資源型城市的發(fā)展問(wèn)題與利益關(guān)系協(xié)調(diào)研究.pdf

1、資源型城市是伴隨著自然資源的開(kāi)發(fā)利用而發(fā)展起來(lái)的.新中國(guó)成立以來(lái),資源型城市為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn).但是,目前資源型城市形成的特殊性和體制管理上的誤區(qū),使資源型城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),資源型城市的發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題仍是世界性的難題.對(duì)于資源型城市發(fā)展中的問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者也先后從資源條件評(píng)價(jià)和產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行了研究.本文的研究則是從一個(gè)全新的視角即資源型城市中的利益關(guān)系協(xié)

2、調(diào)的角度出發(fā),綜合應(yīng)用哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等多種學(xué)科的理論和方法,在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上,把資源型城市作為一種特殊的城市類型,針對(duì)資源型城市結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的需要,提出了通過(guò)利益協(xié)調(diào)的方式實(shí)現(xiàn)資源型城市資源的重新配置和調(diào)整,系統(tǒng)地探討了在當(dāng)前條件下中國(guó)資源型城市的發(fā)展問(wèn)題.本文的研究?jī)?nèi)容主要包括四個(gè)部分. 第一章緒論部分,主要是對(duì)研究背景、以往的研究成果、研究目的及意義、研究?jī)?nèi)容和方法的描述和說(shuō)明.

3、 第二章論述了資源型城市的發(fā)展.首先,通過(guò)比較相關(guān)概念、分析國(guó)內(nèi)外對(duì)概念的使用,把目前紛亂的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了整理,從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面對(duì)資源型城市的定義進(jìn)行了詳細(xì)的歸納,將其本質(zhì)屬性做了重新界定,并明確統(tǒng)計(jì)了資源型城市的確切數(shù)量.其次,詳細(xì)描述了資源型城市不同于其他一般城市的六大特征,說(shuō)明其發(fā)展的特殊性.然后,在此基礎(chǔ)上分析了資源型城市由盛而衰的獨(dú)特的發(fā)展演化規(guī)律,并提出了資源型城市轉(zhuǎn)型的必要性以及轉(zhuǎn)型的時(shí)機(jī). 第三章詳細(xì)分析了中

4、國(guó)資源型城市發(fā)展的問(wèn)題與約束因素.本文認(rèn)為,我國(guó)資源型城市經(jīng)歷了少則幾十年,多則上百年的資源開(kāi)發(fā),目前已出現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重、失業(yè)人員多、生態(tài)破壞嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施落后等一系列復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題.隨后,從制度體制、國(guó)家政策、資源類型、人力資源、思想認(rèn)識(shí)、環(huán)境資源等方面,較系統(tǒng)地分析了造成資源型城市存在問(wèn)題的各類約束因素,并提出資源型城市發(fā)展陷入困境的重要原因就在于資源型城市中各利益主體的利益關(guān)系不協(xié)調(diào). 第四

5、章提出了解決中國(guó)資源型城市發(fā)展問(wèn)題的途徑.本章在界定利益和利益關(guān)系等基本概念的基礎(chǔ)上,分析了資源型城市發(fā)展中涉及到的政府、企業(yè)、居民等利益主體及其各主體間的利益關(guān)系.并由此具體提出在政府的主導(dǎo)下建立有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制.這一有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)該包括利益保障機(jī)制、利益分享機(jī)制、利益循環(huán)機(jī)制及利益表達(dá)機(jī)制等方面.另外,還應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)、居民在利益協(xié)調(diào)中的作用,強(qiáng)化企業(yè)在資源型城市轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的社會(huì)責(zé)任,調(diào)動(dòng)居民維護(hù)自身權(quán)益的積極性,增強(qiáng)居民