淮陰工學(xué)院交通運(yùn)輸專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)外文資料翻譯

1、<p><b>　　淮 陰 工 學(xué) 院</b></p><p>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)外文資料翻譯</p><p>　　附件1：外文資料翻譯譯文</p><p>　　服務(wù)：關(guān)于郵政送貨服務(wù)的案例</p><p>　　Michael G. Plummer</p><p>　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，服務(wù)

2、任占國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)大的份額。例如，在歐盟和美國(guó)，一般的服務(wù)專欄約占百分之70%到80%。同時(shí)服務(wù)也加大了貿(mào)易的重要性：在2000年，服務(wù)出口總額約占美國(guó)的百分之二十八和歐盟的百分之二十二，約為整個(gè)經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)組織的百分之十九。</p><p>　　同樣，發(fā)展中國(guó)家的這一趨勢(shì)也是相當(dāng)顯著的。在開發(fā)過程中，這是典型的：（1）農(nóng)業(yè)占GDP的比重下降；（2）隨著經(jīng)濟(jì)的的日趨成熟，制造先上升然后下降；（3）在整個(gè)發(fā)展過

3、程服務(wù)繼續(xù)增長(zhǎng)。作為發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)出口貿(mào)易的百分比，出口貿(mào)易服務(wù)從1980百分之九上漲（大約發(fā)達(dá)國(guó)家一半的份額）到2000約百分之十八，與發(fā)達(dá)國(guó)家看齊。</p><p>　　雖然在二十一世紀(jì)，服務(wù)以一種特殊的意義存在的這一過程一直沒有改變。但這是由于多種因素，包括：（一）消費(fèi)者口味變得越來越復(fù)雜：在一般地區(qū)“高科技”等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橛?jì)算機(jī)軟件，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)，以及電信創(chuàng)新，造就了良好的消費(fèi)增長(zhǎng)和份額支出；（二）在國(guó)

4、際范圍內(nèi)，全球競(jìng)爭(zhēng)大幅增加，生產(chǎn)過程變得更加復(fù)雜；（三）一般來說，“服務(wù)”往往是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。事實(shí)上，商人，學(xué)者和決策者們?cè)絹碓蕉嗟匦蕾p服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和效率之間的密切聯(lián)系，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)的整體，兩者之間的聯(lián)系是普遍的。</p><p>　　因此，這是一個(gè)在成員國(guó)在高度重視下簽訂的《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》，包括在烏拉圭回合的服務(wù)，從而推動(dòng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”）的指定。“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”將繼續(xù)已

5、貿(mào)易形式存在，在各種商業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則以及多哈貿(mào)易議程中無疑將起到關(guān)鍵作用。</p><p>　　鑒于服務(wù)貿(mào)易的復(fù)雜性，多樣化和自由化全球水平可以更細(xì)膩，而在其他方面又比貨物貿(mào)易更加困難。服務(wù)可以是高科技或低科技投入也可以是最終產(chǎn)品的私人提供或公開提供；在其他領(lǐng)域，如與外國(guó)直接投資密切相關(guān)。國(guó)際貨物貿(mào)易往往要私下提供，關(guān)貿(mào)總協(xié)定/世貿(mào)組織強(qiáng)有力的國(guó)家干預(yù),包括技術(shù)禁止違反國(guó)家補(bǔ)貼和約束形式的國(guó)有企業(yè)需要遵守市

6、場(chǎng)規(guī)則(《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第十七條)。許多服務(wù)領(lǐng)域仍然包括政府的參與以及國(guó)家的特權(quán)，同時(shí)在某些領(lǐng)域被確認(rèn)“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”。此外，在貨物貿(mào)易方面，往往是直接從外國(guó)投資的，而且貿(mào)易和外國(guó)直接投資之間存在間接聯(lián)系。然而，在服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)貿(mào)易是不可能沒有外國(guó)直接投資的，貿(mào)易服務(wù)可以是在某些行業(yè)一脈相連的外國(guó)直接投資。</p><p>　　服務(wù):郵政對(duì)快遞服務(wù)的案例</p><p>　　經(jīng)合組織(OE

7、CD)(2002)定義了服務(wù)貿(mào)易的四個(gè)“模式”：(1)跨境供應(yīng)，在這一過程中，在這家公司的出口服務(wù)，如用傳真或電子郵件；(2)在國(guó)外的消費(fèi)，用戶的服務(wù)消耗他/她家以外的國(guó)家，譬如旅游；(3)商業(yè)存在，在這一過程中，公司提供了服務(wù)，直接(這涉及到國(guó)外客戶建立一個(gè)從屬國(guó)外和構(gòu)成其中有的所有服務(wù)貿(mào)易)；（4）自然人存在，其中服務(wù)出口國(guó)向出國(guó)人員提供服務(wù)。</p><p>　　作為全球經(jīng)濟(jì)自由化的需要，以及發(fā)展中國(guó)家的焦

8、點(diǎn)，在這一章中，我們將側(cè)重于服務(wù)。此外，我們將使用快遞服務(wù)自由化作為一個(gè)案例研究的過程和相關(guān)的并發(fā)癥。因?yàn)椋海ㄒ唬┧呀?jīng)是一個(gè)高度國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)；（二）各種新興產(chǎn)業(yè)已成為一個(gè)重要的投入，并成為企業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，（三）自由化對(duì)各種競(jìng)爭(zhēng)政策的問題，特別是自從它潛在的影響私人及公共服務(wù)產(chǎn)生的影響；（四）得益于行業(yè)的類型。通過全球協(xié)議創(chuàng)造更大的國(guó)際接入，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都產(chǎn)生很大的好處。</p><p>　

9、　這一章第二部分主要討論的是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)自由化過程相關(guān)的問題，特別是在發(fā)展中國(guó)家使這個(gè)方案進(jìn)行改革。第三部分作為現(xiàn)階段情況下的服務(wù)，包括現(xiàn)狀、一個(gè)分析解的可能。第四部分提供了一些總結(jié)評(píng)論和建議。</p><p>　　2 服務(wù)自由化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　在降低貿(mào)易壁壘過程中，一系列關(guān)貿(mào)總協(xié)定/世貿(mào)組織主持下的多邊貿(mào)易談判已非常成功。一旦烏拉圭一輪完全實(shí)施關(guān)稅削減(通常

10、是到2005年底)，在制造業(yè)平均關(guān)稅對(duì)美國(guó)、歐盟、日本將約為百分之四，百分之四和百分之二。雖然存在眾多的“尖峰”(即是保護(hù)部門在繼續(xù)保持相當(dāng)高的)，和大型貿(mào)易制成品在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)是相當(dāng)顯著的例外，紡織品，服裝和鋼材。發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅，一般來說，比在發(fā)達(dá)國(guó)家高得多，但絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的自由貿(mào)易在世界各地大幅過去15年。事實(shí)上，大多數(shù)的好處這會(huì)給全球自由貿(mào)易會(huì)到發(fā)展中國(guó)家，根據(jù)各種計(jì)算一般均衡模型已被用來估計(jì)等影響。</p>

11、<p>　　鑒于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相關(guān)的政治敏感性，以關(guān)貿(mào)總協(xié)定/世貿(mào)組織框架下完成的下少得多。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)貿(mào)易的繼續(xù)高度扭曲,而一些積極的趨勢(shì)的證據(jù)(例如，日本的“tariffying”大米進(jìn)口的，偶爾由歐盟委員會(huì)提議放開歐盟農(nóng)業(yè)問題似乎是新興的其他地方(例如，在2002年通過的美國(guó)農(nóng)業(yè)法案，這將增加補(bǔ)貼到一個(gè)已補(bǔ)貼費(fèi)等行業(yè)在接下來的10年的170億美元)。農(nóng)業(yè)往往是最困難的幾乎破壞了烏拉圭回合的貿(mào)易談判和部門。盡管如此,農(nóng)業(yè)毫無

12、疑問將繼續(xù)是一個(gè)艱難的部門開放,在發(fā)達(dá)國(guó)家這是不一樣的幾乎同樣重要的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)相形見絀服務(wù)業(yè)（農(nóng)業(yè)在美國(guó)構(gòu)成還不到百分之三的生產(chǎn)總值和歐盟生產(chǎn)總值的百分之五）。</p><p>　　作為一個(gè)不同的例子，在發(fā)展中世界，一般來說，在交易方面特別是在發(fā)展程度低的國(guó)家和許多中收入國(guó)家，農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮著重要經(jīng)濟(jì)作用。為了成功，多哈回合談判在發(fā)展中國(guó)家被允許通過的情況下，必須包括農(nóng)業(yè)自由化。不過，作為發(fā)展進(jìn)程的展開生產(chǎn)，尤

13、其是服務(wù)將成為越來越重要的產(chǎn)業(yè)。如上所述，服務(wù)重要性的迅速增長(zhǎng)，已構(gòu)成發(fā)展中國(guó)家百分之十八的出口額。一些發(fā)展中國(guó)家，像土耳其印度，比其他國(guó)家要上繳更多資源給美國(guó)和歐洲聯(lián)盟。由于Dee和Hanslow在全球自由貿(mào)易中全球收入增加了2600億美元，其中一半是因?yàn)橄嚓P(guān)服務(wù)自由化。鑒于服務(wù)業(yè)在提高效率的溢出效應(yīng)（更多的影響與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的服務(wù)，包括交通，金融服務(wù)），不論對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家來說，經(jīng)濟(jì)的健康及其發(fā)展是一脈相連服務(wù)業(yè)。</p

14、><p>　　圖1顯示了按地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)和全球范圍內(nèi)超過了1993-2000年時(shí)期。在亞洲的增長(zhǎng)，作為發(fā)展中世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是最成功的。令人印象深刻的，在亞洲金融危機(jī)十年異常。在所有地區(qū)，服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度比經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)多數(shù)年份。</p><p>　　此外，由于從表1可以看出，按國(guó)家的全球服務(wù)貿(mào)易中所占的份額，在發(fā)展中國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家（北美方面可能沒有太大的改變和歐盟繼續(xù)構(gòu)成幾乎三分之二的全

15、球服務(wù)貿(mào)易），但在發(fā)展中世界各國(guó)間的分布發(fā)生了巨大變化，成功的國(guó)家增加其股份顯著。例如，非洲和拉丁美洲已經(jīng)看到他們的股票普遍停滯不前（或下降）約百分之二和百分之四，分別上升約百分之十二，而亞洲到百分之十六（不包括日本發(fā)達(dá)國(guó)家，這實(shí)際上也看到了它的份額份額下降）。中國(guó)，取得了主要經(jīng)濟(jì)體的最高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從這個(gè)時(shí)間跨度看到了其在服務(wù)貿(mào)易中的份額擴(kuò)張最迅速的，其實(shí)在此期間的三倍。這不是巧合，在發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)也獲得了大多數(shù)外國(guó)直接投資。<

16、;/p><p>　　真正的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)之間的關(guān)聯(lián)貿(mào)易并不意味著后者導(dǎo)致服務(wù)：郵政對(duì)快遞服務(wù)的案例</p><p>　?。▓D1：1993年至2000年，世界貿(mào)易中選定區(qū)域的商業(yè)服務(wù)價(jià)值改變量的年度百分比）</p><p>　　者。這種估計(jì)是復(fù)雜的；事實(shí)上，這里存在一個(gè)雞和蛋的同時(shí)性問題。然而，無論其中原因，服務(wù)業(yè)的發(fā)展顯然是一個(gè)發(fā)展過程中的重要組成部分。經(jīng)

17、合組織指出，在服務(wù)產(chǎn)出中的份額和人均GDP之間的關(guān)系非常密切，相關(guān)系數(shù)為0.80（其中1.0將意味著一個(gè)完美的關(guān)系）。</p><p>　　從20世紀(jì)50年代開始，持續(xù)爭(zhēng)議到20世紀(jì)70年代，可以說，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)自由化的效用在經(jīng)濟(jì)學(xué)中引起了爭(zhēng)論。一所學(xué)校接受了后來被稱為“進(jìn)口替代”模式，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家最好自己發(fā)展，而不是與發(fā)達(dá)世界的整合，否則，他們將被邊緣化，被剝削，并譴責(zé)永久的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。另一所學(xué)校，被稱為促

18、進(jìn)出口，經(jīng)濟(jì)自由化認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)和條款對(duì)外商業(yè)政策，不僅是可取的，但實(shí)際需要，如果國(guó)家要發(fā)展。這本書第37章中，這些學(xué)校的思想發(fā)展更徹底。但這里需要注意的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及純粹的權(quán)力后面的出口，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的邏輯模型，基本上解決了20世紀(jì)80年代的爭(zhēng)論，特別是亞洲國(guó)家，確實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于進(jìn)口替代戰(zhàn)略的國(guó)家的擁護(hù)。事實(shí)上，在20世紀(jì)80年代，拉美，十年仍然相當(dāng)封閉，實(shí)際上經(jīng)歷了“失去的十年”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，而亞洲外向型的跨越式增長(zhǎng)和邊界。在199

19、7-1999年亞洲金融危機(jī)再度出現(xiàn)的一些懷疑，但危機(jī)的起源，可以說是沒有發(fā)現(xiàn)過于外向型的，而是一系列其他問題。事實(shí)上，是有可能的具有爭(zhēng)議的地方，大多數(shù)國(guó)家受危機(jī)是不是足夠自由。例如，有一種強(qiáng)烈的負(fù)相關(guān)關(guān)系亞洲經(jīng)濟(jì)體在金融服務(wù)業(yè)的開放性之間的競(jìng)爭(zhēng)從外資金融企業(yè)和金融危機(jī)的嚴(yán)重程度（新加</p><p>　　今天，存在著一個(gè)反自由化運(yùn)動(dòng)，而不是尋找其根源如進(jìn)口替代的經(jīng)濟(jì)模式，表面上的努力只是為了批判經(jīng)濟(jì)整合。這種方法

20、，有時(shí)也被稱為“沒有全球性的”運(yùn)動(dòng)，不構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)智力出口推廣模式，但批評(píng)自由化（通常情況下）的結(jié)果，并提出一些問題被某些決策者（發(fā)達(dá)國(guó)家）所接受，從而促進(jìn)他們自己的政治上的野心。經(jīng)合組織這種處理方式做一個(gè)出色的工作，暴露了許多缺點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)中，沒</p><p>　　服務(wù)：郵政對(duì)快遞服務(wù)的案例</p><p>　　有全局的時(shí)代精神已沒有真正的影響發(fā)展中國(guó)家的自由化趨勢(shì)。例如，推出一個(gè)新的回

21、合貿(mào)易談判于1999年12月在西雅圖，是不是因?yàn)榉促Y本主義對(duì)發(fā)展中國(guó)家的一部分，而具有諷刺意味的是，阻力示威采取的許多問題，他們似乎要倡導(dǎo)等領(lǐng)域，例如，勞動(dòng)組織和環(huán)保。經(jīng)濟(jì)改革和自由化的實(shí)在是太強(qiáng)大。國(guó)家持續(xù)的經(jīng)濟(jì)自由化，沒有普遍繁榮的繁榮；沒有外向型政策惹的禍，而是其他的經(jīng)濟(jì)語境問題，如宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定（如拉丁美洲）或政治上的不穩(wěn)定（例如，非洲）。這是很難以促進(jìn)增長(zhǎng)，更不用說長(zhǎng)期的發(fā)展中惡性通貨膨脹或內(nèi)戰(zhàn)的氣氛。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革改造世界

22、人口最多的國(guó)家從最不發(fā)達(dá)國(guó)家的，自給自足的經(jīng)濟(jì)成外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，在過去的十五年中，越南的改革有削減貧困率從二分之一到五分之一的人口。 然而，這個(gè)過程的經(jīng)濟(jì)自由化在發(fā)展中國(guó)家已成為普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。許多發(fā)展中國(guó)家都不愿意開放服務(wù)領(lǐng)域，由于各種原因，主要是在政治性質(zhì)。但有一個(gè)是發(fā)展中國(guó)家之間的強(qiáng)烈的責(zé)任感，可以忽略不計(jì)服務(wù)，一方面是因?yàn)閺?qiáng)烈的溢出效應(yīng)，服務(wù)有整個(gè)經(jīng)濟(jì)和需要引進(jìn)外國(guó)直接投資。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，該協(xié)會(huì)東南亞國(guó)家聯(lián)盟（“東盟”）已

23、同意向區(qū)域服務(wù)的框架“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”的兼容</p><p>　　3 分離郵政快遞服務(wù)在“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”為例</p><p>　　服務(wù)部門的自由化，快遞服務(wù)，構(gòu)成了一個(gè)有趣的案例。在過去的十五年中，他們?cè)谄髽I(yè)日?；顒?dòng)中的重要性已大幅增加，證明了在行業(yè)內(nèi)迅速增長(zhǎng)。事實(shí)上，對(duì)于許多公司快遞送貨服務(wù)已成為一個(gè)重要的“基礎(chǔ)設(shè)施”，同時(shí)也成為一個(gè)越來越重要的個(gè)人服務(wù)。此外,快遞服務(wù)跨國(guó)公司尤其需

24、要，因此,容易接近市場(chǎng)快遞服務(wù)提供商是吸引外國(guó)直接投資流入,尤其是在發(fā)展中國(guó)家。這些服務(wù)是關(guān)鍵，最不發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家與欠發(fā)達(dá)的國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施。作為快遞服務(wù)運(yùn)行在一個(gè)特列，并針對(duì)傳統(tǒng)的郵政服務(wù)不同的市場(chǎng)比，重要的是要強(qiáng)調(diào)其獨(dú)特的性質(zhì)，事實(shí)上，它們是具有互補(bǔ)性的。</p><p><b>　　A.一般問題</b></p><p>　　這是困難所在：快遞服務(wù)通常被認(rèn)

25、為是郵政服務(wù)供應(yīng)商的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因此，自由化在這一領(lǐng)域一直是棘手的，快遞服務(wù)（我們認(rèn)為以下他們是相關(guān)但不同），從兩個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的利益限制發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，基于對(duì)市場(chǎng)的誤解混淆基本的郵政服務(wù)。本文將辯稱，目前的現(xiàn)實(shí)強(qiáng)調(diào)需要快遞服務(wù)郵政活動(dòng)分開，因?yàn)檫@將關(guān)乎各方的利益。否則，成功的自由化在這一領(lǐng)域的“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”將可能無法在短期至中期和所有國(guó)家失去一個(gè)重要的機(jī)會(huì)，以提高效率和客戶滿意度。因此，其雇員在同一時(shí)間，同時(shí)保留國(guó)家郵政服務(wù)的

26、基本領(lǐng)域。事實(shí)上，他們認(rèn)為合適的組織郵政服務(wù)在“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”框架內(nèi)的成員國(guó)傾向于保留權(quán)利。然而，國(guó)際快遞服務(wù)是獨(dú)立的，開放的，根本利益郵政服、務(wù)部門，至少在“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”第一條下定義。事實(shí)上，快遞服務(wù)的自由化，可能是有利于國(guó)家郵政服務(wù)；一個(gè)明確的分離，有利于履行其普遍現(xiàn)任服務(wù)義務(wù)。此外，這將保證郵政用戶，有關(guān)郵政服務(wù)供應(yīng)商可能會(huì)失去其重點(diǎn)和效率在提供基本的郵政服務(wù)。此外，分離保險(xiǎn)郵政服務(wù)處員工，他們將不會(huì)受到快遞自由化的威脅服務(wù)

27、。</p><p>　　因此，快遞服務(wù)需要徹底從傳統(tǒng)的郵政服務(wù)區(qū)別，一方面是因?yàn)槊鞔_兩者之間的實(shí)質(zhì)性差異“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”的定義范圍。如果不這樣做將導(dǎo)致混合的蘋果和桔子損害成員國(guó)的利益，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家。它也可以阻撓在多哈議程談判的進(jìn)展情況。</p><p><b>　　B.目前分類</b></p><p>　　快遞服務(wù)，目前在WT

28、O服務(wù)分類表的分類（W/120的）下，分為兩個(gè)“郵政”和“快遞”服務(wù)。郵政與快遞之間的唯一區(qū)別是服務(wù)對(duì)象，前者是指公共部門提供的服務(wù)，而后者則是私人的。因此，它具有與所有權(quán)，而不是產(chǎn)品，這是在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的特殊現(xiàn)象。這種類型的分類導(dǎo)致一個(gè)偉大的交易混亂的問題，以及有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策的并發(fā)癥的產(chǎn)生。特別是在當(dāng)目前的框架下提出的，改革的潛在影響不僅涉及到企業(yè)和消費(fèi)者的前提下，通常是在世貿(mào)組織的框架下的公共部門的任何經(jīng)濟(jì)改革。這使得這種自由化更有爭(zhēng)

29、議的，特別是在發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)樗鼛砣牍矫舾泻椭匾墓卜?wù)。一般與郵政服務(wù)普遍服務(wù)義務(wù)的想法（“普遍服務(wù)”），被視為“國(guó)家的服務(wù)，有助于企業(yè)的凝聚力和福祉的核心元素”。因此，概念普遍服務(wù)義務(wù)應(yīng)該不會(huì)被解釋為包括快遞服務(wù)，因?yàn)樗贿m合這樣的定義。</p><p>　　在這方面的非典型問題在歐盟被發(fā)現(xiàn)。歐盟委員會(huì)已建議所有權(quán)為基礎(chǔ)的定義改為以活動(dòng)為基礎(chǔ)的分類，這個(gè)細(xì)化將有助于澄清問題。此舉反映了在當(dāng)前形勢(shì)下得到市

30、場(chǎng)者，由以前的國(guó)有郵政運(yùn)營(yíng)商已轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻I(yè)務(wù)，民營(yíng)團(tuán)體。民營(yíng)組織提供了大量的服務(wù)，包括基本的電子郵件服務(wù)，交付，物流相關(guān)的，甚至是金融服務(wù)。同時(shí)這些實(shí)體可能是郵政普遍服務(wù)提供商。鑒于該分類將不再是基于所有權(quán)，郵政服務(wù)和快遞服務(wù)之間的區(qū)別就不會(huì)導(dǎo)致民營(yíng)快遞公司的優(yōu)勢(shì)。由于之前國(guó)家提供的快遞服務(wù)從這樣的區(qū)分，郵政運(yùn)營(yíng)商同樣可以受益。</p><p>　　歐盟原本打算在2007年完成的郵件服務(wù)自由化，但現(xiàn)在，委員會(huì)只承諾

31、到2006年的研究過程中要考慮是否全面開放，可能到2009年是可行的，或者如果一個(gè)額外的步驟將是必要的。在任何情況下，壟斷將繼續(xù)占主導(dǎo)地位。委員會(huì)承認(rèn)，如果有的話，在市場(chǎng)上1997年郵政指令并沒有提供多少競(jìng)爭(zhēng)。從實(shí)用的角度來看，與郵政服務(wù)的混亂快遞服務(wù)已導(dǎo)致很大的憂慮和猶豫之間。歐盟的郵政服務(wù)的員工，人數(shù)約170萬。這種混亂加劇的快遞和郵政服務(wù)列入下一個(gè)標(biāo)題中，特別是發(fā)展中國(guó)家。</p><p>　　美國(guó)郵政服務(wù)

32、，基本上是一個(gè)獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu)具有壟斷交付的信件和其他活動(dòng)。在美國(guó)，像其他國(guó)家一樣，郵政服務(wù)區(qū)主要由國(guó)內(nèi)問題，而不是國(guó)際化。因此，在美國(guó)，它是重要的，普遍服務(wù)義務(wù)服務(wù)與新的快速傳遞市場(chǎng)分開，就是需要有一個(gè)明確的分開國(guó)內(nèi)（相關(guān)的普遍服務(wù)義務(wù)的郵政服務(wù)），國(guó)際（快遞服務(wù)在國(guó)際貿(mào)易方面）。否則，如果自由化被認(rèn)為是侵犯普遍服務(wù)義務(wù)服務(wù)，因此，“由世貿(mào)組織/服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”沒有主權(quán)特權(quán)保護(hù)自由化將采取地方。</p><p>

33、　　但是，盡管美國(guó)和歐盟在股份上有很多，發(fā)展中國(guó)家未能清楚分開普遍服務(wù)相關(guān)的快遞送貨服務(wù)將會(huì)更加缺乏。這是因?yàn)?，如上所述，在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)家往往是不可靠和沒有效率的，如果一個(gè)國(guó)家希望吸引外國(guó)直接投資，將吸引國(guó)外投資放在一個(gè)高度優(yōu)先事項(xiàng)，那么其固有的優(yōu)勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快遞服務(wù)特別重要，因?yàn)樗鼈儨p少了相當(dāng)企業(yè)內(nèi)部跨國(guó)交易成本公司。通過允許快速和可靠的溝通以及交流的手段，跨國(guó)公司與這些公司和他們的供應(yīng)商，速遞送貨服務(wù)降低成本與在國(guó)外存在相關(guān)聯(lián)，

34、同時(shí)提出建立和擴(kuò)大與外國(guó)子公司經(jīng)營(yíng)的前景。換句話說，快遞服務(wù)已成為基礎(chǔ)設(shè)施全球化的必要的一部分，國(guó)家如果未能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，則會(huì)停步不前。因此，在許多方面，包括快遞服務(wù)自由化作為一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目，從在多哈貿(mào)易議程的郵政服務(wù)在發(fā)展中國(guó)家將是比發(fā)達(dá)國(guó)家更重要的。</p><p>　　特快專遞服務(wù)的障礙，影響包括（排名不分先后）：</p><p>　　1 所有權(quán)，控制和管理上的限制；2 業(yè)務(wù)地域范

35、圍的限制；3 獲得必要的基礎(chǔ)設(shè)施；</p><p>　　4 缺乏透明度方面的規(guī)章制度；</p><p>　　5 歧視根據(jù)大小、終端等的位置；</p><p>　　6 缺乏消費(fèi)者可選擇送貨服務(wù)；7 行政延誤；8 任意征費(fèi)，包括牌照費(fèi)；9 現(xiàn)任經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位；10 提供國(guó)家援助，以表達(dá)活動(dòng)的支持。</p><p>　　因此，快遞

36、服務(wù)行業(yè)由數(shù)量以及非關(guān)稅的限制作為非關(guān)稅壁壘，貿(mào)易便利化，特別是有吸引力的候選人和“世貿(mào)組織/服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”下的開放措施。</p><p>　　C.關(guān)于自由化的現(xiàn)有職位</p><p>　　由于世貿(mào)組織的開始準(zhǔn)備工作的多哈貿(mào)易議程，快遞服務(wù)可能會(huì)比以往任何時(shí)候發(fā)揮更大的作用。該行業(yè)即使在沒有“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”有關(guān)的自由化幫助促進(jìn)它，就已經(jīng)增長(zhǎng)迅速，成為非常國(guó)際化。它已經(jīng)成長(zhǎng)，因?yàn)槭澜缫呀?jīng)

37、更加國(guó)際化，如上所述，快遞服務(wù)在這個(gè)過程是一個(gè)重要的“潤(rùn)滑劑”。許多貿(mào)易壁壘，如郵政稅，特許計(jì)劃，優(yōu)惠關(guān)稅待遇之類的，需要降下來，以促進(jìn)該行業(yè)的增長(zhǎng)和提高效率。</p><p>　　列入的服務(wù)在發(fā)展中國(guó)家將是很重要的，因?yàn)椋海ㄒ唬┰诖蠖鄶?shù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，服務(wù)正變得越來越重要；（二）在發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)可的過程中，有越來越多的在服務(wù)在全球化中發(fā)揮關(guān)鍵作用，也就是說，在使它們成為全球生產(chǎn)鏈的一部分；（三）其他兩個(gè)下一輪，紡

38、織品和發(fā)展中國(guó)家的高優(yōu)先級(jí)的部門農(nóng)業(yè)，將有可能使進(jìn)展甚微。服務(wù)貿(mào)易自由化可能是一個(gè)領(lǐng)域一些相信會(huì)給予的綽號(hào)“發(fā)展回合”。</p><p>　　在多哈談判中，金融服務(wù)和電信服務(wù)領(lǐng)域中的郵政/快遞服務(wù)特別是快遞送貨服務(wù)將最受關(guān)注，如果處理得當(dāng)在談判領(lǐng)域?qū)⒕哂泻艽蟮臐摿?。目前，這種情況不適合過于樂觀，因?yàn)槎囗?xiàng)建議已提交迄今保守。如果創(chuàng)造一個(gè)更加全球性的，無障礙快遞服務(wù)市場(chǎng)可能會(huì)做一點(diǎn)。尤其是考慮的利害關(guān)系向發(fā)展中國(guó)家如

39、上所述，這是不幸的。然而，它是有用的，評(píng)估現(xiàn)有的提案從經(jīng)濟(jì)角度來衡量的方法提供了最有潛力的幫助。這是希望這樣的分析，多哈談判在一定程度采?。凰怯杏玫?，是否世貿(mào)組織成員國(guó)決定利用它，要考慮什么是最好的做法。</p><p>　　到目前為止，已經(jīng)有提交了一些建議，在一般地區(qū)郵政及速遞服務(wù)，發(fā)展（南錐體共同市場(chǎng)，玻利維亞和香港）和發(fā)達(dá)國(guó)家（歐盟，美國(guó)，新西蘭）的經(jīng)濟(jì)體。一種方法涉及消除郵政服務(wù)和快遞服務(wù)（W/120的

40、）之間的區(qū)別，代替他們個(gè)人的標(biāo)題名為“服務(wù)，處理有關(guān)郵遞物品”的項(xiàng)目，有8個(gè)分項(xiàng)。這些分項(xiàng)目之一，是快遞服務(wù)它的定義被轉(zhuǎn)移到一個(gè)注腳。邀請(qǐng)成員國(guó)所有8個(gè)分項(xiàng)具體建議，包括明確的交付服務(wù)。</p><p>　　另一種方法定義快遞服務(wù)，專門為獨(dú)立于快遞和郵政服務(wù)，并有一個(gè)單一的航向。然后，根據(jù)這一辦法，成員國(guó)將能夠直接提出快遞服務(wù)自由化。本項(xiàng)就可以成為范圍更廣的運(yùn)輸活動(dòng)的一部分在全球化的供應(yīng)鏈管理。</p>

41、;<p><b>　　D.結(jié)論</b></p><p>　　簡(jiǎn)而言之，討論上述兩種方法之間的主要區(qū)別在于，后者的做法允許談判，以規(guī)避有關(guān)混合競(jìng)爭(zhēng)力的送貨服務(wù)問題和影響普遍服務(wù)義務(wù)的問題。根據(jù)郵政服務(wù)由公共部門提供，成員國(guó)將能夠避免隱式和顯式侵權(quán)，但也允許自由化快遞服務(wù)。我們認(rèn)為，這種分離是在本章必要的改革。</p><p>　　發(fā)展中國(guó)家在這方面的利害關(guān)

42、系實(shí)際上是相當(dāng)高的。正如有人指出，早些時(shí)候，作為發(fā)展中國(guó)家提供服務(wù)的障礙，尤其不利于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。就其性質(zhì)而言，跨國(guó)公司企業(yè)一般都依賴快遞服務(wù)的一部分，他們企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過程中，低效的郵政通信（包括快遞服務(wù)）作為全球化“稅”，本質(zhì)上，在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球經(jīng)濟(jì)，跨國(guó)公司是高度不愿意付出的。因此，他們才會(huì)有動(dòng)力去地方輸入“稅”。由于缺乏開放快遞服務(wù)，因此，在保證金可能會(huì)威脅到發(fā)展中國(guó)家的外國(guó)直接投資流入，在承認(rèn)外國(guó)直接投資時(shí)是極為重要的經(jīng)