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文檔簡介
1、中國是世界上擁有豐富海洋漁業(yè)資源的國家之一,漁業(yè)資源的開發(fā)利用為中國海洋經(jīng)濟及國民經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。然而,海洋漁業(yè)發(fā)展?jié)摿τ邢?,總量高增長性無法掩蓋漁業(yè)資源質(zhì)量下降、部分種群瀕于滅絕的事實。這一切固然與環(huán)境、生態(tài)等自然因素有關(guān),根源卻在于漁業(yè)資源作為一項重要的國有資源性資產(chǎn),未遵循資產(chǎn)化模式進行界定與管理,產(chǎn)權(quán)虛置、管理弱化及資源價格調(diào)節(jié)機制的失效導致大量的海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失,直接影響海洋漁業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,動搖海洋事業(yè)的根基,
2、甚至會威脅到國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。目前,缺乏科學、客觀和系統(tǒng)的評估方法來測定這一流失程度,也沒有一種可行的衡量尺度和標準,無法評價漁業(yè)資源性資產(chǎn)的流失對國民經(jīng)濟的影響范圍,漁業(yè)資產(chǎn)的保值增值及有效治理更是無從談起。因此,建立海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失測度的理論與方法已成為我國海洋漁業(yè)流失研究亟待解決的重要課題。 本文圍繞這一主題,基于國內(nèi)外海域、森林、土地等資源性資產(chǎn)評價、國有資產(chǎn)流失評估、資產(chǎn)評估等一系列的理論與方法,嘗試性地提出了
3、國有海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失測度的方法與模型,并予以應(yīng)用,以填補海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失定量化的空白。具體研究的內(nèi)容和成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面: 1.首次從理論上研究了海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失的測度問題,補充和完善海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)的流失理論。 2.界定了海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失的內(nèi)涵和外延,從資源利用方式角度將其劃分為海洋捕撈資源性資產(chǎn)流失與海水養(yǎng)殖資源性資產(chǎn)流失。 3.在論述海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失理論的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)
4、地構(gòu)建了海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失測度的方法與估價模型。海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失評估的基本思想為國家應(yīng)獲得的資產(chǎn)凈價值與現(xiàn)已獲得的資產(chǎn)價值的差額,前者由資本價值、生態(tài)價值、補償價值和開發(fā)耗費成本四大模塊構(gòu)成。這一研究為海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)化管理和決策提供科學依據(jù)。 4.從國家所有權(quán)角度,創(chuàng)立了海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)價值構(gòu)成體系及其計量模型,并構(gòu)建了海洋捕撈資產(chǎn)價值與海水養(yǎng)殖資產(chǎn)價值的分類指標體系,為漁業(yè)資源性資產(chǎn)價值的評估奠定了理論根基。
5、 5.創(chuàng)建了海洋捕撈資源性資產(chǎn)補償相對水平的發(fā)展階段系數(shù)理論及計算方法。海洋捕撈資源性資產(chǎn)補償是一個動態(tài)的過程,國家不可能對所有損失價值一次性補償,而應(yīng)針對社會經(jīng)濟不同發(fā)展階段的承受能力補償價值。海洋捕撈資源性資產(chǎn)補償系數(shù)充分考慮到資源、經(jīng)濟、社會的因素,以國家(或某個區(qū)域)的捕撈產(chǎn)值和總GDP的比值(定義為貢獻率)為基本參數(shù),結(jié)合恩格爾系數(shù)和皮爾曲線來表達。避開了直接計算補償實物價值的難題,有效地解決了不同發(fā)展階段捕撈資產(chǎn)補償價值
6、差異的難題。 6.提出了海水養(yǎng)殖資源性資產(chǎn)補償價值的評估標準及指標,運用模糊綜合評價模型,評估海水養(yǎng)殖資產(chǎn)的補償價值,使其價值的判斷更具可操作性。 基于上述理論和方法,系統(tǒng)計算了青島市海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失值。運用租金法、替代成本法、階段系數(shù)法等方法對海洋捕撈資源性資產(chǎn)流失價值進行評估,選取收益還原法、模糊數(shù)學法等方法測定海水養(yǎng)殖資源性資產(chǎn)流失價值,得出2004年青島市海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)總流失量為209286.06萬元,
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