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文檔簡介
1、工程量清單計價模式下的招投標(biāo)是西方發(fā)達(dá)國家采用的一種比較成熟的招投標(biāo)模式。隨著2003年7月我國工程造價管理部門制定的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施,標(biāo)志著我國招投標(biāo)改革進(jìn)入一個新的階段。此后,全國各省市、地區(qū)推出的《建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中都明確規(guī)定工程量清單是招標(biāo)文件的組成內(nèi)容之一,與之相適應(yīng)的一些招標(biāo)模式及評標(biāo)辦法也應(yīng)運而生。本文先分析了工程量清單招投標(biāo)的優(yōu)點、我國采用工程量清單招標(biāo)制度的原因及現(xiàn)行工程量清單招標(biāo)
2、模式,然后對其實施過程中遇到的問題及所面臨的風(fēng)險進(jìn)行了闡述、分析、總結(jié),把產(chǎn)生問題的原因歸納為兩個方面:即建筑市場的不完善和市場主體行為的不規(guī)范;而建筑市場的不完善又表現(xiàn)為招投標(biāo)市場監(jiān)管機制失效,工程保險制度及擔(dān)保制度的不完善;市場主體行為的不規(guī)范主要表現(xiàn)為招標(biāo)代理機構(gòu)的尋租行為和投標(biāo)單位圍、串標(biāo)行為。文章從博弈的角度分析上述問題產(chǎn)生的根本原因,并從四個方面論述了解決的方法。第一,就如何完善招標(biāo)程序特別是在投標(biāo)單位報名、購買標(biāo)書、評標(biāo)開
3、標(biāo)等環(huán)節(jié)提出了具體的修改和調(diào)整建議;第二,對體現(xiàn)招標(biāo)公證性的評標(biāo)方法進(jìn)行了探討和研究,詳述了綜合評估法和合理低價中標(biāo)法兩種評標(biāo)辦法的特點及適用范圍,提出了實行最低價中標(biāo)法的可能性探討。第三,從博弈的角度論述了工程量清單招標(biāo)存在的各種風(fēng)險,提出相應(yīng)的防范措施。第四,對改革、完善我國工程量清單招標(biāo)體系進(jìn)行了闡述,就加強招投標(biāo)市場有效監(jiān)督,構(gòu)建和完善工程保險制度和擔(dān)保制度提出了一些建議和具體措施,為解決現(xiàn)階段工程量清單招標(biāo)出現(xiàn)的問題提供了可行
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