工商行政管理部門公務員績效創(chuàng)新考核機制研究.pdf

1、隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府公共部門的職能不斷地得到完善，各項改革也向著縱向擴展。國家政治體制的改革，要求政府由管制型向服務型政府轉(zhuǎn)變。公務員作為國家人力資源的重要成分，在行政執(zhí)法過程中的行為規(guī)范、工作態(tài)度和參與度，對政府的工作效率、外部形象和公眾滿意度都有著很大的影響。工商行政管理部門公務員擔任著執(zhí)行國家法律賦予政府的權力的任務，具有一定程度的專業(yè)權威性與執(zhí)法權力。如果管理不當，會對政府績效和親民形象造成直接影響，甚至導致貪污

2、腐敗和失職瀆職等行為。由于對工商行政管理部門公務員加強管理的必要性，而這種管理又是以績效考核為核心，因此，對工商行政管理部門公務員的績效考核問題的研究具有重要的現(xiàn)實意義。
　　 本文首先科學界定了公務員績效考核的相關概念和理論，回顧了國內(nèi)外的相關研究，然后對現(xiàn)行的工商行政管理部門公務員的績效考核制度存在的問題進行了分析，這些問題包括:工商行政管理部門公務員績效考核目的偏離本來宗旨、考核指標效度低、考核方法簡單、考核過程形式化且考

3、核者非專業(yè)化、考核結(jié)果使用不當造成考核功能缺失等。造成這些問題的原因也是多種多樣的，比如:公務員績效考核本身的特點使其面臨內(nèi)在困境、績效考核制度缺乏且體制不健全、文化觀念的制約與影響等。隨后，本文根據(jù)工商行政管理部門公務員的實際情況，確定了績效考核的優(yōu)化原則，并運用層次分析法確定了績效考核的指標及指標權重體系，初步構建了以公正、科學、實用、全員參與為核心的工商行政管理部門公務員績效考核的創(chuàng)新機制。最后，通過對S省工商行政管理局公務員績效