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1、王建友:“聯(lián)眾模式”與休閑漁業(yè)發(fā)展66“聯(lián)眾模式”與休閑漁業(yè)發(fā)展王建友摘要:休閑漁業(yè)是漁農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)途徑?!奥?lián)眾模式”以市場為手段,整合并優(yōu)化配置了農(nóng)村土地資源、人力資源、景觀資源?!奥?lián)眾模式”可以充分發(fā)揮漁農(nóng)村自身優(yōu)勢,解決休閑漁業(yè)中的資金匱乏、環(huán)境保護、公共產(chǎn)品供給、發(fā)展規(guī)劃、漁農(nóng)民再組織等問題,在促進漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮休閑漁業(yè)在生態(tài)保護、觀光養(yǎng)老休閑、文化傳承等方面的特殊功能的同時,還吸納了城市的人流、資金流,建設(shè)
2、社會主義新農(nóng)村,為休閑漁業(yè)的發(fā)展提供一種經(jīng)營模式。關(guān)鍵詞:“聯(lián)眾模式”;休閑漁業(yè);發(fā)展中圖分類號:F326.416文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1009(2009)01006605休閑漁業(yè)是傳統(tǒng)漁業(yè)的延伸和發(fā)展,滿足人們的食物需求和作為工業(yè)提供原料已經(jīng)不是它的主體功能。它主要是依托漁業(yè)平臺,來實現(xiàn)人們放松身心、釋放壓力、前進自然、感受生態(tài)、獲取休閑體驗的目的。同時有助于減輕傳統(tǒng)漁業(yè)對資源和環(huán)境的壓力,體現(xiàn)了社會的生態(tài)環(huán)保要求,因此從國家角度,
3、發(fā)展休閑漁業(yè)主要是為了滿足人們的休閑需求,同時拉動漁農(nóng)民就業(yè),增加漁農(nóng)民收入,保護漁業(yè)資源,更注重其社會和生態(tài)功能。???但是我國的休閑漁業(yè)正處于起步階段,對照發(fā)達(dá)國家成熟的模式,國內(nèi)休閑漁業(yè)的發(fā)展仍然存在許多問題。由此有必要探索休閑漁業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)營方式,以便更好促進經(jīng)濟發(fā)展和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一、“聯(lián)眾模式”及其特征聯(lián)眾公司在對杭州近郊農(nóng)村進行“農(nóng)家樂”改造的過程中,經(jīng)過幾年的摸索,創(chuàng)新出對農(nóng)村資源進行有效開發(fā)管理的“聯(lián)眾模式”。這就是
4、聯(lián)眾公司對所選村莊進行統(tǒng)一經(jīng)營,不需政府、村民投入,不占用國家土地資源,不破壞生態(tài)環(huán)境,不占用農(nóng)田,被當(dāng)?shù)卣Q為的“聯(lián)眾模式”。它以人的休閑生活、行為、需求為目標(biāo),以發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),一般包括社區(qū)主題、社區(qū)體育、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)經(jīng)濟等,實現(xiàn)城市居民與農(nóng)村村民和諧共處,而不僅僅是一種單純觀光消費旅游。???“聯(lián)眾模式”的特征:(一)優(yōu)化選擇并改造鄉(xiāng)村休閑資源。公司選定生態(tài)環(huán)境
5、良好、風(fēng)景優(yōu)美的農(nóng)村,由公司出資,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的原有住房按新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),再根據(jù)都市人的生活習(xí)慣和居住習(xí)慣在原址上進行改建裝修建成社區(qū)型景區(qū)。(二)城鄉(xiāng)資源聯(lián)動有機組合,創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)營。傳統(tǒng)的休閑經(jīng)營是“等客上門”,而聯(lián)眾公司是“主動出擊”,由聯(lián)眾公司利用自己了解城市居民休閑需求的優(yōu)勢,統(tǒng)一發(fā)掘城市客源,來社區(qū)型景區(qū)觀光休閑養(yǎng)老,享受田園風(fēng)光和勞作,游客也可以購買公寓長期使用權(quán)。收稿日期:2008125作者簡介:王建友(1970),男,漢族
6、,祖籍山東莒南,法學(xué)碩士,浙江海洋學(xué)院公共管理學(xué)院講師,研究方向:公共經(jīng)濟學(xué)、旅游經(jīng)濟,郵政編碼:316000,Email:wjy1900@.cn。論文說明:感謝本文匿名審稿人的寶貴建議,文責(zé)作者自負(fù)。王建友:“聯(lián)眾模式”與休閑漁業(yè)發(fā)展68度看是個體經(jīng)營,但從組織角度看又是組織化經(jīng)營,以公司為紐帶聯(lián)結(jié)農(nóng)戶形成利益共同體。這使分散的農(nóng)戶在公司的帶領(lǐng)下與市場對接,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),提高了農(nóng)民的組織化水平,使農(nóng)民由血緣、鄉(xiāng)情為紐帶的傳統(tǒng)社會向以產(chǎn)
7、業(yè)和經(jīng)濟利益為紐帶的現(xiàn)代利益共同體轉(zhuǎn)向。(三)拓寬對休閑漁業(yè)的資金投入,改善漁村公共設(shè)施供給。資金短缺問題一直是阻礙沿岸、沿海漁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大重要因素。休閑漁業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持,但長期以來,我國漁業(yè)投入較低,漁區(qū)、漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,并且投資主體單一,大部分地區(qū)只是依靠財政扶持和生產(chǎn)者自我積累、自我投入,休閑漁業(yè)發(fā)展急需的金融支持體系尚未形成,極大地制約了休閑漁業(yè)的發(fā)展勢頭。在當(dāng)前轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的政策背景下,不少漁民屬于負(fù)債經(jīng)營,
8、希望通過休閑漁業(yè)改善現(xiàn)狀,資金問題就更為突出,資金不足、缺口較大現(xiàn)象更加嚴(yán)重。???“聯(lián)眾模式”是一種將漁農(nóng)村資源開發(fā)管理引入企業(yè)資金、吸收風(fēng)險投資或個人投資的方式,它是一種投資行為,它強調(diào)開發(fā)時和當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),對待開發(fā)區(qū)域進行整體規(guī)劃,提供整個漁農(nóng)村的建設(shè)資金投入以及建設(shè)、管理工作,建設(shè)一系列服務(wù)性配套設(shè)施:如設(shè)置太陽能路燈,開展溝、池、小溪清理工作,新建人工生態(tài)濕地,建立污水處理設(shè)施。同時公司籌資改善漁農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,增加漁港及輔助設(shè)
9、施,確保安全、舒適、方便,使之適合經(jīng)營旅游業(yè)。它改變了村民為唯一投資自發(fā)經(jīng)營的農(nóng)家樂模式,引入戰(zhàn)略投資力量,緩解了漁村資源開發(fā)管理資金缺乏、資金籌集渠道單一問題,一定程度上減輕個體經(jīng)營者的籌資負(fù)擔(dān)及資金周轉(zhuǎn)困難問題,保證了休閑漁業(yè)發(fā)展對資金的渴求。(四)加強休閑漁業(yè)的局部規(guī)劃工作,注重環(huán)境生態(tài)保護及可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前在休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃面臨突出的問題有:缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的整體規(guī)劃,開發(fā)無序、無度,導(dǎo)致休閑資源的“公地化悲劇”;配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
10、投入不足,重開發(fā)輕管理。休閑漁業(yè)屬于利用生態(tài)環(huán)境資源和漁業(yè)資源開發(fā)休閑的活動,建設(shè)過程中,不可一味追求高檔娛樂設(shè)施的建設(shè),對配套的房屋建筑要有控制,建筑材料的使用要選擇環(huán)保、節(jié)能材料,要注重環(huán)境的改造與保護,美化基地環(huán)境,營造優(yōu)美、舒適的休閑娛樂空間,體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)味、漁業(yè)文化。???“聯(lián)眾模式”的做法是由公司和地方政府共同對一些生態(tài)資源豐富的農(nóng)村進行統(tǒng)一規(guī)劃和整治,企業(yè)負(fù)責(zé)景區(qū)布局規(guī)劃、道路亮化、水體凈化、污水處理、衛(wèi)生潔化、住宅設(shè)計、村
11、莊園林化等區(qū)域性公共產(chǎn)品,對原村莊道路進行油化改造或新建,改善通行條件;新建停車場、中心廣場、生態(tài)公廁和公共綠地。從整個社區(qū)設(shè)計到房屋的結(jié)構(gòu)、建筑材料無不凸顯人與自然的和諧,選用最能體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣拿窬幼鳛橹黧w風(fēng)格,盡可能的利用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?,而且所有的房子都是就地改建而不是重建,建房時不破壞一草一木。聯(lián)眾公司在開發(fā)過程中,以生態(tài)、和諧、可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),不占用國家土地資源,不破壞農(nóng)村環(huán)境,堅持適時適度開發(fā),做到可持續(xù)的“同時保護、同
12、時開發(fā)”,將擁有資源稟賦的村莊開發(fā)建設(shè)成生態(tài)保護良好、村容村貌整潔的新景區(qū)型新農(nóng)村。(五)實現(xiàn)漁農(nóng)民的再組織,通過產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,構(gòu)建城鄉(xiāng)休閑營銷網(wǎng)絡(luò),培育休閑漁業(yè)品牌。當(dāng)前我國休閑漁業(yè)的自發(fā)、孤立經(jīng)營存在如下突出問題是“小”、“低”、“弱”、“缺”?!靶 保阂?guī)模小而分散,宣傳力度??;“低”:硬件服務(wù)設(shè)施參差不齊,衛(wèi)生水平低、品味層次低,經(jīng)營者素質(zhì)低,管理水平低;“弱”:服務(wù)意識弱,生活垃圾處理弱,抗風(fēng)險能力弱;“缺”:缺乏統(tǒng)一整體
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