石林風(fēng)景區(qū)利益相關(guān)者及其協(xié)調(diào)機制研究.pdf

1、“利益相關(guān)者(Stakeholder)”是一個來自管理學(xué)的概念，最初主要應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營管理。國外旅游研究者們于20世紀(jì)80年代中后期引入這一概念，90年代中后期開始對這一理論進(jìn)行研究和思考。目前，在發(fā)達(dá)國家旅游業(yè)中，對于利益相關(guān)者理論的應(yīng)用已顯示出其重要價值，我國旅游界也開始接受了這一理論。該理論奉行的核心思想為：企業(yè)的經(jīng)營管理活動要為綜合平衡各個利益相關(guān)者的利益要求而展開，任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各利益相關(guān)者的投入或參與。企業(yè)追求的

2、是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某個主體的利益。利益相關(guān)者理論要求企業(yè)管理層在經(jīng)營決策中妥善處理與不同利益相關(guān)者的關(guān)系，平衡他們正當(dāng)?shù)臋?quán)益要求，抵制他們的非分要求，爭取利益相關(guān)者最大程度的合作以便實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 利益相關(guān)者理論啟發(fā)旅游地管理部門重視利益相關(guān)者的利益訴求，協(xié)調(diào)他們之間的利益沖突，承擔(dān)起超越經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的更廣泛的社會義務(wù)和責(zé)任?？茖W(xué)有效的利益相關(guān)者管理可以平衡旅游地各利益相關(guān)者的利益要求，優(yōu)化他們之間的關(guān)系，爭取

3、他們最大程度的合作，從而促進(jìn)旅游地的可持續(xù)發(fā)展。本文就是基于這種理念，運用利益相關(guān)者理論對石林風(fēng)景區(qū)的利益相關(guān)者進(jìn)行分析和研究，以期為景區(qū)管理提供一種新的管理理念和模式。 本文共分四個部分：第一部分對利益相關(guān)者理論的主要方面進(jìn)行述評，并對該理論引入旅游領(lǐng)域的背景及應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，闡釋該理論在旅游領(lǐng)域應(yīng)用的價值；第二部分將利益相關(guān)者理論具體運用到石林風(fēng)景區(qū)，在分析石林風(fēng)景區(qū)所處發(fā)展階段適用該理論的基礎(chǔ)上，對石林風(fēng)景區(qū)的利益相關(guān)者

4、進(jìn)行界定、分類、繪制出基本圖景，并對石林風(fēng)景區(qū)主要利益相關(guān)者的構(gòu)成及相互關(guān)系進(jìn)行分析；第三部分著重分析石林風(fēng)景區(qū)利益相關(guān)者方面存在的主要問題，主要包括石林風(fēng)景區(qū)收入構(gòu)成、收入障礙和利益分配現(xiàn)狀；主要利益相關(guān)者間存在的利益沖突、角色錯位、權(quán)益與義務(wù)不對等和參與面與受益面嚴(yán)重失衡等問題及對現(xiàn)存問題的原因分析等；第四部分探討石林風(fēng)景區(qū)利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機制的構(gòu)建，具體包括：對利益協(xié)調(diào)機制的解釋；建立健全利益協(xié)調(diào)機制的原則和途徑；幾種關(guān)鍵利益協(xié)調(diào)機

5、制的探索，如利益表達(dá)機制、利益監(jiān)控機制、利益實現(xiàn)機制、利益激勵機制和利益整合機制等。 客觀地講，利益相關(guān)者理論目前在旅游領(lǐng)域應(yīng)用還不太成熟，甚至有人質(zhì)疑其是否適用于旅游地。對此，我個人認(rèn)為利益相關(guān)者理論適用于旅游地(景區(qū))研究，并有廣闊的應(yīng)用前景，因為：(1)國外旅游領(lǐng)域運用該理論已取得一定成果；(2)旅游地(景區(qū))也可看作為一個企業(yè)，其涉及的利益主體也很多，也存在諸多問題，需要關(guān)注、協(xié)調(diào)和整合，從而實現(xiàn)旅游地的長遠(yuǎn)利益和整體利

6、益。因為旅游地依賴其利益相關(guān)者的通力合作，任何一方的隨意退出或?qū)嵤C會主義行為都可能使他方的利益遭受損失，甚至危及旅游地發(fā)展；(3)利益相關(guān)者管理強調(diào)從企業(yè)的社會責(zé)任和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，系統(tǒng)地考慮到企業(yè)行為所涉及的各個方面的利益，并對傳統(tǒng)的管理方法和技術(shù)強化其道德內(nèi)涵。而在旅游地的傳統(tǒng)管理中往往只注重對旅游地的日常事務(wù)管理，而忽視對利益相關(guān)者的管理、重視旅游地的經(jīng)濟(jì)利益而忽視對旅游地應(yīng)盡的社會責(zé)任、重視投資者和政府的利益而忽視了其他相關(guān)者的