明，則以范圍小、關(guān)系直接者具體。例：電冰箱壓縮機(jī)的專用零件：壓縮機(jī)進(jìn)、排氣閥。用途：電冰箱的零件：84.18用途：壓縮機(jī)的零件：84.14,4、如果兩個或兩個以上品目

23、都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零件的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個品目對該貨品描述的更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同等具體，按規(guī)則三（二）、 （三）歸類。,二、規(guī)則三（二）的理解,注：不滿足上述條件、包裝在一起的混合產(chǎn)品，混合產(chǎn)品需分別歸類。,,例1 個人用成套梳妝旅行箱（有梳子、刷子、剪子、指甲銼、鏡子、剃刀架等組成裝入塑料箱子。 9605例2一個盒內(nèi)裝有一瓶醋、一瓶醬油一瓶番茄沙司

24、。醋：2209醬油、番茄沙司：2103不滿足條件，分別歸類例3 一個紙盒內(nèi)裝有一個三明治（夾牛肉餅，牛肉占三明治的總重量的25%）和一杯法式炸土豆條。應(yīng)歸三明治：1602最終歸入：1602.5090,例1、蛋形巧克力（內(nèi)裝玩具）看起來可以按玩具或巧克力歸類（列名同樣具體，應(yīng)按特征歸類；對其產(chǎn)品的特征而言，其商業(yè)特征應(yīng)屬食品而不是玩具；歸入1806；最終歸入：1806.9000,三、規(guī)則三（三）,只適用于不能按規(guī)則三（一

25、）、規(guī)則三（二）歸類的貨品；從后歸類原則綜上：,例3、大麥和燕麥組成的等量混合物混合物中，大麥和燕麥組成的等量，所以運(yùn)用從后原則燕麥10.04; 大麥10.03，故按燕麥10.04歸類最終歸入：1004.0090,四、規(guī)則四,根據(jù)上述規(guī)則無法歸類的貨品，應(yīng)歸入其最相似的貨品的品目。 （ 該規(guī)則用于：由于時代和科技的進(jìn)步，可能會出現(xiàn)協(xié)調(diào)制度在分類時無法預(yù)見的情況） 規(guī)則四只適用于品目條文

26、、注釋均無規(guī)定，且無法使用規(guī)則一、二、三解決商品歸類的場合，所以此項(xiàng)規(guī)定極少使用。其歸類程序?yàn)椋?五、規(guī)則五,除上述規(guī)則外，本規(guī)則適用于下列貨品的歸類：1、制成特殊形狀僅適用于盛裝某個或某套物品并適合長期使用的照相機(jī)套、樂器盒、槍套、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類似容器，如果與所裝物品同時報(bào)驗(yàn)，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一并歸類。但本條款不適用于 本身構(gòu)成整個貨品基本特征的容器。2、除規(guī)則五（一）規(guī)定的以外，與所裝貨品

27、同時報(bào)驗(yàn)的包裝材料或包裝容器，如果通常用來包裝這類貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制,（一）規(guī)則五的理解,規(guī)則五是解決貨品包裝物歸類的專門條款1、規(guī)則五（一）規(guī)定了非簡單包裝物按貨品歸類的條件，即應(yīng)同時符合下列條件：（1）制成特定形狀或形式，專門盛裝某一物品或某套物品的容器；（2）適合長期使用的容器，其使用期限與盛裝物品的使用期限相稱，在物品不使用時，容器可起保護(hù)物品的作用；（3）必

28、須與所盛裝物品同時報(bào)驗(yàn)，為運(yùn)輸方便可與所盛物品分開包裝。（4）通常與所裝物品一同出售。（5）包裝物本身不構(gòu)成整個物品的基本特征。注：該款不適用于本身構(gòu)成整個貨品基本特征的容器。 如：裝有普通茶葉的銀質(zhì)茶葉罐，因其價值遠(yuǎn)高于所裝茶葉，已構(gòu) 成整個貨品的基本特征，就不能按茶葉歸類。,2、規(guī)則五（二）是對規(guī)則五（一）的補(bǔ)充，（1）對通常用于包裝某類貨品的包裝材料或容器，當(dāng)貨物拆開后，包裝材

29、 料和容器一般不能再作原用途使用，即使不符合規(guī)則五（一）的規(guī)定， 也應(yīng)與所裝物一同歸類。（2）本規(guī)定不適用與明顯可以重復(fù)使用的包裝材料或包裝容器，如：用來 裝壓縮氣體的鋼鐵容器應(yīng)與所裝氣體分別歸類。容器與適宜盛裝的貨品分別報(bào)驗(yàn)時也應(yīng)分別歸類。例1與小提琴同時報(bào)驗(yàn)的皮革制小提琴盒。小提琴盒：4202小提琴： 9202 歸入9202,六、規(guī)則六,貨品在某一品目

30、項(xiàng)下各子目的法定歸類，應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則來確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級上進(jìn)行。除本制度目錄條文另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類注、章注也適用本規(guī)則。 規(guī)則六為解決某一品目下各級子目的法定歸類而設(shè)（一）規(guī)則六的理解：1、該規(guī)則規(guī)定：規(guī)則一~五在必要的地方加以修改，即將規(guī)則一~五中 “品”改為“子”，可使用于確定商品在同一品目下各子目的歸類；2、該規(guī)則規(guī)定：子目的比較只能在

31、同一數(shù)級上進(jìn)行。3、說明：“本制度目錄條文”是指：類注和章注；“本制度目錄條文另有規(guī)定”是指：類、章注釋與子目條文或子目注釋不相一致的情況，此時，應(yīng)服從于子目條文或子目注釋；“除本制度目錄條文另有規(guī)定以外”是指：類、章注釋與子目條文或子目注釋不矛盾的情況，此時，類、章注釋適用于子目歸類。,,（二）子目歸類示意圖,,子目條文子目注釋章注釋類注釋,注：不矛盾：是指類注或章注與子目條文或子目注釋不矛盾,有規(guī)定,將1-5規(guī)則中的“

32、品”字改成“子”字,修改后的規(guī)則一,（三）規(guī)則六的應(yīng)用舉例,例1、一種工業(yè)用的鈀基繞組線材，直徑0.15毫米，按重量計(jì)含銀36%、銅4%，其余為鈀。1、品目歸類：此商品作為貴金屬繞組線材歸入品目：71.10（鈀）；2、子目歸類：按章注釋，應(yīng)按鉑歸類（鉑金屬：鉑、銥、鋨、鈀、銠、釕）按子目注釋：所稱鉑，不含銥、鋨、鈀、銠、釕； 應(yīng)按所含鉑、銥、鋨、鈀、銠、釕中重量最大的一種金

33、 屬歸類，即應(yīng)作為鈀線材歸類； 二則矛盾，按規(guī)則六，應(yīng)依據(jù)子目注釋歸入子目：7110.2990。例2、吊秤，最大稱重為1000公斤。1、品目歸類：吊秤是計(jì)量用衡器，應(yīng)歸入品目：84.23；2、子目歸類：按其他衡器歸入一杠子目：8423.8二杠子目：8423.82 最終歸入：8423.8290（其他）注：不得歸入8423.8930 （吊秤） 8423.8