城市的旅游規(guī)劃中公眾參與機制研究——以無錫市“休閑馬山”規(guī)劃為例.pdf

1、在城市規(guī)劃，特別是旅游規(guī)劃的編制中，公眾參與不僅能維護自身的合法權(quán)益，而且多元化的建議更能完善規(guī)劃，從而達成多方共贏。
　　 公眾參與規(guī)劃起源于二戰(zhàn)后的英國，隨著20世紀(jì)60年代民主化進程的不斷深入，在美國得到了蓬勃的發(fā)展。西方國家對于公眾參與非常重視，經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，公眾參與的機制已形成并不斷完善。
　　 公眾參與規(guī)劃在20世紀(jì)90年代初引入我國，經(jīng)過20多年的發(fā)展，公眾參與已經(jīng)得到從中央到地方政府的重視，社會大

2、眾對于公眾參與的意識也不斷增強。2008年出臺的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》已正式將公眾參與寫入法律，這標(biāo)志著我國的公眾參與已經(jīng)從無序的民間自發(fā)跨入了官方認可且有法可依的新階段。然而，相比國外的先進制度，我國在公眾參與機制的建設(shè)上還剛剛起步，差距也非常明顯，政府和公眾在參與的引導(dǎo)、組織、實施和培訓(xùn)等方面的各項制度還有待建立和健全。
　　 文章結(jié)合無錫太湖國家旅游度假區(qū)編制“休閑馬山”旅游規(guī)劃，著重分析了我國在公眾參與機制方面所存在的問題并有針