經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)論文——中國(guó)屢遭反傾銷的根源分析

1、<p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　引言2</b></p><p>　　一、傾銷與反傾銷的概述3</p><p>　　（一）傾銷與反傾銷的含義3</p><p>　?。ǘ﹥A銷與反傾銷的發(fā)展起源3</p><p>　?。ㄈ?/p>

2、反傾銷的措施4</p><p>　?。ㄋ模╆P(guān)于反傾銷課題的研究5</p><p>　　二、對(duì)我國(guó)遭受反傾銷態(tài)勢(shì)的分析5</p><p>　?。ㄒ唬┪覈?guó)遭遇反傾銷的現(xiàn)狀及趨勢(shì)5</p><p>　?。ǘ┓磧A銷對(duì)我國(guó)的影響分析6</p><p>　　（三）反傾銷對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害7</p>&

3、lt;p>　　三、我國(guó)屢遭反傾銷原因的深度分析9</p><p>　　（一）從反傾銷施加國(guó)的國(guó)別性質(zhì)方面看9</p><p>　?。ǘ┮晕覈?guó)的角度來分析遭受反傾銷的主客觀原因12</p><p><b>　　四、案例研究13</b></p><p>　?。ㄒ唬┌咐治?3</p><

4、p>　?。ǘ┌咐龁⑹?4</p><p>　　五、我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷的措施14</p><p>　?。ㄒ唬┱呗?4</p><p>　?。ǘ┢髽I(yè)策略14</p><p>　　（三）行業(yè)策略16</p><p><b>　　結(jié)論16</b></p><p&g

5、t;<b>　　致謝16</b></p><p><b>　　參考資料：16</b></p><p>　　中國(guó)屢遭反傾銷的根源分析</p><p><b>　　學(xué)生：**</b></p><p><b>　　指導(dǎo)老師:白林</b></p>

6、<p><b>　　淮南師范學(xué)院經(jīng)管系</b></p><p>　　摘 要：近年來隨著中國(guó)貿(mào)易出口量的增加，不論是低附加值產(chǎn)品還是高科技產(chǎn)品都越來越多的遭受到國(guó)外的反傾銷，尤其從美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴以來，中國(guó)成為各國(guó)保護(hù)本國(guó)貿(mào)易利益的最大受害者。本文希望通過一些重要案例分析挖掘中國(guó)屢遭反傾銷事件背后的真相，使我國(guó)企業(yè)能夠采取更加積極的應(yīng)對(duì)措施，盡可能減少反傾銷帶來的損失。

7、</p><p>　　關(guān)鍵字：反傾銷；根源；分析</p><p>　　The root analysis of China repeatedly suffers from anti-dumping cases</p><p>　　Student：* *</p><p>　　Instructor: Bai Lin</p><

8、;p>　　Department of Economics and Management of Huainan Normal University</p><p>　　Abstract： In recent years, with the increase of China's trade exports, whether low value-added products or high-tech p

9、roducts are more and more suffered anti-dumping, especially from the U.S. subprime mortgage crisis since the storm triggered the global economy, China became the various countries' interests to protect its trade the

10、biggest victims. This paper hope that through some important case analysis mining China suffers from antidumping cases the truth behind the event, so Chinese enterpri</p><p>　　Key words： Anti-dumping ;the ro

11、ot; analyse</p><p><b>　　引言</b></p><p>　　如果指控產(chǎn)品存在傾銷，即產(chǎn)品自一國(guó)出口以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè)，給進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)造成損害，并且該損害確由傾銷所造成，則進(jìn)口國(guó)可對(duì)該出口國(guó)指控產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施,中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中屢遭反傾銷投訴的現(xiàn)狀已經(jīng)成為我國(guó)出口增長(zhǎng)的嚴(yán)重阻礙。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和出口的擴(kuò)大，對(duì)華反傾銷使我

12、國(guó)外貿(mào)企業(yè)蒙受巨額損失并且影響到相關(guān)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這一嚴(yán)峻形勢(shì)需要中國(guó)對(duì)外部門和出口企業(yè)認(rèn)真分析現(xiàn)狀，找到問題的根源和突破口。</p><p>　　一、傾銷與反傾銷的概述</p><p>　?。ㄒ唬﹥A銷與反傾銷的含義</p><p>　　1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判達(dá)成的《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議》（簡(jiǎn)稱《反傾銷協(xié)定》）是目前最具權(quán)威的國(guó)

13、際反傾銷法。該協(xié)定第2條第1款對(duì)傾銷的定義作了明確的規(guī)定：“如果在正常貿(mào)易過程中，某項(xiàng)產(chǎn)品從一國(guó)出口到另一國(guó)，該產(chǎn)品的出口價(jià)格低于在其本國(guó)內(nèi)消費(fèi)的相同產(chǎn)品的可比價(jià)格，亦即以低于其正常的價(jià)值進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè)渠道，則該產(chǎn)品將被認(rèn)為是傾銷。法律意義上的傾銷構(gòu)成,應(yīng)當(dāng)符合三個(gè)條件:一是產(chǎn)品以低于正常價(jià)值或公平價(jià)值的價(jià)格銷售。二是出口國(guó)產(chǎn)品的低價(jià)銷售行為對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。三是損害與低價(jià)銷售之間存在著因果關(guān)系。</p>&l

14、t;p>　　在國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中，傾銷作為一種貿(mào)易歧視，扭曲了自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下的價(jià)格水平，因此世貿(mào)組織允許其成員按照世貿(mào)組織的協(xié)議通過征收反傾銷稅來加以制裁，這稱之為反傾銷。反傾銷是WTO允許的世界各國(guó)均可采用的維護(hù)公平貿(mào)易秩序、抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。</p><p>　　（二）傾銷與反傾銷的發(fā)展起源</p><p>　　傾銷與反傾銷是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)物，傾銷自重商主義時(shí)代發(fā)生以來己有

15、數(shù)百年歷史，反傾銷也已有百年歷史，期間曾多次出現(xiàn)傾銷與反傾銷矛盾的激化。15——17世紀(jì)重商主義“獎(jiǎng)出限入”的對(duì)外貿(mào)易政策是最初傾銷產(chǎn)生的根本原因。從有關(guān)研究文獻(xiàn)看，當(dāng)時(shí)沒有關(guān)于反傾銷的記載。之后長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)，英國(guó)幾乎是唯一傾銷國(guó)家;到19世紀(jì)60、70年代，美、德等國(guó)也開始對(duì)外進(jìn)行傾銷。這一時(shí)期除傳統(tǒng)產(chǎn)品外，新興工業(yè)的產(chǎn)品如鐵和棉織品等進(jìn)入傾銷行列。在資本主義從自由競(jìng)爭(zhēng)階段過渡到壟斷階段，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行，形成了傾銷與反傾銷矛盾發(fā)

16、展的第一個(gè)高峰。這一時(shí)期進(jìn)行傾銷的國(guó)家顯著增多，傾銷產(chǎn)品的范圍明顯擴(kuò)大；同時(shí)掠奪傾銷仍然發(fā)生，但是許多國(guó)家對(duì)傾銷采取了默許的態(tài)度。</p><p>　　第二次世界大戰(zhàn)后，新一輪傾銷開始盛行。發(fā)達(dá)國(guó)家間的出口傾銷仍占較大比重，但發(fā)展中國(guó)家傾銷有了快速增長(zhǎng);出現(xiàn)了一些新的傾銷形式如規(guī)避傾銷、技術(shù)傾銷、社會(huì)傾銷等。相比傾銷，反傾銷在這一時(shí)期的發(fā)展更快，已經(jīng)普遍存在于發(fā)達(dá)國(guó)家間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間和發(fā)展中國(guó)家間。在立

17、法方面，1948年1月1日生效的《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)首次對(duì)傾銷和反傾銷規(guī)定了一項(xiàng)國(guó)際規(guī)則。60年代關(guān)貿(mào)總協(xié)定“肯尼迪回合”達(dá)成了《關(guān)于執(zhí)行關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條的規(guī)定》，即《反傾銷守則》，這被認(rèn)為是世界上第一部關(guān)于反傾銷的國(guó)際協(xié)議，此后屢經(jīng)修改和補(bǔ)充。自20世紀(jì)80年代以來，廣大發(fā)展中國(guó)家認(rèn)識(shí)到反傾銷法有促進(jìn)本國(guó)貿(mào)易發(fā)展的作用，紛紛出臺(tái)本國(guó)的反傾銷法</p><p><b>　　（三）反傾銷的措施

18、</b></p><p>　　WTO《反傾銷協(xié)議》對(duì)反傾銷救濟(jì)措施做了具體的規(guī)定，其手段大體可歸納為臨時(shí)措施，價(jià)格承諾，最終反傾銷稅三種。第一，臨時(shí)措施。臨時(shí)措施是指被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口方當(dāng)局經(jīng)過反傾銷調(diào)查后，初步認(rèn)定存在傾銷并且認(rèn)定傾銷給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成傷害，而對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取現(xiàn)金保證金或保函等擔(dān)保形式，其金額等于臨時(shí)估算的反傾銷稅的金額，但不高于臨時(shí)估算的傾銷額度。臨時(shí)措施不得早于發(fā)起調(diào)查之日60天內(nèi)實(shí)施，

19、并且應(yīng)限制在盡可能短的時(shí)間內(nèi)。第二，價(jià)格承諾。價(jià)格承諾是指在進(jìn)口方反傾銷調(diào)查主管機(jī)關(guān)做出初步裁決存在傾銷和損害并且兩者存在因果關(guān)系后，出口經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)承諾提高價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格向進(jìn)口方出口產(chǎn)品的行為。它是進(jìn)口方當(dāng)局與出口商之間達(dá)成的關(guān)于出口商主動(dòng)提高產(chǎn)品出口價(jià)格消除傾銷所導(dǎo)致的進(jìn)口方國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受的所害，且被進(jìn)口方接受的一種協(xié)定。價(jià)格承諾與反傾銷調(diào)查不得同時(shí)進(jìn)行。也就是說，主管當(dāng)局一旦接受了出口商的價(jià)格承諾，則不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。價(jià)

20、格承諾是雙方均自愿的。價(jià)格承諾是在傾銷和傾銷造成所害存在的基礎(chǔ)上，并只限于消除所害。如果提價(jià)幅度小于傾銷幅度就足以消除對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的所害，則該提價(jià)幅度是可取的。第三，最終反傾銷稅。一般情況</p><p>　?。ㄋ模╆P(guān)于反傾銷課題的研究</p><p><b>　　1、國(guó)外研究現(xiàn)狀</b></p><p>　　國(guó)外反傾銷的經(jīng)濟(jì)研究開始于20世紀(jì)8

21、0年代，由于當(dāng)時(shí)關(guān)稅不斷降低，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已不能再用關(guān)稅作為保護(hù)工具，于是紛紛轉(zhuǎn)而利用反傾銷工具，學(xué)者也由關(guān)稅理論研究轉(zhuǎn)入反傾銷研究。 關(guān)于傾銷和反傾銷問題的研究，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，Viner（1923）在其著作《傾銷：國(guó)際貿(mào)易中的一個(gè)問題》中最早給出了傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋并對(duì)各國(guó)的反傾銷法進(jìn)行比較，從而為反傾銷的研究奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，各國(guó)學(xué)者開始了對(duì)反傾銷問題的研究。 90 年代以來反傾銷文獻(xiàn)日漸增多,其中影響較大的有 Anderso

22、n(1992、1993)、Fischer(1992) 、 Prusa(1992) 、 Rosendorff(1996) 、Staiger 和 Wolak(1992) 、Tharaka(1991,1999)等。 </p><p><b>　　2、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀</b></p><p>　　歷屆安子介國(guó)際貿(mào)易獎(jiǎng)和第一、二、四屆全國(guó)外經(jīng)貿(mào)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)均有反傾銷的研究成果獲獎(jiǎng)

23、,就足以說明我國(guó)學(xué)者對(duì)本課題研究的重視。研究主要集中在反傾銷法、反傾銷單個(gè)案例成因、反傾銷對(duì)策、外國(guó)對(duì)華反傾銷的歧視解釋、反傾銷訴訟和對(duì)華反傾銷的國(guó)際比較，多認(rèn)為國(guó)外對(duì)華反傾銷的根源是對(duì)華歧視。事實(shí)上近 30 年來國(guó)際反傾銷案也是日趨增多,并受到眾多國(guó)家和學(xué)者的質(zhì)疑,表明現(xiàn)行反傾銷法確實(shí)存在重大缺陷。我國(guó)的理論界研究水平和國(guó)外比較還有一定的差距。目前我國(guó)在反傾銷的研究中采用實(shí)證和計(jì)量手段對(duì)反傾銷進(jìn)行整體研究還很少見，反傾銷預(yù)警研究也剛剛

24、開展，研究不夠深入和全面 。</p><p>　　二、對(duì)我國(guó)遭受反傾銷態(tài)勢(shì)的分析</p><p>　?。ㄒ唬┪覈?guó)遭遇反傾銷的現(xiàn)狀及趨勢(shì)</p><p>　　1、遭受反傾銷的次數(shù)急劇增加。自20 世紀(jì)90 年代開始，世界平均每6～7 起反傾銷和保障措施案件中，就有一起針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品，中國(guó)已成為被外國(guó)提起反傾銷指控最多的國(guó)家。截至2009 年底，中國(guó)共受到19個(gè)國(guó)家和地區(qū)

25、發(fā)起的101 起反傾銷和保障措施調(diào)查，涉案金額近116.8 億美元，其中反傾銷調(diào)查45 起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界近年諸多反傾銷案中，中國(guó)占近15%～20%，居全球首位，成為世界反傾銷最大的受害國(guó)。2、被傾訴的產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大。本世紀(jì)之前，涉案的產(chǎn)品多為服裝、鞋類、罐頭、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入21 世紀(jì)后，各國(guó)對(duì)華反傾銷產(chǎn)品擴(kuò)大到了機(jī)械、家電、工藝品、鋼鐵等高端行業(yè)。涉案品種達(dá)4 000 多種，尤其是美國(guó)的特別301 條款和超級(jí)301 條款相

26、繼把保護(hù)的范圍由一般產(chǎn)品擴(kuò)展到勞務(wù)、投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面。3、對(duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷的國(guó)家和地區(qū)越來越多。迄今為止，已有40 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查，國(guó)際上絕大多數(shù)反傾銷案是由美國(guó)、歐盟和澳大利亞和加拿大發(fā)起的。近年來，一些發(fā)展中國(guó)家如印度、巴西、秘魯、南非等對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)WTO秘書處的統(tǒng)計(jì)，目前發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷立案占世</p><p>　?。ǘ┓磧A銷對(duì)我國(guó)的影響分析</p>

27、;<p>　　1、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷的影響</p><p>　?。?）削弱了我國(guó)出口企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,高額的反傾銷關(guān)稅,使我國(guó)出口產(chǎn)品失去了競(jìng)爭(zhēng)能力。一旦我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)外進(jìn)入反傾銷程序,并被做出肯定性的裁決,無論當(dāng)局采取哪一種反傾銷措施,結(jié)果都是這些產(chǎn)品的出口額大幅度下降,有些產(chǎn)品甚至于完全退出這些市場(chǎng)。（2）損害我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)形象。反傾銷措施持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),原有業(yè)務(wù)客戶逐漸流失,再重新進(jìn)入失去

28、的市場(chǎng)非常困難。一起反傾銷案件從立案到最終裁決,往往要?dú)v時(shí)1年以上,征稅期長(zhǎng)達(dá)5年,通過復(fù)審還可繼續(xù)延長(zhǎng),象我國(guó)出口歐盟的彩電、出口美國(guó)的高錳酸鉀等許多產(chǎn)品,都遭到了10多年的反傾銷關(guān)稅制裁,目前的出口額與立案時(shí)相比已大大萎縮,嚴(yán)重影響了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的形象。同時(shí)反傾銷還嚴(yán)重挫傷了國(guó)外企業(yè)對(duì)我國(guó)投資的積極性。（3）阻礙了我國(guó)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程。反傾銷很容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng),一是產(chǎn)品反傾銷連鎖反應(yīng),當(dāng)一種涉案產(chǎn)品被一國(guó)征收反傾銷稅時(shí)無法進(jìn)

29、入該市場(chǎng)時(shí),會(huì)蜂擁轉(zhuǎn)向另一個(gè)市場(chǎng),結(jié)果導(dǎo)致新一宗反傾銷訴訟。二是國(guó)家反傾銷連鎖反應(yīng)。一國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查以后,往往引起有關(guān)國(guó)家的效仿,它們或擔(dān)心我國(guó)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向出口,或懷疑同類產(chǎn)品已在它們國(guó)家傾銷,也可能發(fā)動(dòng)同樣的反</p><p>　　2、發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)反傾銷的影響</p><p>　　(1)對(duì)華產(chǎn)品重復(fù)立案和多米諾骨牌效應(yīng)。某一發(fā)展中國(guó)家對(duì)華產(chǎn)品反傾銷，其他國(guó)家就會(huì)擔(dān)心該產(chǎn)品

30、會(huì)蜂擁至本國(guó)市場(chǎng)，因此就率先提起反傾銷調(diào)查進(jìn)行防范。例如，2001年7月印度對(duì)華陶瓷釉面磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查，結(jié)果應(yīng)訴的只有一家，但因該企業(yè)卻不具備應(yīng)訴資格，結(jié)果使我國(guó)瓷磚在印度被征247%的懲罰性高額關(guān)稅，以佛山為主要生產(chǎn)基地的中國(guó)瓷磚基本上退出了印度市場(chǎng)。緊隨其后，墨西哥、菲律賓、埃及、厄瓜多爾等發(fā)展中國(guó)家及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家也相繼對(duì)中國(guó)瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查。(2)重創(chuàng)我國(guó)外向型出口地區(qū)產(chǎn)業(yè)，出口內(nèi)銷產(chǎn)品沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。以2005年印度對(duì)華絲綢

31、反傾銷案為例，四川是中國(guó)對(duì)印出口絲綢的第一大省，印度對(duì)華絲綢反傾銷，使當(dāng)年四川對(duì)印絲綢出口下降25%，出口金額下降50%，對(duì)四川絲綢業(yè)造成沉重打擊。廣西對(duì)印度出口絲綢的企業(yè)也面臨著極大困難。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品又沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。(3)延緩我國(guó)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。自金融危機(jī)爆發(fā)以來，歐美經(jīng)濟(jì)深受重?fù)?，愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義正成為我國(guó)外貿(mào)易發(fā)展的主要障礙，而同時(shí)許多發(fā)展中國(guó)家受危機(jī)影響較輕，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然保持比較強(qiáng)勁的勢(shì)頭。發(fā)展中國(guó)家對(duì)華頻頻發(fā)起的

32、反傾銷調(diào)查阻礙了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易</p><p>　　（三）反傾銷對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害</p><p>　　國(guó)外對(duì)華反傾銷的濫用給中國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極為不利的影響。</p><p>　　1、阻礙中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)改造。近年來，中國(guó)將吸收和引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新和改造視為一項(xiàng)重要任務(wù)，并取得了一定進(jìn)展，發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)

33、轉(zhuǎn)讓技術(shù)方面也開始實(shí)行較為寬松的政策。但中國(guó)引進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)量取決于出口創(chuàng)匯的能力。國(guó)外的反傾銷不僅削弱了中國(guó)商品出口創(chuàng)匯的能力，同時(shí)也進(jìn)一步妨礙了中國(guó)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。 </p><p>　　2、危害中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。各國(guó)針對(duì)中國(guó)的反傾銷調(diào)查一般集中在新興的、出口潛力巨大的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。如果我們出口導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期受到國(guó)外反傾銷措施的制約，則產(chǎn)業(yè)的發(fā)展毫無疑問會(huì)受到嚴(yán)重影響。歐盟對(duì)中國(guó)出

34、口彩電的反傾銷就是一個(gè)典型的例證。1988年歐盟首次對(duì)中國(guó)的彩電進(jìn)行反傾銷調(diào)查，當(dāng)年我們的出口額為1.02億美元，但已擁有上億美元對(duì)歐盟的出口能力。自1988年到現(xiàn)在，彩電在歐盟遭到反傾銷調(diào)查和征稅已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)14年，這14年給我們的出口帶來了極大的影響。 </p><p>　　3、中國(guó)產(chǎn)品出口受到巨大損失。據(jù)有關(guān)專家的保守估計(jì)，反傾銷已給中國(guó)造成的直接損失達(dá)160億美元。如果按照反傾銷稅征收5年的規(guī)定計(jì)算，我們現(xiàn)在

35、按照160億美元按當(dāng)年的出口額計(jì)算的，中國(guó)因國(guó)外反傾銷的出口損失高達(dá)800億美元。國(guó)外對(duì)中國(guó)反傾銷使中國(guó)外匯收入減少，直接影響到中國(guó)的國(guó)際收支平衡，并進(jìn)一步影響中國(guó)制造業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。僅外國(guó)對(duì)中國(guó)出口旅行包反傾銷指控成立這一項(xiàng)，就使中國(guó)失去6億美元的市場(chǎng)。 </p><p>　　4、中國(guó)一些產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額萎縮。傾銷指控一旦成立，對(duì)中國(guó)同類產(chǎn)品出口危害極大。前幾年，歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行反傾銷起訴，幾乎使中國(guó)一

36、些產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)被掃蕩一空。這是因?yàn)閷?duì)中國(guó)某種產(chǎn)品傾銷的指控一旦確定，則所有來自中國(guó)的同類產(chǎn)品就將被征收高額反傾銷稅，最后導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)不得不退出這一市場(chǎng)的嚴(yán)重后果。而且在國(guó)際上，很容易引起其他國(guó)家效仿，帶來連鎖反應(yīng)。如1993年以前，中國(guó)每年向歐盟出口彩電100萬臺(tái)以上，但被反傾銷之后，到1999年僅出口3萬多臺(tái)；1991年中國(guó)對(duì)歐盟出口自行車達(dá)200多萬輛，近2億美元，1993年被征30.6%的反傾銷稅后，到1999年僅出口23.9萬

37、輛，566.3萬美元；1994年美國(guó)對(duì)中國(guó)大蒜征收376.67%的高額反傾銷稅后，中國(guó)大蒜徹底退出了美國(guó)市場(chǎng)。 </p><p>　　5、出口受阻產(chǎn)品連帶沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中國(guó)出口商品被征收反傾銷稅后，受阻于國(guó)外市場(chǎng)，在一時(shí)來不及轉(zhuǎn)移市場(chǎng)或因反傾銷的連鎖反應(yīng)而轉(zhuǎn)移市場(chǎng)無望的情況下，勢(shì)必返銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這些商品嚴(yán)重沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求失衡及物價(jià)非正常波動(dòng)，影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 </p><p

38、>　　6、影響中國(guó)吸引和利用外資的質(zhì)量。由于許多國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)拒絕將中國(guó)視為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，不給企業(yè)分別稅率，從而使部分生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的外商投資企業(yè)也陷入困境。該產(chǎn)品所屬行業(yè)對(duì)外商將失去投資吸引力，因而也將影響外資的引入。在外國(guó)對(duì)中國(guó)反傾銷的劇烈沖擊下，中國(guó)三資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不同程度地受到損害，部分三資企業(yè)甚至被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，從而使外商在中國(guó)投資的信心受挫，大大惡化了中國(guó)的投資環(huán)境，其影響深遠(yuǎn)而持久。 <

39、;/p><p>　　三．我國(guó)屢遭反傾銷原因的深度分析</p><p>　?。ㄒ唬姆磧A銷施加國(guó)的國(guó)別性質(zhì)方面看</p><p>　　1.發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷的成因分析</p><p>　　（1)金融危機(jī)使傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義國(guó)家變本加厲</p><p>　　由于歷史上許多發(fā)展中國(guó)家都曾經(jīng)飽受西方列強(qiáng)侵略或殖民統(tǒng)治，二戰(zhàn)結(jié)束后

40、獲得政治獨(dú)立，但由于經(jīng)濟(jì)落后，許多發(fā)展中國(guó)家依然無法擺脫依附于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)狀，所以為了建立本國(guó)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系，保護(hù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)安全，許多發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)意識(shí)要比西方國(guó)家強(qiáng)。許多發(fā)展中國(guó)家在對(duì)華貿(mào)易額很小的情況下已經(jīng)未雨綢繆，先發(fā)制人，為達(dá)到目的甚至不擇手段，大肆宣揚(yáng)所謂的“中國(guó)威脅論”，通過頻繁的反傾銷調(diào)查將中國(guó)的產(chǎn)品拒之門外。以印度為例，1991年之前，印度國(guó)內(nèi)工業(yè)多進(jìn)行進(jìn)口控制和高關(guān)稅保護(hù)。之后，印度加大了市場(chǎng)開放程度。政府引入了

41、系統(tǒng)、全面的自由化政策，印度制造業(yè)的保護(hù)水平大大降低了，尤其是到了90年代后期，其保護(hù)水平下降得非常明顯。因此印度為了以合法的手段保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，在20世紀(jì)90 年代以后頻繁采取反傾銷的手段。</p><p>　　(2)市場(chǎng)狹小、貿(mào)易增長(zhǎng)快</p><p>　　目前，除了韓國(guó)以外，中國(guó)對(duì)印度、墨西哥、巴西、土耳其等發(fā)展中國(guó)家每年的出口貿(mào)易額只有數(shù)百億美元，對(duì)哥倫比亞、秘魯、埃及等國(guó)出口只有幾

42、十億美元。因此，發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)狹小，與發(fā)達(dá)國(guó)家沒有可比性。但近幾年中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展迅速。例如: 2010年中國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易大幅增長(zhǎng)。對(duì)東盟進(jìn)出口2927.8億美元，同比增長(zhǎng)37.5%；對(duì)巴西進(jìn)出口625.5億美元，增長(zhǎng)47.5%；對(duì)印度進(jìn)出口617.6億美元，增長(zhǎng)42.4%；對(duì)俄羅斯進(jìn)出口554.5億美元，增長(zhǎng)43.1%。貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)帶來貿(mào)易摩擦增加也是我們必須面對(duì)的。</p><p&

43、gt;　　(3)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于互補(bǔ)性</p><p>　　中國(guó)遭受反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品主要集中在低附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上。在該類產(chǎn)品上，我國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于互補(bǔ)性。由于勞動(dòng)成本較低，許多產(chǎn)品出口價(jià)格很低，近年來我國(guó)對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家出口增長(zhǎng)迅速，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品令許多發(fā)展中國(guó)家感到恐慌。以紡織業(yè)為例，目前紡織業(yè)是許多發(fā)展中國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，而中國(guó)一家大型紡織企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模就相當(dāng)于整個(gè)土耳其的紡

44、織業(yè)規(guī)模。為了保護(hù)本國(guó)的中小企業(yè)，發(fā)展中國(guó)家對(duì)華產(chǎn)品頻繁發(fā)起反傾銷調(diào)查。</p><p>　　(4)反傾銷調(diào)查本身不夠規(guī)范，透明度低，隨意性強(qiáng)</p><p>　　例如，印度對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查相關(guān)的各種公告在其官方網(wǎng)站上一般不能及時(shí)公布，而通過各國(guó)駐印度使館向被訴方轉(zhuǎn)達(dá)，或是根據(jù)申訴方提供的被訴方地址寄送，因此，獲取反傾銷信息通常有一定時(shí)滯。這種通知方式往往使被訴方無法及時(shí)收到公告，喪

45、失了應(yīng)訴良機(jī)。另外，發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷調(diào)查的隨意性強(qiáng)。比如，墨西哥、智利等南美發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)行反傾銷裁決時(shí)往往忽略反傾銷的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，具有較大的裁決自由權(quán)。由于對(duì)華反傾銷調(diào)查本身不規(guī)范，申請(qǐng)者很容易立案，哪怕不夠資格，政府很容易采取救濟(jì)措施，這又鼓勵(lì)了更多的申請(qǐng)者提起反傾銷調(diào)查。</p><p>　　(5)中國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位成為我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的軟肋</p><p>　　根據(jù)中國(guó)

46、入世時(shí)的承諾，2016年前中國(guó)還可以是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。據(jù)此，許多尚未給予中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家待遇的發(fā)展中國(guó)家在對(duì)華進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，不是根據(jù)中國(guó)產(chǎn)品本身的成本價(jià)格來計(jì)算產(chǎn)品的正常價(jià)值，而是根據(jù)所謂的“第三國(guó)替代價(jià)格”，這樣就很容易得出中國(guó)產(chǎn)品存在傾銷的結(jié)論。“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位成為我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴國(guó)外反傾銷的軟肋。</p><p>　　(6)中國(guó)企業(yè)低價(jià)無序出口</p><p>　　中國(guó)頻頻遭受

47、發(fā)展中國(guó)家反傾銷調(diào)查的低附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上往往也是完全競(jìng)爭(zhēng)型的，生產(chǎn)廠商眾多，產(chǎn)品同質(zhì)化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供過于求，對(duì)國(guó)外市場(chǎng)依賴程度較高。由于產(chǎn)品差異化程度低，許多中國(guó)企業(yè)為了爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)不惜血本，相互削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)了企業(yè)低價(jià)無序出口的局面。這也引起了發(fā)展中國(guó)家對(duì)華頻繁的反傾銷調(diào)查。</p><p>　　(7)中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴不積極</p><p>　　中國(guó)企業(yè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家反傾銷調(diào)查

48、應(yīng)訴的積極性不高。據(jù)中國(guó)駐印度商務(wù)使館消息，2008年印度對(duì)華14起反傾銷案件做出終裁，我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的只有8起，如果再扣除雖有一企業(yè)應(yīng)訴，但因未按要求補(bǔ)充信息而被視為“不合作方”的苛性鈉案，則只有7起應(yīng)訴，應(yīng)訴率剛到50%，應(yīng)訴率與2007年11起終裁案件中應(yīng)訴6起大致相當(dāng)。經(jīng)過多年的宣傳，雖然目前中國(guó)企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴意識(shí)已經(jīng)大有提高，但由于近年來發(fā)展中國(guó)家對(duì)華反傾銷調(diào)查愈演愈烈，使許多企業(yè)應(yīng)接不暇，經(jīng)過權(quán)衡最終選擇放棄應(yīng)訴。這又從客觀

49、上鼓勵(lì)了發(fā)展中國(guó)家對(duì)華發(fā)起更多的反傾銷調(diào)查。</p><p>　　2.發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華反傾銷的成因分析</p><p>　　一是國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)所迫。中國(guó)出口貿(mào)易的迅速發(fā)展與一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退形成反差，國(guó)際上以所謂公平貿(mào)易為借口的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，反傾銷措施正被一些國(guó)家濫用；二是制度差異引起的歧視。一些國(guó)家把中國(guó)排除在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”之外，以替代國(guó)辦法確定正常價(jià)值，導(dǎo)致被裁定傾銷或夸大傾銷幅度

50、；三是我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，中國(guó)出口企業(yè)存在著低價(jià)傾銷的現(xiàn)象；四是中國(guó)企業(yè)對(duì)反傾銷認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，應(yīng)訴意識(shí)淡薄。反傾銷調(diào)查是一個(gè)行政程序，不是司法訴訟程序，中國(guó)企業(yè)只有勇于應(yīng)訴，進(jìn)口國(guó)主管當(dāng)局才不會(huì)依最佳獲得資料做出不利于我方的裁定。否則，企業(yè)應(yīng)訴不力會(huì)助長(zhǎng)國(guó)外對(duì)華反傾銷。</p><p>　?。ǘ┮晕覈?guó)的角度來分析遭受反傾銷的主客觀原因</p><p><b>　　1.客觀原因

51、分析</b></p><p>　?。?）國(guó)外對(duì)我國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)定</p><p>　　非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是導(dǎo)致我國(guó)遭遇反傾銷調(diào)查最重要的影響因素。改革開放20多年來,我國(guó)一直在努力建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并且取得了明顯成效?？墒且悦绹?guó)為首的一些國(guó)家就是不愿承認(rèn)我國(guó)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),計(jì)算有關(guān)產(chǎn)品的傾銷幅度采用第三國(guó)替代方法。國(guó)際反傾銷法規(guī)定,以低于正常價(jià)值的

52、價(jià)格在出口國(guó)市場(chǎng)上銷售就是傾銷。由于不把我國(guó)視作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,無法計(jì)算我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本,于是其他WTO成員采取了第三國(guó)替代的方法。在20世紀(jì)90年代,就是將新加坡作為替代國(guó)計(jì)算成本的,當(dāng)時(shí)新加坡勞動(dòng)力成本高出我國(guó)20倍不止,我國(guó)產(chǎn)品自然被計(jì)算成傾銷,使我國(guó)損失慘重。</p><p>　?。?）國(guó)外帶有歧視性的反傾銷政策</p><p>　　根據(jù)WTO反傾銷協(xié)議,構(gòu)成傾銷必須具備三個(gè)條件:

53、一是產(chǎn)品以低于國(guó)內(nèi)的價(jià)格或向第三國(guó)出口的價(jià)格向進(jìn)口國(guó)進(jìn)行銷售;二是銷售的數(shù)量猛增;三是銷售的產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口國(guó)造成實(shí)質(zhì)性的損害,且這種損害與傾銷之間存在因果關(guān)系。世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾表示,鑒于世貿(mào)組織對(duì)各國(guó)反傾銷行為約束比較軟弱,因此即使沒有真正意義上的傾銷存在,某一國(guó)產(chǎn)品仍然可能被認(rèn)為是傾銷。因此,一些西方國(guó)家所確定的傾銷并不完全具備條件,在確定哪些是傾銷產(chǎn)品方面帶有主觀性和歧視性</p><p><b>

54、;　　2.主觀因素分析</b></p><p>　?。?）我國(guó)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴率低,勝訴率低</p><p>　　中國(guó)人歷來就怕打官司,認(rèn)為打官司是件很不光彩的事,加之要應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷,就要涉及到經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、法律、外語、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、管理等方方面面,事務(wù)非常繁雜,耗時(shí)長(zhǎng),勝訴率只有30 %左右,再加上缺乏有效的行業(yè)的組織和引導(dǎo),由此導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)訴率很低。</p><

55、;p>　?。?）出口秩序混亂,形成過度競(jìng)爭(zhēng)</p><p>　　我國(guó)正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)化程度不高,國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)還沒有國(guó)際通行的成本概念,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。一旦發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng),就會(huì)蜂擁而入,由于企業(yè)過度進(jìn)入,企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,因此各個(gè)企業(yè)為提高生產(chǎn)能力利用率,爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額必然會(huì)引發(fā)大規(guī)模的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和廣告促銷等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),形成過度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。加之,政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏有效的協(xié)調(diào),國(guó)內(nèi)企

56、業(yè)為了銷售產(chǎn)品,出口時(shí)降價(jià)競(jìng)銷,導(dǎo)致出口商品價(jià)格低廉,無利可圖,甚至虧損。</p><p>　　（3）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,檔次不高</p><p>　　我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),經(jīng)歷了20多年發(fā)展,已從初級(jí)品為主演變成以制成品為主。除少數(shù)產(chǎn)品外,我國(guó)幾乎出口所有的制造品,出口產(chǎn)品與中等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生越來越多的競(jìng)爭(zhēng)沖突,也引起了中等發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的反傾銷。</p><p&g

57、t;<b>　　四、案例研究</b></p><p><b>　　（一）案例分析</b></p><p>　　2009年4月20日,美國(guó)鋼鐵聯(lián)合會(huì)代表13家輪胎企業(yè)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的消費(fèi)輪胎實(shí)行配額限制的特保措施。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)通過投票最終認(rèn)定了輸美的中國(guó)輪胎的大量增加對(duì)已建立的美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)造成威脅或造成嚴(yán)重?cái)_

58、亂。6月29日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)以產(chǎn)自中國(guó)的輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)為由,建議奧巴馬政府在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅( 3.4%-4.0% )的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)三年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅。8月7日,美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)舉行了聽證會(huì),就此次貿(mào)易爭(zhēng)端聽取中美雙方代表的陳述與意見。9月11日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅。然而,此決定剛剛做出還不過6天,中國(guó)出口到美國(guó)的鋼管再次成為中美貿(mào)易

59、爭(zhēng)端的一個(gè)焦點(diǎn)。自從中國(guó)加入WTO以后,西方國(guó)家對(duì)華提出了多次“兩反一?！?反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施)調(diào)查,金融危機(jī)中的2009年更是達(dá)到了高潮。</p><p><b>　　（二）案例啟示</b></p><p>　　其實(shí),早在2008年之前,中國(guó)輸美輪胎數(shù)量就已明顯增加,比照2009年第一季度,中國(guó)出口到美國(guó)輪胎數(shù)量已呈明顯下降趨勢(shì)。美國(guó)鋼鐵聯(lián)合會(huì)在2008年初提

60、出輪胎特保請(qǐng)求本是最合適的時(shí)機(jī),但是那個(gè)時(shí)候美國(guó)輪胎業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響還相對(duì)較小,美國(guó)輪胎企業(yè)大都是贏利的,所以美國(guó)鋼鐵聯(lián)合會(huì)才選擇2009年提出保障措施申請(qǐng),其原因主要是經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的加深。加入WTO以后,中國(guó)參與到經(jīng)濟(jì)全球化中,造就了外資較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使得中國(guó)制造業(yè)幾乎完全被擠壓到價(jià)值鏈低端,只能靠廉價(jià)勞動(dòng)力、犧牲國(guó)內(nèi)自然資源和環(huán)境來爭(zhēng)取產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不能進(jìn)行技術(shù)與資本的積累以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),始終處在國(guó)際分工的底層。所以,中國(guó)制造業(yè)當(dāng)

61、務(wù)之急是:一方面,借助經(jīng)濟(jì)危機(jī),淘汰一批低效益、高污染、技術(shù)落后、高能耗的企業(yè)與產(chǎn)業(yè),為高端產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間,掌握核心技術(shù),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);另一方面,樹立品牌意識(shí),在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),增強(qiáng)中國(guó)國(guó)內(nèi)品牌在世界范圍的認(rèn)知程度。同時(shí)改變出口外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大內(nèi)需也是很重要的，特別是在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)愈演愈烈之時(shí),依靠我國(guó)內(nèi)部需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),既能減少中國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦,降低國(guó)</p><

62、;p>　　五、我國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷的措施</p><p><b>　?。ㄒ唬┱呗?lt;/b></p><p>　　政府方面要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的出口行為進(jìn)行引導(dǎo)，監(jiān)督和市場(chǎng)調(diào)控，鼓勵(lì)建立反傾銷快速預(yù)警體系，當(dāng)遇到國(guó)外反傾銷時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)能通過反傾銷預(yù)警機(jī)制加以防范，盡可能降低被指控的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面還應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)外有關(guān)外貿(mào)主管部門的官員來華考察，注重與國(guó)外政府、尤其是進(jìn)行反傾銷調(diào)

63、查的行政執(zhí)法部門建立雙邊合作機(jī)制，旨在通過雙方的磋商、溝通與交流，盡可能事先解決雙方在貿(mào)易方面存在的問題，進(jìn)而緩解或減少雙方在貿(mào)易救濟(jì)措施使用上的摩擦。</p><p><b>　　（二）企業(yè)策略</b></p><p>　　1、企業(yè)必須提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，以質(zhì)取勝。產(chǎn)品的價(jià)格是競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要形式，但并不是企業(yè)出口產(chǎn)品價(jià)格越低越好。應(yīng)提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值

64、，大力開發(fā)自己的核心技術(shù)、核心產(chǎn)</p><p>　　品，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。企業(yè)要認(rèn)真研究各種重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如ISO9000、ISO14000、SA8000 族系認(rèn)證等，保證出口產(chǎn)品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)環(huán)保意識(shí)，大力開拓綠色環(huán)保市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)外國(guó)采用種種苛刻技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制我國(guó)產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)高效、持續(xù)和健康發(fā)展。要突出產(chǎn)品非價(jià)格方面的特征，如產(chǎn)品的物理特征、質(zhì)

65、量?jī)?nèi)涵、分銷渠道、培養(yǎng)消費(fèi)者群體等，建立品牌形象，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)</p><p><b>　　優(yōu)勢(shì)。</b></p><p>　　2、企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)策略。我國(guó)出口企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)上保持比較穩(wěn)定的份額，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想，借鑒國(guó)外從“貿(mào)易立國(guó)”向“海外投資立國(guó)”的經(jīng)營(yíng)策略轉(zhuǎn)變。確立正確的營(yíng)銷觀念，由貿(mào)易出口為主轉(zhuǎn)向貿(mào)易與投資并重，力爭(zhēng)在海外直接建廠，建立一批跨國(guó)公

66、司、企業(yè)，使其產(chǎn)品能夠就地生產(chǎn)、就地銷售，使反</p><p>　　傾銷可能性降低到最低程度。</p><p>　　3、企業(yè)要學(xué)法、懂法、用法。不僅要遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，還要能熟悉地運(yùn)用，并學(xué)會(huì)用國(guó)際貿(mào)易法規(guī)來保護(hù)自身的權(quán)益。企業(yè)要勇于應(yīng)訴，面對(duì)國(guó)際貿(mào)易官司，只要事先了解情況，就有勝訴的機(jī)會(huì)。具體應(yīng)訴中，企業(yè)除了要聘請(qǐng)精通WTO 規(guī)則、國(guó)際法和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)的律師抗辯外，關(guān)鍵是做好舉證工作，就

67、被訴企業(yè)情況、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、起訴國(guó)銷售情況、生產(chǎn)成本等內(nèi)容，在律師指導(dǎo)下填寫問卷調(diào)查。這也有賴于國(guó)內(nèi)反傾銷律師和專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，有賴于國(guó)內(nèi)反傾銷基金的盡早設(shè)立。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)以及駐外使館應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)參加應(yīng)訴、協(xié)商。</p><p>　　4、企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善、規(guī)范會(huì)計(jì)資料。在反傾銷調(diào)查中，企業(yè)必須提供完整、規(guī)范的會(huì)計(jì)資料，由此來認(rèn)定正常價(jià)值。所以，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作，使企業(yè)會(huì)計(jì)資料符合國(guó)際規(guī)則，在進(jìn)口國(guó)的反傾銷

68、調(diào)查中能夠提供完善且符合規(guī)范的有關(guān)會(huì)計(jì)資料。我國(guó)的一些應(yīng)訴企業(yè)在反傾銷訴中敗訴，部分原因就是不能提供有關(guān)商品生產(chǎn)的會(huì)計(jì)資料。我國(guó)的反傾銷法律的完善還需要一個(gè)較漫長(zhǎng)過程。在這個(gè)過程中，我們不僅要參照WTO 的反傾銷立法來不斷改進(jìn)，還應(yīng)當(dāng)積累并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以此不斷完善反傾銷法律體制，使其更加符合我國(guó)的國(guó)情，從而進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)，達(dá)到反傾銷法律“維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的目的，進(jìn)而使我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展，使我國(guó)早日成為經(jīng)濟(jì)

69、強(qiáng)國(guó)</p><p><b>　　（三）行業(yè)策略</b></p><p>　　行業(yè)協(xié)會(huì)是政府和企業(yè)的橋梁，它們?cè)趨f(xié)調(diào)企業(yè)與政府之間的關(guān)系、企業(yè)之間的利益和相互關(guān)系，在行業(yè)信息、就業(yè)信息等方面能為會(huì)員企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)要努力為企業(yè)，特別是中小企業(yè)提供及時(shí)、有效的信息服務(wù)，并加強(qiáng)與國(guó)外同行業(yè)組織的聯(lián)系，積極宣傳我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就，積極爭(zhēng)取各國(guó)早日承認(rèn)中國(guó)的

70、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境。</p><p><b>　　結(jié)論</b></p><p>　　傾銷與反傾銷是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中一個(gè)較普遍的問題, 它直接關(guān)系到各國(guó)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的切身利益。從各種統(tǒng)計(jì)資料來看, 目前中國(guó)是遭受反傾銷指控最多的國(guó)家。我們希望通過分析當(dāng)前國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷的動(dòng)因, 進(jìn)而提出了我國(guó)現(xiàn)實(shí)的應(yīng)對(duì)之策, 以維護(hù)和創(chuàng)造良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。&

71、lt;/p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　在論文選題、搜集材料、準(zhǔn)備書寫的過程中，感謝一些同學(xué)對(duì)本論文的細(xì)節(jié)提出的建議，尤其是論文指導(dǎo)老師白林主任給我提出的寶貴的修改意見，使我慢慢理清了自己的思路，還要向在百忙中抽出時(shí)間對(duì)本文進(jìn)行評(píng)審并提出寶貴意見的各位專家表示衷心地感謝，我將虛心求知，盡量彌補(bǔ)本論文的不足之處。</p><p&

72、gt;<b>　　參考資料：</b></p><p>　　[1]魏巍. 我國(guó)遭遇的反傾銷問題和應(yīng)對(duì)策略[D]. 河北工業(yè)大學(xué),2007 </p><p>　　[2]葉全良. 王世春:國(guó)際商務(wù)與反傾銷[M].人民出版社，2005</p><p>　　[3]任以鋒. WTO規(guī)則框架下維護(hù)我國(guó)經(jīng)貿(mào)權(quán)益[J].國(guó)際貿(mào)易，2005（09）</p&g

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