聯(lián)眾模式與休閑漁業(yè)發(fā)展

1、王建友：“聯(lián)眾模式”與休閑漁業(yè)發(fā)展66“聯(lián)眾模式”與休閑漁業(yè)發(fā)展王建友摘要：休閑漁業(yè)是漁農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)途徑?！奥?lián)眾模式”以市場為手段，整合并優(yōu)化配置了農(nóng)村土地資源、人力資源、景觀資源?！奥?lián)眾模式”可以充分發(fā)揮漁農(nóng)村自身優(yōu)勢，解決休閑漁業(yè)中的資金匱乏、環(huán)境保護、公共產(chǎn)品供給、發(fā)展規(guī)劃、漁農(nóng)民再組織等問題，在促進漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮休閑漁業(yè)在生態(tài)保護、觀光養(yǎng)老休閑、文化傳承等方面的特殊功能的同時，還吸納了城市的人流、資金流，建設(shè)

2、社會主義新農(nóng)村，為休閑漁業(yè)的發(fā)展提供一種經(jīng)營模式。關(guān)鍵詞：“聯(lián)眾模式”；休閑漁業(yè)；發(fā)展中圖分類號：F326.416文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009(2009)01006605休閑漁業(yè)是傳統(tǒng)漁業(yè)的延伸和發(fā)展，滿足人們的食物需求和作為工業(yè)提供原料已經(jīng)不是它的主體功能。它主要是依托漁業(yè)平臺，來實現(xiàn)人們放松身心、釋放壓力、前進自然、感受生態(tài)、獲取休閑體驗的目的。同時有助于減輕傳統(tǒng)漁業(yè)對資源和環(huán)境的壓力，體現(xiàn)了社會的生態(tài)環(huán)保要求，因此從國家角度，

3、發(fā)展休閑漁業(yè)主要是為了滿足人們的休閑需求，同時拉動漁農(nóng)民就業(yè)，增加漁農(nóng)民收入，保護漁業(yè)資源，更注重其社會和生態(tài)功能。???但是我國的休閑漁業(yè)正處于起步階段，對照發(fā)達(dá)國家成熟的模式，國內(nèi)休閑漁業(yè)的發(fā)展仍然存在許多問題。由此有必要探索休閑漁業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)營方式，以便更好促進經(jīng)濟發(fā)展和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一、“聯(lián)眾模式”及其特征聯(lián)眾公司在對杭州近郊農(nóng)村進行“農(nóng)家樂”改造的過程中，經(jīng)過幾年的摸索，創(chuàng)新出對農(nóng)村資源進行有效開發(fā)管理的“聯(lián)眾模式”。這就是

4、聯(lián)眾公司對所選村莊進行統(tǒng)一經(jīng)營，不需政府、村民投入，不占用國家土地資源，不破壞生態(tài)環(huán)境，不占用農(nóng)田，被當(dāng)?shù)卣Q為的“聯(lián)眾模式”。它以人的休閑生活、行為、需求為目標(biāo)，以發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，一般包括社區(qū)主題、社區(qū)體育、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)經(jīng)濟等，實現(xiàn)城市居民與農(nóng)村村民和諧共處，而不僅僅是一種單純觀光消費旅游。???“聯(lián)眾模式”的特征：（一）優(yōu)化選擇并改造鄉(xiāng)村休閑資源。公司選定生態(tài)環(huán)境

5、良好、風(fēng)景優(yōu)美的農(nóng)村，由公司出資，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的原有住房按新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)都市人的生活習(xí)慣和居住習(xí)慣在原址上進行改建裝修建成社區(qū)型景區(qū)。（二）城鄉(xiāng)資源聯(lián)動有機組合，創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)營。傳統(tǒng)的休閑經(jīng)營是“等客上門”，而聯(lián)眾公司是“主動出擊”，由聯(lián)眾公司利用自己了解城市居民休閑需求的優(yōu)勢，統(tǒng)一發(fā)掘城市客源，來社區(qū)型景區(qū)觀光休閑養(yǎng)老，享受田園風(fēng)光和勞作，游客也可以購買公寓長期使用權(quán)。收稿日期：2008125作者簡介：王建友(1970)，男，漢族

6、，祖籍山東莒南，法學(xué)碩士，浙江海洋學(xué)院公共管理學(xué)院講師，研究方向：公共經(jīng)濟學(xué)、旅游經(jīng)濟，郵政編碼：316000，Email：wjy1900@.cn。論文說明：感謝本文匿名審稿人的寶貴建議，文責(zé)作者自負(fù)。王建友：“聯(lián)眾模式”與休閑漁業(yè)發(fā)展68度看是個體經(jīng)營，但從組織角度看又是組織化經(jīng)營，以公司為紐帶聯(lián)結(jié)農(nóng)戶形成利益共同體。這使分散的農(nóng)戶在公司的帶領(lǐng)下與市場對接，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，提高了農(nóng)民的組織化水平，使農(nóng)民由血緣、鄉(xiāng)情為紐帶的傳統(tǒng)社會向以產(chǎn)

7、業(yè)和經(jīng)濟利益為紐帶的現(xiàn)代利益共同體轉(zhuǎn)向。（三）拓寬對休閑漁業(yè)的資金投入，改善漁村公共設(shè)施供給。資金短缺問題一直是阻礙沿岸、沿海漁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大重要因素。休閑漁業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持，但長期以來，我國漁業(yè)投入較低，漁區(qū)、漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，并且投資主體單一，大部分地區(qū)只是依靠財政扶持和生產(chǎn)者自我積累、自我投入，休閑漁業(yè)發(fā)展急需的金融支持體系尚未形成，極大地制約了休閑漁業(yè)的發(fā)展勢頭。在當(dāng)前轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的政策背景下，不少漁民屬于負(fù)債經(jīng)營，

8、希望通過休閑漁業(yè)改善現(xiàn)狀，資金問題就更為突出，資金不足、缺口較大現(xiàn)象更加嚴(yán)重。???“聯(lián)眾模式”是一種將漁農(nóng)村資源開發(fā)管理引入企業(yè)資金、吸收風(fēng)險投資或個人投資的方式，它是一種投資行為，它強調(diào)開發(fā)時和當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，對待開發(fā)區(qū)域進行整體規(guī)劃，提供整個漁農(nóng)村的建設(shè)資金投入以及建設(shè)、管理工作，建設(shè)一系列服務(wù)性配套設(shè)施：如設(shè)置太陽能路燈，開展溝、池、小溪清理工作，新建人工生態(tài)濕地，建立污水處理設(shè)施。同時公司籌資改善漁農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，增加漁港及輔助設(shè)

9、施，確保安全、舒適、方便，使之適合經(jīng)營旅游業(yè)。它改變了村民為唯一投資自發(fā)經(jīng)營的農(nóng)家樂模式，引入戰(zhàn)略投資力量，緩解了漁村資源開發(fā)管理資金缺乏、資金籌集渠道單一問題，一定程度上減輕個體經(jīng)營者的籌資負(fù)擔(dān)及資金周轉(zhuǎn)困難問題，保證了休閑漁業(yè)發(fā)展對資金的渴求。(四)加強休閑漁業(yè)的局部規(guī)劃工作，注重環(huán)境生態(tài)保護及可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前在休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃面臨突出的問題有：缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的整體規(guī)劃，開發(fā)無序、無度，導(dǎo)致休閑資源的“公地化悲劇”；配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

10、投入不足，重開發(fā)輕管理。休閑漁業(yè)屬于利用生態(tài)環(huán)境資源和漁業(yè)資源開發(fā)休閑的活動，建設(shè)過程中，不可一味追求高檔娛樂設(shè)施的建設(shè)，對配套的房屋建筑要有控制，建筑材料的使用要選擇環(huán)保、節(jié)能材料，要注重環(huán)境的改造與保護，美化基地環(huán)境，營造優(yōu)美、舒適的休閑娛樂空間，體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)味、漁業(yè)文化。???“聯(lián)眾模式”的做法是由公司和地方政府共同對一些生態(tài)資源豐富的農(nóng)村進行統(tǒng)一規(guī)劃和整治，企業(yè)負(fù)責(zé)景區(qū)布局規(guī)劃、道路亮化、水體凈化、污水處理、衛(wèi)生潔化、住宅設(shè)計、村

11、莊園林化等區(qū)域性公共產(chǎn)品，對原村莊道路進行油化改造或新建，改善通行條件；新建停車場、中心廣場、生態(tài)公廁和公共綠地。從整個社區(qū)設(shè)計到房屋的結(jié)構(gòu)、建筑材料無不凸顯人與自然的和諧，選用最能體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣拿窬幼鳛橹黧w風(fēng)格，盡可能的利用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?，而且所有的房子都是就地改建而不是重建，建房時不破壞一草一木。聯(lián)眾公司在開發(fā)過程中，以生態(tài)、和諧、可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，不占用國家土地資源，不破壞農(nóng)村環(huán)境，堅持適時適度開發(fā)，做到可持續(xù)的“同時保護、同

12、時開發(fā)”，將擁有資源稟賦的村莊開發(fā)建設(shè)成生態(tài)保護良好、村容村貌整潔的新景區(qū)型新農(nóng)村。（五）實現(xiàn)漁農(nóng)民的再組織，通過產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，構(gòu)建城鄉(xiāng)休閑營銷網(wǎng)絡(luò)，培育休閑漁業(yè)品牌。當(dāng)前我國休閑漁業(yè)的自發(fā)、孤立經(jīng)營存在如下突出問題是“小”、“低”、“弱”、“缺”?！靶　保阂?guī)模小而分散，宣傳力度??；“低”：硬件服務(wù)設(shè)施參差不齊，衛(wèi)生水平低、品味層次低，經(jīng)營者素質(zhì)低，管理水平低；“弱”：服務(wù)意識弱，生活垃圾處理弱，抗風(fēng)險能力弱；“缺”：缺乏統(tǒng)一整體