舟山休閑漁業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考[畢業(yè)論文]

1、<p>　　本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)</p><p><b>　　( 屆)</b></p><p>　　論文題目舟山休閑漁業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考</p><p>　　所在學(xué)院 商學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級 經(jīng)濟(jì)學(xué) &

2、lt;/p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 日</p><p><b>　　誠 信 聲 明</b></p>

3、<p>　　我聲明，所呈交的論文是本人在老師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我查證，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得 或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。我承諾，論文中的所有內(nèi)容均真實(shí)、可信。</p><p>　　論文作者簽名： 簽名日期： 年 月 日</p>

4、;<p><b>　　授 權(quán) 聲 明</b></p><p>　　學(xué)校有權(quán)保留送交論文的原件，允許論文被查閱和借閱，學(xué)?？梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容，可以影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文，學(xué)校必須嚴(yán)格按照授權(quán)對論文進(jìn)行處理，不得超越授權(quán)對論文進(jìn)行任意處置。</p><p>　　論文作者簽名： 簽名日期： 年 月 日</p&

5、gt;<p><b>　　摘 要</b></p><p>　　隨著“舟山群島新區(qū)”的誕生，群島城市舟山將引起廣泛的關(guān)注，這也將極大推動舟山休閑漁業(yè)的壯大與發(fā)展。本文首先提出了休閑漁業(yè)的相關(guān)概述，包括內(nèi)涵的界定、定位分析和市場特征。其次，從興起、上升和轉(zhuǎn)型三個(gè)階段介紹了舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展歷程。然后，分析了舟山發(fā)展休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，主要為發(fā)展形態(tài)多樣、政策環(huán)境良好、市場空間擴(kuò)大、

6、經(jīng)營收益良好。再次，探討了舟山發(fā)展休閑漁業(yè)的氣候條件宜人、地理位置獨(dú)特、自然資源優(yōu)越、歷史底蘊(yùn)深厚、人力供給豐富、文化內(nèi)涵豐富等優(yōu)勢和思想觀念落后、特色不鮮明、經(jīng)營模式分散、產(chǎn)業(yè)組織缺乏、管理混亂、資源保護(hù)不足等劣勢。最后對完善舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展提出相關(guān)對策，如注重科研投入，建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍；加大宣傳力度，塑造品牌形象；加強(qiáng)政府扶持，加快產(chǎn)業(yè)提升；建立行業(yè)組織，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局；統(tǒng)籌兼顧，建立完善的制度；循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙贏等。&

7、lt;/p><p>　　關(guān)鍵詞：舟山，休閑漁業(yè)，發(fā)展</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　With the birth of the new district of Zhoushan Islands, the city of Zhoushan Islands will cause widespread conc

8、ern, which will greatly promote the Zhoushan recreational fishery become more enhanced and expanding. Firstly, this article presented an overview something about recreational fishery，it is including the definition of con

9、tent, positioning analysis and market characteristics. Secondly, through the three stages of rise, ascend and trans -formation to introduce the process of recreational f</p><p>　　KEY WORDS: Zhoushan，recreat

10、ional fisheries，development</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　摘 要I</b></p><p>　　ABSTRACTII</p><p><b>　　引 言1</b></p><p>

11、;　　一、休閑漁業(yè)的概述1</p><p>　?。ㄒ唬┬蓍e漁業(yè)的內(nèi)涵界定1</p><p>　?。ǘ┬蓍e漁業(yè)的定位分析2</p><p>　?。ㄈ┬蓍e漁業(yè)的市場特征3</p><p>　　二、舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展歷程4</p><p>　?。ㄒ唬┲凵叫蓍e漁業(yè)的興起階段4</p><p&

12、gt;　?。ǘ┲凵叫蓍e漁業(yè)的上升階段4</p><p>　?。ㄈ┲凵叫蓍e漁業(yè)的轉(zhuǎn)型階段4</p><p>　　三、舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀4</p><p>　?。ㄒ唬┲凵叫蓍e漁業(yè)的發(fā)展形態(tài)多樣4</p><p>　?。ǘ┲凵叫蓍e漁業(yè)的政策環(huán)境良好5</p><p>　　（三）舟山休閑漁業(yè)的市場空間擴(kuò)大

13、5</p><p>　　（四）舟山休閑漁業(yè)的經(jīng)營收益良好7</p><p>　　四、舟山休閑漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢分析7</p><p>　?。ㄒ唬┲凵叫蓍e漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析7</p><p>　?。ǘ┲凵叫蓍e漁業(yè)發(fā)展的劣勢分析10</p><p>　　五、完善舟山休閑漁業(yè)的思考11</p><

14、;p>　?。ㄒ唬┳⒅乜蒲型度?，建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍12</p><p>　?。ǘ┘哟笮麄髁Χ?，塑造品牌形象12</p><p>　　（三）加強(qiáng)政府扶持，加快產(chǎn)業(yè)提升13</p><p>　　（四）建立行業(yè)組織，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局13</p><p>　　（五）統(tǒng)籌兼顧，建立完善的制度13</p><p>　　

15、（六）循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙贏14</p><p><b>　　六、總結(jié)15</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)16</b></p><p><b>　　致 謝18</b></p><p><b>　　引 言</b></p>

16、;<p>　　近年來，隨著海洋捕撈強(qiáng)度增大，生物多樣性受威脅嚴(yán)重，漁業(yè)資源不斷衰退，魚類種群數(shù)量衰減，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類逐漸消失；再加上中日、中韓漁業(yè)協(xié)定、國際海洋公約等協(xié)定相繼生效，我國漁業(yè)資源日益短缺、傳統(tǒng)漁場縮小，漁業(yè)成本上升、效益下降，漁民收入減少，捕撈生產(chǎn)面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢，部分漁民不得不轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，舟山的漁業(yè)也面臨著這樣的困難。因此，面對海洋捕撈困境，加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展休閑漁業(yè)無疑是一條重要的出路。休閑漁業(yè)(

17、Leisure Fishing)是一種以資源為依托，以市場需求為向?qū)У?，集休閑、旅游、觀光、娛樂、文化、餐飲等行業(yè)與漁業(yè)有機(jī)結(jié)合為一體的，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性強(qiáng)、投資少、收益高、見效快、污染低的，可實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)、都市與漁村對接的，有利于和諧社會構(gòu)建的，也有利于物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新興朝陽產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)在利用漁業(yè)資源與旅游資源時(shí)實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，提高漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。[1-3]</p><

18、;p><b>　　一、休閑漁業(yè)的概述</b></p><p>　　20世紀(jì)是全球漁業(yè)大發(fā)展的世紀(jì)，1988年世界水產(chǎn)品產(chǎn)量突破1億噸，2007年又創(chuàng)新高1．6億噸，但也為此付出了慘重的代價(jià)：水域環(huán)境污染、水域生態(tài)失衡、水生資源衰退。全球漁業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)重的困境，人類迫于對現(xiàn)實(shí)與未來的憂患，不得不對自身的生產(chǎn)、行為進(jìn)行深刻的反思，休閑漁業(yè)正是在這一背景下誕生的一種全新的轉(zhuǎn)型策略和科學(xué)發(fā)展

19、觀。它一經(jīng)提出，就引起了世人的廣泛關(guān)注，進(jìn)入90年代后更是得到全球漁業(yè)界的認(rèn)同。</p><p>　　（一）休閑漁業(yè)的內(nèi)涵界定</p><p>　　迄今，休閑漁業(yè)作為21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已普遍而又深刻地融入到世界各國的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中。盡管如此，在“休閑漁業(yè)”內(nèi)涵界定的問題上，仍然觀點(diǎn)紛呈，國內(nèi)外學(xué)者分別從不同角度對休閑漁業(yè)進(jìn)行了定義，[4]表達(dá)形式各異，側(cè)重點(diǎn)也不同，但多數(shù)專家認(rèn)為休

20、閑漁業(yè)是一種集漁業(yè)、旅游、休閑為一體的新興漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，它不同于普通漁業(yè)，因?yàn)樗哂新糜?、休閑、娛樂的性質(zhì)，也不同于以生產(chǎn)力為主要目的的第一產(chǎn)業(yè)，而屬于以服務(wù)增值為特性的第三產(chǎn)業(yè)。[5]</p><p>　　本文認(rèn)為，休閑漁業(yè)的概念有狹義和廣義之分。狹義的休閑漁業(yè)是指利用海洋或淡水漁業(yè)資源以及漁村資源，提供垂釣、觀光旅游和休閑娛樂服務(wù)的商業(yè)經(jīng)營行為。廣義的休閑漁業(yè)是指利用海洋或淡水漁業(yè)資源以及漁村資源，提供沿岸漁村地

21、區(qū)人們?nèi)轿环?wù)的商業(yè)經(jīng)營行為。根據(jù)定義可繪出休閑漁業(yè)概念結(jié)構(gòu)和關(guān)系梗概的圖（見圖1）。休閑漁業(yè)的籌劃、經(jīng)營者為沿岸漁村地區(qū)人們；休閑漁業(yè)的需求、參與者為廣大民眾；休閑漁業(yè)的內(nèi)涵、形態(tài)有采捕、垂釣、休閑娛樂、觀光旅游、運(yùn)動健身、體驗(yàn)、餐飲、教育科普、傳統(tǒng)文化、民宿、系船池、自產(chǎn)自銷等。</p><p>　　圖1 休閑漁業(yè)概念圖</p><p>　　（二）休閑漁業(yè)的定位分析</p>

22、;<p>　　隨著時(shí)代的推移，休閑漁業(yè)從垂釣、觀光旅游和休閑娛樂逐漸擴(kuò)展到運(yùn)動健身、體驗(yàn)、餐飲、教育科普、傳統(tǒng)文化等行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)中的漁業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的相向延伸和全方位結(jié)合，形成了一種帶有綜合性質(zhì)的新型漁業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。休閑漁業(yè)可以從三方面來定位：</p><p>　　1、休閑漁業(yè)是一項(xiàng)新興的服務(wù)消費(fèi)</p><p>　　在生產(chǎn)力的大力發(fā)展下，人們可以自由支配的閑暇時(shí)間相對增

23、加；同時(shí)由于社會工作、生活等各方面帶來巨大的壓力，使得休息無論在質(zhì)和量上都受到人們的重視。休閑漁業(yè)正是應(yīng)漁業(yè)資源狀況和民眾休閑需求而形成的具有“藍(lán)色”魅力和開發(fā)潛力的服務(wù)消費(fèi)，是社會性消費(fèi)發(fā)展的必然，亦是一種親近自然、體驗(yàn)自然的活動。</p><p>　　2、休閑漁業(yè)是現(xiàn)代漁業(yè)的一種新形式</p><p>　　休閑漁業(yè)是在漁業(yè)資源銳減的情況下，綜合利用現(xiàn)有的漁村資源而開拓出來的一條新途徑，

24、是對傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)充，也是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。由于休閑漁業(yè)的部分項(xiàng)目涉及到出海捕撈和近海垂釣，使用的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工具都有其特殊性，必須在符合漁業(yè)資源環(huán)境和漁業(yè)生產(chǎn)的前提下，因地制宜的進(jìn)行設(shè)計(jì)，建造相關(guān)的設(shè)施，以休閑漁業(yè)來促進(jìn)當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)生產(chǎn)。</p><p>　　3、休閑漁業(yè)是漁區(qū)振興和漁民增收的有效途徑</p><p>　　近年來，隨著200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度下的中韓、中日

25、、中越(北部灣)漁業(yè)協(xié)定的相繼生效，我國海洋捕撈傳統(tǒng)漁場的范圍縮小，眾多漁民面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，漁區(qū)經(jīng)濟(jì)直面蕭條。此時(shí)，休閑漁業(yè)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動了漁區(qū)振興，增加了漁民收入。隨著休閑漁業(yè)向運(yùn)動健身、餐飲、體驗(yàn)等多方向的擴(kuò)延，新型漁業(yè)形態(tài)迅速發(fā)展成為與產(chǎn)品生產(chǎn)漁業(yè)并駕齊驅(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。</p><p>　　（三）休閑漁業(yè)的市場特征</p><p>　　隨著

26、休閑漁業(yè)的發(fā)展，廣義的水產(chǎn)品市場發(fā)生了變化——形成了新的“地域市場”，并與以往的“廣域市場”相并存(見圖2)。所謂的廣域市場是指以大都市為核心而形成的全國性的水產(chǎn)品需求市場。而地域市場是指以休閑漁業(yè)的興起為背景而形成的以漁業(yè)基地或漁村地區(qū)為平臺以滿足休閑消費(fèi)者需求的產(chǎn)地市場。為了應(yīng)合地域市場的需求，漁戶經(jīng)營正在多樣化發(fā)展，如流通、觀光、漁業(yè)休閑、體驗(yàn)學(xué)習(xí)等諸形態(tài)方面的順應(yīng)。</p><p><b>　　

27、原來的水產(chǎn)品市場</b></p><p><b>　　現(xiàn)在的水產(chǎn)品市場</b></p><p>　　圖2 水產(chǎn)品市場的變化</p><p>　　休閑漁業(yè)所形成的“地域市場”，其主要市場特性有五點(diǎn)：1、交易場所就在產(chǎn)地，即漁業(yè)基地或漁村；2、市場價(jià)格雖由地域供求動態(tài)所決定，但其主導(dǎo)權(quán)在于休閑漁業(yè)的經(jīng)營者；3、消費(fèi)者為特定的人群，其需求

28、具有地域性；4、休閑漁業(yè)經(jīng)營者和消費(fèi)者共同負(fù)擔(dān)流通經(jīng)費(fèi)；5、提供的商品形態(tài)既有有形的“物”，又有無形的“服務(wù)”。</p><p>　　隨著休閑漁業(yè)中流通“商品”概念的擴(kuò)張，漁業(yè)基地和漁村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)姿態(tài)已超越傳統(tǒng)漁業(yè)的框架并趨向多樣化。從而，休閑漁業(yè)作為現(xiàn)代漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)的一個(gè)分支，在漁區(qū)振興和新漁村建設(shè)中扮演著非常重要的角色。</p><p>　　二、舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展歷程</p&g

29、t;<p>　　（一）舟山休閑漁業(yè)的興起階段</p><p>　　舟山位于浙江省東北部、上海市東南、杭州灣外緣的東海海域中，與上海、杭州、寧波等城市隔海相望。由1390多個(gè)大小島嶼組成，是全國唯一以群島組成的海上城市。舟山海域遼闊、四季氣候宜人，海洋漁業(yè)發(fā)達(dá)、山海景觀獨(dú)特、名勝古跡眾多，是中國東部著名的海島旅游勝地，發(fā)展休閑漁業(yè)的條件得天獨(dú)厚。</p><p>　　1999年

30、7月，嵊泗縣五龍鄉(xiāng)田岙村漁民用改裝后的5艘流網(wǎng)船，接待24名上海游客登船出海，親身體驗(yàn)漁民的海上生活，首次推出了具有濃厚漁村特色的“漁家樂”旅游項(xiàng)目，拉開了舟山休閑漁業(yè)發(fā)展的序幕，開始了舟山休閑漁業(yè)的征程。</p><p>　?。ǘ┲凵叫蓍e漁業(yè)的上升階段</p><p>　　舟山休閑漁業(yè)經(jīng)過近l0年的發(fā)展，相當(dāng)一部分地區(qū)也開發(fā)了休閑漁業(yè)項(xiàng)目，已取得初步效益，如舟山沈家門、桃花島、朱家尖等

31、地區(qū)正積極發(fā)展著休閑漁業(yè)，并且發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)和社會效益不錯，特別是“漁家樂” 、“海上人家”和“夜排檔”等項(xiàng)目的發(fā)展，呈現(xiàn)出一股良好的勢頭，也取得了一定的成效。</p><p>　?。ㄈ┲凵叫蓍e漁業(yè)的轉(zhuǎn)型階段</p><p>　　近年來，隨著海洋捕撈強(qiáng)度增大、漁船嚴(yán)重過剩；漁業(yè)資源不斷衰退，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類漁汛消失；尤其是200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)施，中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效，捕撈漁場縮小、

32、漁業(yè)成本上升、效益下降，漁民收入減少，舟山漁業(yè)面臨前所未有的困難，迫使?jié)O區(qū)加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。</p><p>　　舟山把發(fā)展休閑漁業(yè)作為破解“三農(nóng)”難題、安置漁(農(nóng))村閑置勞動力就業(yè)、增加漁(農(nóng))民收入的重要途徑，逐步建立起一批集吃、住、游、娛、購于一體的休閑漁(農(nóng))村和項(xiàng)目點(diǎn)。充分利用現(xiàn)有漁港漁船漁業(yè)設(shè)施，發(fā)揮舟山漁民專業(yè)技能，形成新的產(chǎn)業(yè)。</p><p>　　三、舟山休閑漁業(yè)的

33、發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　?。ㄒ唬┲凵叫蓍e漁業(yè)的發(fā)展形態(tài)多樣</p><p>　　舟山休閑漁業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)取得初步成效，在以資源為依托，以市場為向?qū)У幕A(chǔ)上，舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展形態(tài)呈多樣性，從總體上看，其主要的發(fā)展類型有以下幾種：</p><p>　　1、休閑垂釣型：指以漁業(yè)資源為依托，一些垂釣海域、海水養(yǎng)殖網(wǎng)箱、池塘，放養(yǎng)人們喜愛的魚類，開展以垂釣為主，

34、集旅游、娛樂、餐飲于一體的讓游客放松心情、感受自然魅力的休閑漁業(yè)，如舟山半島娛樂園、舟山朱家尖廣運(yùn)垂釣園等。</p><p>　　2、觀光旅游型：指以漁業(yè)區(qū)域景色為開發(fā)對象，利用現(xiàn)在的設(shè)備和漁業(yè)資源，組織游客參觀周圍的漁業(yè)園區(qū)，養(yǎng)殖基地和海邊風(fēng)景區(qū)讓游客感受大自然美麗風(fēng)光的休閑漁業(yè)。如“海天佛國”普陀山、“列島晴沙”嵊泗、“東海蓬萊”岱山、“沙雕故鄉(xiāng)”朱家尖、“金庸筆下”桃花島等。</p><

35、p>　　3、體驗(yàn)生活型：指以漁民生活為背景，利用一些漁具和漁船等設(shè)備，讓游客直接參與放籠、拉網(wǎng)等傳統(tǒng)形式的捕捉，同時(shí)給其享受當(dāng)一回漁民、捕一回魚的樂趣并品嘗自己捕捉到的海鮮的休閑漁業(yè)，如舟山嵊泗的漁家樂等。</p><p>　　4、展示教育型：指以漁文化為特色，利用一些水族館及海洋公園以展示海洋魚類、海洋生物標(biāo)本、漁船、漁具為主，集觀賞、娛樂、科普、教育于一體的讓游客釋放壓力并且可以使游客受到教育的休閑漁業(yè)

36、。如舟山東港麒麟山的漁業(yè)陳列室、岱山的中國海洋漁業(yè)博物館等。</p><p>　　5、品嘗游購型：指以新鮮、馳名的海鮮和水產(chǎn)品為經(jīng)營主體，以一些大排檔，購物城為經(jīng)營場所，集品嘗、購物、休閑、娛樂于一體的讓游客可以盡情品“漁家風(fēng)味”、聽“漁舟唱晚”、觀“漁港夜景”的休閑漁業(yè)。如舟山沈家門的“夜排檔”、中國舟山國際水產(chǎn)城等。</p><p>　?。ǘ┲凵叫蓍e漁業(yè)的政策環(huán)境良好</p&g

37、t;<p>　　隨著居民消費(fèi)水平的提高和休假制度的實(shí)行，人們對旅游的需求日趨強(qiáng)烈，而親近自然、返樸歸真、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的休閑旅游已經(jīng)成為2l世紀(jì)的時(shí)尚行為，休閑漁業(yè)集海洋文化體驗(yàn)、健身娛樂和游覽觀光于一體，順應(yīng)了市場需求，適合2l世紀(jì)人們對旅游目的地的選擇。現(xiàn)階段，我國把旅游業(yè)定位為三個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一，休閑度假旅游成為我國旅游業(yè)中正在不段上升的一個(gè)耀眼的亮點(diǎn)。同時(shí)浙江省正在實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，在“十二五”規(guī)劃中將推進(jìn)海

38、洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)之一，舟山群島新區(qū)正式成立，并提供良好的體制和政策支持環(huán)境，當(dāng)前發(fā)展休閑漁業(yè)的機(jī)遇十分難得。</p><p>　　2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，舟山市繼續(xù)加大對“三農(nóng)（漁）”投入力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)（漁）支農(nóng)（漁）政策，漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)開門紅。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，一季度全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值17.69億元，比上年同期增長34.2%。其中：漁業(yè)產(chǎn)值15.12億元，增長40.5%。</p&g

39、t;<p>　?。ㄈ┲凵叫蓍e漁業(yè)的市場空間擴(kuò)大</p><p>　　旅游業(yè)是世界第一大產(chǎn)業(yè)，尤其是海洋旅游總產(chǎn)值占世界海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)60％，休閑度假旅游已成為當(dāng)今國際旅游的潮流，而休閑漁業(yè)作為漁業(yè)的一部分也是直接的旅游業(yè)，是借助于漁業(yè)的旅游業(yè)。目前，蘇浙滬已形成年出游量超l億人次的國內(nèi)最大客源市場，為舟山發(fā)展休閑旅游業(yè)提供了潛在的市場空間。隨著人們生活水平提高、觀念更新、節(jié)假日增多，旅游發(fā)

40、展迫切需要拓展舟山旅游新的景點(diǎn)，發(fā)展海洋旅游、開發(fā)休閑漁業(yè)項(xiàng)目無疑是舟山旅游發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。它具有舟山旅游特色，體現(xiàn)強(qiáng)烈的海洋文化，增強(qiáng)人們旅游的興趣和對海洋文化的需求，具有廣闊的發(fā)展前景，必將極大促進(jìn)舟山旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。</p><p>　　到2010年末為止，舟山市有旅行社108家，其中國際旅行社1家。全市有星級賓館61家，客房數(shù)4512間，床位數(shù)8414張。全年接待國內(nèi)外游客共2139.00萬人次，比

41、上年增長22.0%，其中接待國際游客25.68萬人次，增長14.9%。從主要景區(qū)看，普陀山景區(qū)接待游客478.42萬人次，比上年增長26.4%；朱家尖景區(qū)接待游客309.52萬人次，增長39.8%；桃花島景區(qū)接待游客136.13萬人次，增長27.9%。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入142.04億元，比上年增長21.9%；實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入13094萬美元，增長15.1%。</p><p><b>　　（見圖3、圖4）

42、</b></p><p>　　圖3 2001-2010年旅游接待人數(shù)及其增長速度</p><p>　　圖4 2001-2010年旅游總收入及其增長速度</p><p>　?。ㄋ模┲凵叫蓍e漁業(yè)的經(jīng)營收益良好</p><p>　　自浙江省舟山市嵊泗縣五龍鄉(xiāng)田岙村漁民首次推出具有濃厚漁村特色的“漁家樂”旅游項(xiàng)目以來，浙江舟山市休閑漁業(yè)得

43、到快速發(fā)展。據(jù)舟山市海洋與漁業(yè)局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前舟山市已創(chuàng)建上規(guī)模休閑漁業(yè)基地50余家，其中省級休閑漁業(yè)示范基地已達(dá)19家，休閑觀光漁農(nóng)業(yè)（漁農(nóng)家樂）特色村25個(gè)、項(xiàng)目點(diǎn)70個(gè)，接待床位10000張，經(jīng)營戶1000戶以上（其中三星級以上180戶）。嵊泗的“漁家樂”、普陀的“海上人家”、定海的“半島漁樂園”等休閑漁業(yè)項(xiàng)目已形成一定品牌效應(yīng)，在市內(nèi)外享有較高知名度。</p><p>　　2010年舟山市實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值1

44、07.24億元，比上年增長19.2%；全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量131.12萬噸，比上年增長5.9%；遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量12.18萬噸，比上年增長16.8%；地方漁業(yè)產(chǎn)量127.67萬噸，增長5.5%；全市海水養(yǎng)殖面積7813公頃，比上年下降2.1%，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量13.42萬噸，增長5.3%。</p><p>　　2010年舟山市投產(chǎn)遠(yuǎn)洋漁船數(shù)量達(dá)到275艘，比2009年增加35艘，新引進(jìn)2艘8000噸級冷藏運(yùn)輸船，同時(shí)積極開拓

45、遠(yuǎn)洋新漁場，生產(chǎn)產(chǎn)能有質(zhì)的提升。</p><p>　　隨著舟山市海運(yùn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和漁農(nóng)家樂的不斷壯大，漁農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭。漁農(nóng)村居民增收渠道進(jìn)一步拓展，從事第三產(chǎn)業(yè)收入得到明顯提高。全年漁農(nóng)村居民從事第三產(chǎn)業(yè)得到的純收入占家庭經(jīng)營純收入比重為32.4%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。2010年，舟山市漁農(nóng)村居民人均純收入水平和增速分別高出全省平均水平2962元和0.2個(gè)百分點(diǎn)，位居第二位。 <

46、/p><p>　　休閑漁業(yè)是根據(jù)市場需求，將旅游與漁業(yè)有機(jī)結(jié)合的一種新型產(chǎn)業(yè)，雖然舟山市休閑漁業(yè)項(xiàng)目已逐步呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢，但仍存在著許多問題。從舟山來看，休閑漁業(yè)既拓展了漁業(yè)發(fā)展新空間，又開辟了漁業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域，對舟山市漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)將起到積極地推動作用。從世界范圍來看，休閑漁業(yè)在美國、日本等發(fā)達(dá)國家，已形成了一種重要產(chǎn)業(yè)。因此，舟山市發(fā)展休閑漁業(yè)的空間很大，前景也很廣闊。相信用不了多久，舟山會

47、繼“海天佛國”、“沙雕奇觀”之后，又增添“休閑漁業(yè)”這張響當(dāng)當(dāng)?shù)男隆懊薄?lt;/p><p>　　四、舟山休閑漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢分析</p><p>　?。ㄒ唬┲凵叫蓍e漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析</p><p>　　自改革開放以來，舟山始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷開發(fā)利用資源，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了驕人成就。舟山漁業(yè)經(jīng)濟(jì)取得不菲成績的后面有著眾多的優(yōu)勢，而休閑

48、漁業(yè)作為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)外延擴(kuò)展空間，則部分優(yōu)勢可提供用于休閑漁業(yè)的發(fā)展。有助于舟山休閑漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢有以下幾點(diǎn)：</p><p>　　1、舟山發(fā)展休閑漁業(yè)優(yōu)越的自然條件 </p><p>　　舟山具有發(fā)展海島、海洋休閑漁業(yè)良好的自然條件。</p><p>　　首先，地理位置獨(dú)特。舟山背靠中國經(jīng)濟(jì)最具活力的長江三角洲等遼闊腹地，是著名的長江、錢塘江和甬江的出?？冢?/p>

49、[6]海域遼闊，有大小島嶼l000多個(gè)，與國際著名城市上海市、杭州市、港口城市寧波市等大中城市群隔海相望。隨著旅游發(fā)展和休假時(shí)間增加，外出旅游首選就是舟山的海島、海洋，這為舟山發(fā)展休閑漁業(yè)提供了大量的客源。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢為舟山休閑漁業(yè)的發(fā)揮提供了前提條件。</p><p>　　其次，氣候條件宜人。舟山位于中緯度地帶，具有獨(dú)特的海洋性季風(fēng)氣候，四季宜人，年平均溫度在15．6～16．6℃之間，相當(dāng)適合旅游觀光，被譽(yù)為

50、“海上明珠，蓬萊仙境”，[7]是世人所向往的世外桃源。這不僅可以給動植物一個(gè)良好的生長繁殖的環(huán)境，而且還可以吸引大批的國內(nèi)外旅游者來舟山觀光旅游，從而可促進(jìn)舟山休閑漁業(yè)的快速發(fā)展。宜人的氣候條件優(yōu)勢為舟山休閑漁業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。 </p><p>　　最后，自然資源優(yōu)越。舟山漁場是世界著名的漁場，因有豐富的漁業(yè)資源，素有“東海漁倉”和“祖國漁都”之美稱。全市境域東西長182千米，南北寬169千米，市域總面積

51、2．22萬平方公里，其中海域面積2．08萬平方公里，有蔓長的黃金海岸線。由于附近海域自然資源豐富，為水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了有利條件，也給不同習(xí)性的魚蝦洄游、棲息、生長創(chuàng)造了良好條件。據(jù)漁業(yè)資源調(diào)查，舟山沿岸近海共有魚類365種、蝦類6O種、蟹類11種、貝類134種、藻類154種。</p><p>　　美麗的自然景觀，蔓長的黃金海岸線，豐富的漁業(yè)資源，為舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展壯大提供了可靠依托。</p><

52、p>　　2、舟山發(fā)展休閑漁業(yè)良好的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境</p><p>　　舟山開展休閑漁業(yè)，不僅有得天獨(dú)厚的海洋與漁業(yè)資源，而且還有良好的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。</p><p><b>　　（1）歷史文化豐富</b></p><p>　　長期以來漁民在生產(chǎn)生活過程中創(chuàng)造了豐富多彩的魚文化。如海洋漁具從遠(yuǎn)古時(shí)期石制和陶制的網(wǎng)墜，骨制的魚鉤、魚叉、魚鏢，織

53、網(wǎng)用的骨針，發(fā)展到近代的各種漁網(wǎng)具、蟹籠、掩罩類等；漁船有網(wǎng)梭船、沙飛船、帶角船、八槳船等各種時(shí)期的船型，還有用12生肖來稱呼船上各種工具等。又如漁家風(fēng)情，有神秘漁業(yè)文化色彩的風(fēng)俗習(xí)慣、民歌民謠、傳說順口溜等都具有較強(qiáng)吸引力。</p><p><b>　?。?）旅游底蘊(yùn)深厚</b></p><p>　　舟山素以“東海漁倉”、“中國漁都”為世人所知，這對開展休閑漁業(yè)是一

54、筆極具價(jià)值的無形資產(chǎn)。舟山市共有A級以上旅游區(qū)11個(gè)，其中“海天佛國”普陀山、“碧海金沙”嵊泗為國家首批5A級旅游區(qū)，朱家尖、桃花島、岱山島為國家4A級旅游區(qū)，秀山島為國家3A級旅游區(qū)。舟山的東極島因其美麗的自然景觀和東方日出而名揚(yáng)四海；而舟山定海是浙江省唯一有千年歷史的文化海島名城。[8]舟山又有鴉片戰(zhàn)爭遺址，名人故居等眾多的名勝古跡。也有擁有6000年古老歷史、素有“東海第一村”之稱的舟山市馬岙古文化遺址，及其風(fēng)格迥異的祖印寺、御書

55、樓、了望樓等古建筑。[9-11]這都給舟山的休閑漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，“十五”規(guī)劃中浙江省投資9．9億元，建立10個(gè)海洋旅游休閑項(xiàng)目，其中將近一半在舟山。[12]深厚的旅游底蘊(yùn)優(yōu)勢為舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展壯大提供極好的發(fā)展平臺。 </p><p><b>　?。?）人力供給豐富</b></p><p>　　據(jù)資料顯示，舟山市直接從事漁業(yè)的人口有20多萬人，

56、其中漁業(yè)勞動力10多萬人。[13]由于中日、中韓漁業(yè)協(xié)定的生效，眾多漁民不得不轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，這些漁民為休閑漁業(yè)提供了充足的人力資源：我市現(xiàn)有星級飯店61家，現(xiàn)有旅行社116家，全市累計(jì)發(fā)展休閑旅游村（點(diǎn)）93個(gè)，經(jīng)營戶（點(diǎn)）1148家，家庭旅館769家，全市旅游直接從業(yè)人員5萬多人，各類旅游專業(yè)人才7243名，其中執(zhí)全國導(dǎo)游證人數(shù)2014人，居全省第4位；另外，浙江海洋學(xué)院每年可為休閑漁業(yè)提供上百名的相關(guān)專業(yè)人才，其中包括旅游、養(yǎng)殖、海洋漁

57、業(yè)科學(xué)與技術(shù)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才。豐富的人力供給優(yōu)勢為舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后備力量。</p><p><b>　　（4）文化內(nèi)涵多樣</b></p><p>　　在不斷的探索和發(fā)展，經(jīng)過多方努力舟山的特色文化在世人面前有所呈現(xiàn)。如歷史悠久的佛教文化(普陀山南海觀音文化節(jié))、民俗文化（舟山鑼鼓、舟山漁民號子、祭海、漁民畫等）吸引著眾多的海內(nèi)外游客；另外舟山還成功

58、舉辦過好幾屆的中國舟山國際沙雕節(jié)、漁業(yè)博覽會、自行車環(huán)島大賽和舟山國際海釣邀請賽等影響深遠(yuǎn)的重大賽事。各種文化相互包容，相互促進(jìn)，為舟山打響了名氣，擴(kuò)大了影響力。多樣的文化內(nèi)涵優(yōu)勢為休閑漁業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了“借水行船”的機(jī)會。[14]</p><p>　　3、得到各級政府及有關(guān)部門的高度重視</p><p>　　把休閑漁業(yè)作為舟山海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要內(nèi)容，大力發(fā)展海島觀光旅游、海上游樂休閑

59、，促進(jìn)舟山海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，被列入舟山發(fā)展“十五”規(guī)劃。2009年12月25日，舟山跨海大橋正式通車，使舟山從孤懸海中的島嶼，變成同大陸相連的半島，成為大陸伸向海洋的港口城市，實(shí)現(xiàn)了海島同大陸的連接，把發(fā)展海島特色經(jīng)濟(jì)與大陸比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)密切結(jié)合起來，使舟山更緊密地融入長三角經(jīng)濟(jì)圈。2011年3月14日，作為中國首個(gè)群島新區(qū)，舟山群島新區(qū)正式寫入全國十二五規(guī)劃，規(guī)劃瞄準(zhǔn)新加坡、香港世界一流港口城市，要拉動整個(gè)長江流域的經(jīng)濟(jì)。浙江舟山

60、群島新區(qū)是國家一項(xiàng)做深做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策。這無疑都給舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展帶來了極大的機(jī)遇。</p><p>　　（二）舟山休閑漁業(yè)發(fā)展的劣勢分析</p><p>　　幾年來，舟山市休閑漁業(yè)從無到有，在實(shí)踐中不斷探索，在探索中得到發(fā)展，取得了一定的社會、經(jīng)濟(jì)效益，為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，提高人們的生活水平做出了貢獻(xiàn)，但從進(jìn)一步發(fā)展休閑漁業(yè)來看，還存在著一些問題和不足。主要劣勢因素如下：</p

61、><p>　　1、思想觀念落后，服務(wù)水平不到位</p><p>　　休閑漁業(yè)的出現(xiàn)，使得具有漁業(yè)背景的部分傳統(tǒng)漁民可以轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)捕撈漁民文化素質(zhì)偏低，思想觀念落后，缺少生產(chǎn)經(jīng)營技巧和生意理念，致使休閑漁業(yè)產(chǎn)品得不到包裝，服務(wù)質(zhì)量得不到有效改善和提高。沒有大量引進(jìn)具有先進(jìn)管理理念和能力的人員參與其中，致使舟山休閑漁業(yè)的管理和開發(fā)不理想，影響了新的休閑漁業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和休閑漁業(yè)觀念的更新。這嚴(yán)

62、重影響舟山休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次的提高，也嚴(yán)重制約著舟山休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)品位的提升。</p><p>　　2、優(yōu)勢發(fā)揮不大，地方特色不鮮明</p><p>　　當(dāng)前舟山休閑漁業(yè)項(xiàng)目只是膚淺的進(jìn)行表面經(jīng)營，并沒有對舟山深厚的漁文化，名揚(yáng)海內(nèi)外的佛教文化，獨(dú)特的海島風(fēng)土人情、人文景觀、名勝古跡等進(jìn)行深入挖掘，這就使得休閑漁業(yè)形式簡單、項(xiàng)目單一，[15]不能滿足不同層次、不同品味消費(fèi)者的需要。這樣休閑漁業(yè)

63、在發(fā)展過程中難以具有鮮明的地方特色，難以形成品牌效應(yīng)。如何充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和地方特色，開發(fā)其它休閑漁業(yè)項(xiàng)目，從深層次、多領(lǐng)域吸引不同類型的消費(fèi)者，拓寬消費(fèi)層次和領(lǐng)域，是當(dāng)前舟山休閑漁業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。</p><p>　　3、經(jīng)營資金短缺，生產(chǎn)規(guī)模比較小</p><p>　　舟山休閑漁業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者大多是個(gè)體經(jīng)營，資金很有限，經(jīng)濟(jì)意識淡薄，不能進(jìn)行積極大膽的投資，也不能有效的多方融資，

64、這就阻礙了休閑漁業(yè)的擴(kuò)大；另一方面由于生產(chǎn)經(jīng)營者滿足于現(xiàn)狀，單一品種的進(jìn)行小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，普遍采取分散性經(jīng)營模式，很少在市場上采用現(xiàn)代營銷方式進(jìn)行專業(yè)市場營銷，并沒有把休閑漁業(yè)重新組建壯大。這種情況下舟山休閑漁業(yè)很難進(jìn)一步的發(fā)展壯大，很難進(jìn)一步的提高其綜合競爭力，并且不利于向規(guī)模化、集團(tuán)化方向發(fā)展。[16-17]</p><p>　　4、產(chǎn)業(yè)組織缺少，項(xiàng)目輻射不夠強(qiáng)</p><p>　　由

65、于舟山各地區(qū)發(fā)展休閑漁業(yè)的地理位置、人文景觀、環(huán)境資源、起始時(shí)間等的不同，再加上缺少可以讓各休閑漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同交流、共同討論、共同學(xué)習(xí)的協(xié)會組織，使得與休閑漁業(yè)有關(guān)的信息得不到共享，這就導(dǎo)致了休閑漁業(yè)在各地區(qū)發(fā)展程度不一，發(fā)展形態(tài)和規(guī)模也是存在著一定的差別。與此同時(shí)還缺少使各相關(guān)產(chǎn)業(yè)與休閑漁業(yè)聯(lián)動的組織，使得休閑漁業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)聯(lián)動很生硬甚至沒有聯(lián)動，降低了休閑漁業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)，從而影響了舟山休閑漁業(yè)的有效輻射。</p>

66、;<p>　　5、管理制度混亂，法律制度不完善</p><p>　　舟山休閑漁業(yè)正處于發(fā)展階段，相關(guān)法律、法規(guī)政策不夠完善。對于休閑漁業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象缺乏管理，致使出現(xiàn)循環(huán)惡化的現(xiàn)象。在有些區(qū)域出現(xiàn)無人監(jiān)管現(xiàn)象，導(dǎo)致一些資源被濫用或亂開發(fā)；[18]而有些地方則出現(xiàn)幾個(gè)部門共同管理一片區(qū)域的情況，出現(xiàn)多重管理現(xiàn)象，導(dǎo)致文件或指揮不明確，降低了休閑漁業(yè)經(jīng)營者的積極性及其對管理部門的信任度。

67、使得舟山休閑漁業(yè)旅游資源配置等方面嚴(yán)重滯后，從而阻礙了舟山休閑漁業(yè)快速和長遠(yuǎn)的發(fā)展。</p><p>　　6、資源環(huán)境退化，保護(hù)能力還不足 </p><p>　　作為我國著名的漁場，舟山魚類資源豐富，各種魚類應(yīng)有盡有。但不少生產(chǎn)者只顧及眼前的經(jīng)濟(jì)利益，沒有限制游釣的漁獲物種類、捕獲量及入漁人數(shù)，對漁業(yè)資源產(chǎn)生了較大影響。另外，沿海地區(qū)的資源環(huán)境和陸地相比，是一個(gè)更加脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，在發(fā)展休

68、閑漁業(yè)的過程中，垃圾和污染是不可避免的問題。由于管理缺失，當(dāng)前海岸污染的情況時(shí)有存在。而關(guān)于海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、相關(guān)污染物的排放規(guī)定、海洋環(huán)境的維護(hù)等方面的法律、法規(guī)卻并不多，執(zhí)法部門不明確，執(zhí)法力度不嚴(yán)。</p><p>　　五、完善舟山休閑漁業(yè)的思考</p><p>　　發(fā)展壯大舟山休閑漁業(yè)有利于給漁民在諸多因素的威脅和制約下提供轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的機(jī)會，有利于舟山漁業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化的方向發(fā)展，

69、有利于弘揚(yáng)舟山的魚文化。舟山休閑漁業(yè)的興起和發(fā)展，吸收了海洋捕撈過剩的勞動力和漁船，延長了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了魚產(chǎn)品附加值，給漁區(qū)經(jīng)濟(jì)提供了新的增長點(diǎn)，為當(dāng)前漁業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。但是，舟山休閑漁業(yè)仍處于發(fā)展階段，尚有許多方面需要進(jìn)一步改革和摸索。本文認(rèn)為，應(yīng)讓政府、科研機(jī)構(gòu)、媒體、生產(chǎn)者、消費(fèi)者共同參與到休閑漁業(yè)中來，以市場為導(dǎo)向，通過政府推動、輿論發(fā)動、利益驅(qū)動、典型帶動、部門聯(lián)動等方式提高舟山休閑漁業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量(見圖5)。<

70、;/p><p><b>　　政府、行業(yè)組織</b></p><p>　　漁民、 休閑</p><p>　　科研機(jī)構(gòu) 休閑漁業(yè)發(fā)展 消費(fèi)者&

71、lt;/p><p><b>　　自然資源</b></p><p>　　圖5 舟山休閑漁業(yè)發(fā)展外力體系</p><p>　?。ㄒ唬┳⒅乜蒲型度?，建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍</p><p>　　休閑漁業(yè)是一項(xiàng)高技術(shù)含量的行業(yè)，涉及當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、餐飲、交通等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，需要大量的高層研究、決策和基層服務(wù)管理人員。所以，應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營者的學(xué)習(xí)

72、，充實(shí)科學(xué)文化知識，改變落后的思想觀念，提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思維方式，了解行業(yè)動態(tài)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒外地或外國成功的、先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營休閑漁業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，更新生產(chǎn)經(jīng)營方式，改善服務(wù)質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)檔次，提升產(chǎn)業(yè)品位。[19]同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)氐恼憬Ｑ髮W(xué)院、海洋漁業(yè)科學(xué)研究院等高等院校和科研機(jī)構(gòu)，積極開展休閑漁業(yè)的專題研究，對目前顯現(xiàn)的和潛在的問題進(jìn)行深入分析和探討，開發(fā)適合舟山休閑漁業(yè)發(fā)展的新項(xiàng)目，并培養(yǎng)集漁業(yè)技術(shù)、旅游管理、生態(tài)保護(hù)為一體的專

73、業(yè)性隊(duì)伍。</p><p>　?。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋茉炱放菩蜗?lt;/p><p>　　舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展，應(yīng)從“天時(shí)”入手挖掘舟山“冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑”的優(yōu)勢，從“地利”入手挖掘舟山“天水合一，冬極觀日出”的獨(dú)特，從“人和”入手挖掘舟山豐厚的海洋文化、漁民文化和無形的歷史遺產(chǎn)，舉辦與舟山特色休閑旅游相吻合的國際性休閑漁業(yè)旅游小姐大賽，國際沙雕節(jié)，海區(qū)垂釣、海上劃船等賽事，舉辦以舟山漁業(yè)文化

74、為特色的休閑旅游時(shí)裝秀、漁民風(fēng)情舞蹈、船技表演等娛樂活動，吸引電視臺、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等媒體來舟山采訪報(bào)道相關(guān)的文化節(jié)目，擴(kuò)大舟山休閑漁業(yè)的知名度，提升品牌形象。另外，在國外發(fā)達(dá)國家搞大型豪華游艇休閑項(xiàng)目，臺灣地區(qū)搞戶外運(yùn)動和拓展活動，我們都應(yīng)在開發(fā)中得以借鑒。[20] </p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)政府扶持，加快產(chǎn)業(yè)提升</p><p>　　休閑漁業(yè)是舟山當(dāng)前的朝陽產(chǎn)業(yè)，政府、行政主管部門應(yīng)

75、充分認(rèn)識到發(fā)展休閑漁業(yè)對促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用和意義，需政府及其相關(guān)部門出臺相關(guān)政策，為休閑漁業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。如在投資扶持政策上，以支持“三農(nóng)（漁）”的優(yōu)惠政策扶持休閑漁業(yè)的建立和發(fā)展，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與開發(fā)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，招商引資，為休閑漁業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持，對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼或貼息貸款；在人才吸納和獎勵政策上，對休閑漁業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給與獎勵和表彰，激勵生產(chǎn)者開發(fā)新項(xiàng)目，打造舟山休閑漁業(yè)特色；在資源與環(huán)境保護(hù)

76、政策上，對資源進(jìn)行評估和優(yōu)化配置，遏制休閑漁業(yè)旅游項(xiàng)目中出現(xiàn)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象和濫用資源現(xiàn)象；同時(shí)加大對休閑漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，為休閑漁業(yè)旅游提供強(qiáng)有力的保障基礎(chǔ)。另外，政府還要對休閑漁業(yè)的發(fā)展給與保護(hù)，嚴(yán)厲打擊偷盜、搶劫休閑漁業(yè)產(chǎn)品等破壞活動，為產(chǎn)業(yè)提升提供良好的政策基礎(chǔ)。</p><p>　?。ㄋ模┙⑿袠I(yè)組織，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局</p><p>　　應(yīng)借鑒休閑旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國家，如美國、

77、日本、新加坡、臺灣等國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建立完善的行業(yè)組織，對休閑漁業(yè)從業(yè)者和消費(fèi)者進(jìn)行宏觀上的協(xié)商和保護(hù)，為舟山休閑漁業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。一是通過組織對市場進(jìn)行深入研究，協(xié)調(diào)生產(chǎn)者的經(jīng)營項(xiàng)目和發(fā)展規(guī)模，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的多樣化、特色化，拓寬消費(fèi)層次和領(lǐng)域，滿足更多消費(fèi)者的需要；二是根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容和生產(chǎn)成本協(xié)調(diào)價(jià)格，由行業(yè)組織確定對生產(chǎn)者的最低保護(hù)價(jià)和對消費(fèi)者的最高承受價(jià)，以防止價(jià)格混亂，破壞舟山休閑漁業(yè)的市場；三是通過行

78、業(yè)組織對生產(chǎn)者進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)提供行業(yè)信息及相關(guān)的配套服務(wù)，做好生產(chǎn)、經(jīng)營的引導(dǎo)工作；四是為生產(chǎn)經(jīng)營者之間的合作交流牽線搭橋，促進(jìn)資源共享、技術(shù)交流，和諧發(fā)展，共同進(jìn)步。五是制定適合舟山休閑漁業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、中長期目標(biāo)和分布實(shí)施計(jì)劃，選擇示范點(diǎn)，培植典型，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)休閑漁業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。</p><p>　?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌兼顧，建立完善的制度</p><p>　　加強(qiáng)對休閑漁業(yè)的指導(dǎo)，嚴(yán)

79、格規(guī)范，強(qiáng)化安全管理。建議政府明確休閑漁業(yè)、海上游釣、漁家樂等項(xiàng)目行政主管和水上安全監(jiān)督管理部門，制訂相應(yīng)政策，落實(shí)安全管理職責(zé)。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)游釣、漁家樂管理公司，落實(shí)船舶管理專職人員，并對其進(jìn)行相應(yīng)救生、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等各方面的培訓(xùn)，促進(jìn)舟山休閑漁業(yè)有序、安全、健康發(fā)展。明確相關(guān)的管理部門，避免出現(xiàn)無部門或多重部門管理的情況。要對休閑漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的周邊環(huán)境和水域進(jìn)行高頻率的監(jiān)測，并深入研究，對生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測調(diào)查與評估，對受損嚴(yán)重的生態(tài)

80、系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，[21]最大限度地減低赤潮等災(zāi)害對漁業(yè)資源等造成的損失。貫徹“保護(hù)第一，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的方針，倡導(dǎo)“綠色生產(chǎn)，綠色經(jīng)營，綠色消費(fèi)”的理念。實(shí)行“誰開發(fā)，誰保護(hù)；誰利用，誰補(bǔ)償；誰污染，誰治理”的原則。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)于休閑漁業(yè)發(fā)展的各方面及各環(huán)節(jié)。</p><p>　　（六）循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙贏</p><p>　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念實(shí)際上是哲學(xué)上

81、普遍聯(lián)系觀點(diǎn)的實(shí)際應(yīng)用，其是根據(jù)“減量化、再利用、再循環(huán)”原則，以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，將保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動納入自然循環(huán)的過程。所有的原料都能在這個(gè)不斷進(jìn)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)中得到合理利用，從而把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度，實(shí)現(xiàn)人類和生態(tài)的良性循環(huán)。所以，應(yīng)當(dāng)引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制，指導(dǎo)舟山休閑漁業(yè)健康發(fā)展。</p><p>　　圖6 舟山休閑漁業(yè)的循環(huán)發(fā)展模式&

82、lt;/p><p>　　舟山休閑漁業(yè)循環(huán)發(fā)展的構(gòu)思(如圖6)：將轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)中剩余的漁船、漁具、漁民充分資源化，如將機(jī)動漁船改造成垂釣船、游覽船或船上旅館，發(fā)揮漁民熟悉水性、航道、魚群分布以及相關(guān)操作技術(shù)熟練的優(yōu)勢，為休閑漁業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；水域中生物放養(yǎng)量要以環(huán)境承受力為限，實(shí)行生物減量化放養(yǎng)，農(nóng)藥、漁藥減量化使用，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境和人類健康；將原來的養(yǎng)殖污染水域或空閑水域，改建成現(xiàn)代的休閑漁業(yè)開發(fā)場所，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源、生

83、產(chǎn)力的再利用；同時(shí)在休閑漁業(yè)消費(fèi)過程中，以保護(hù)環(huán)境為原則，控制入漁的人數(shù)、漁獲量，進(jìn)行適度、合理的休閑漁業(yè)活動，以實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生物資源的再循環(huán)和再利用，如在垂釣、網(wǎng)捕活動中，實(shí)行捕大留小，將捕獲的小魚、小蝦再循環(huán)放生到休閑漁業(yè)水域；將休閑漁業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢棄物再循環(huán)生產(chǎn)為漁用飼料或有機(jī)化肥，重新利用到休閑漁業(yè)生產(chǎn)過程中，最終實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、無害化地排放到自然環(huán)境中。這整個(gè)過程不但節(jié)約了經(jīng)營成本，也對環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

84、</p><p><b>　　六、總結(jié)</b></p><p>　　在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的正確帶領(lǐng)下，相關(guān)制度會得到進(jìn)一步的完善，舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展會突出舟山的特色，品牌效應(yīng)會有所凸顯，規(guī)模會有所擴(kuò)大；同時(shí)資源會得到合理利用，環(huán)境會得到有效保護(hù)。舟山休閑漁業(yè)的發(fā)展將有利于漁業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展，為漁民在諸多因素的威脅和制約下

85、提供發(fā)展方向，也有利于緩解社會的就業(yè)壓力，相信舟山休閑漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大會為舟山的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、舟山群島新區(qū)的建設(shè)甚至舟山海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添上絢麗的一筆。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 何全超.對我國休閑漁業(yè)發(fā)展的分析[J].河北漁業(yè)，2009(6)：56-59．</p><p>　　[2] 蘇昕，王波

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