通信工程項(xiàng)目承包商的評(píng)價(jià)與選擇.pdf

1、1990年，美國(guó)學(xué)者GaryHamel和Praharad在《企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力》中首次提出了“業(yè)務(wù)外包(outsourcing)”這一概念?！巴獍币辉~，曾被《哈佛商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為是在過(guò)去近一個(gè)世紀(jì)里最為重要的管理學(xué)概念之一。最早應(yīng)用該戰(zhàn)略手法的是世界最大的IT承包公司——EDS的創(chuàng)始人羅斯．佩羅，其在20世紀(jì)70年代后半期到80年代初因外包其他公司的信息系統(tǒng)，而使公司迅速崛起?，F(xiàn)在外包已經(jīng)成為一種潮流，已經(jīng)成為未來(lái)企業(yè)發(fā)展的方向。在中國(guó)，

2、外包已不是新鮮事物，但由于起步較晚，外包管理模式有待進(jìn)一步完善，對(duì)于外包的研究顯得越來(lái)越重要。 對(duì)通信設(shè)備制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目外包對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展同樣有著重要的戰(zhàn)略意義。外包賦予了企業(yè)應(yīng)對(duì)快速變化的全球經(jīng)濟(jì)所必需的靈活性，同時(shí)它也使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中將精力集中于企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力上。 通信工程項(xiàng)目外包是一個(gè)十分復(fù)雜和伴隨多種風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)過(guò)程，這些風(fēng)險(xiǎn)包括：能否及時(shí)提供完成的風(fēng)險(xiǎn)、能否保證服務(wù)質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)、來(lái)自承包商

3、的風(fēng)險(xiǎn)、成本控制風(fēng)險(xiǎn)等等。其中，最大的風(fēng)險(xiǎn)之一是來(lái)自承包商風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)和承包商之間存在不可避免的地域、文化、法律、價(jià)值觀及管理方法等方面的差異，使得外包項(xiàng)目在其生命周期全過(guò)程中存在各種風(fēng)險(xiǎn)，如承包商的機(jī)會(huì)主義行為、承包商與企業(yè)文化的不適應(yīng)和承包商的道德等，從而導(dǎo)致企業(yè)客戶滿意度降低、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)達(dá)不到要求、企業(yè)技術(shù)泄漏等不利后果。因此一套較為系統(tǒng)的具有可操作性的承包商評(píng)價(jià)和選擇理論和方法，是具有重大理論意義的。 通過(guò)文獻(xiàn)閱讀

4、、案例研究以及實(shí)地考察，筆者發(fā)現(xiàn)，在通信企業(yè)工程項(xiàng)目外包理論研究的范圍中，有兩個(gè)不足的方面：一是大量的研究都停留在對(duì)承包商的選擇過(guò)程上，對(duì)項(xiàng)目外包的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是來(lái)自承包商的風(fēng)險(xiǎn)研究的很少；二是企業(yè)在選擇承包商時(shí)主觀的成份過(guò)多，有時(shí)往往根據(jù)企業(yè)的印象來(lái)確定承包商的選擇，選擇時(shí)往往還存在一些個(gè)人成份。目前企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)多集中在承包商的資質(zhì)、價(jià)格等方面，沒(méi)有形成一個(gè)全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不能對(duì)承包商做出客觀科學(xué)的評(píng)價(jià)。 鑒于以上的兩點(diǎn)不

5、足，筆者從通信工程項(xiàng)目的特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)選擇承包商的動(dòng)因和風(fēng)險(xiǎn)做了深入分析，提出了避免這些風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，并在此基礎(chǔ)上，依照全面、科學(xué)、實(shí)用、靈活的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則，構(gòu)建一套由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層構(gòu)成的通信工程項(xiàng)目承包商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系的指標(biāo)包含了對(duì)承包商的工程質(zhì)量、工程技術(shù)、工程人員、企業(yè)特征以及對(duì)項(xiàng)目的關(guān)注度等各方面因素的考察，不僅包含了承包商本身的資質(zhì)和特征，還包含了從承包商對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)態(tài)度的考察指標(biāo)，更加的全面和合理。文中還詳

6、細(xì)的介紹了層次分析方法在承包商選擇中的應(yīng)用，并以某通信制造企業(yè)的具體項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行了應(yīng)用研究，在其現(xiàn)行承包商評(píng)價(jià)選擇的做法和存在問(wèn)題進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上，提出了針對(duì)性的改進(jìn)設(shè)想。本文所提出的承包商綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法以及企業(yè)選擇承包商的具體步驟，形成了一套較為系統(tǒng)的具有可操作性的理論和方法，不僅為企業(yè)選擇承包商提供了一種參考依據(jù)，而且對(duì)企業(yè)項(xiàng)目外包之后的承包商評(píng)價(jià)提供了一種參考依據(jù)。論文的研究結(jié)果可以為通信工程項(xiàng)目外包管理的理論研