濱海城市綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理——以濱海新區(qū)為例.pdf

1、城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)、學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在全球氣候變化和我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下，城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理更是為國(guó)內(nèi)學(xué)者和政府管理部門(mén)所重視。濱海城市是我國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源最為集中的區(qū)域；同時(shí)，由于地處海陸交界，其孕災(zāi)環(huán)境較為復(fù)雜和不穩(wěn)定，形成了這一區(qū)域?yàn)?zāi)害種類(lèi)繁多、鏈?zhǔn)阶饔妹黠@、影響范圍廣泛、災(zāi)發(fā)周期較短等特征。因此，對(duì)濱海城市進(jìn)行城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理研究對(duì)我國(guó)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理理論的充實(shí)和管理工作的開(kāi)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，也為

2、我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的安全建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)可靠的理論依據(jù)。
　　本文以系統(tǒng)論的方法闡述了濱海城市災(zāi)害系統(tǒng)、濱海城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的內(nèi)涵，并建立二者之間的邏輯關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，提出濱海城市綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的整體框架，即常態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)管理和危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)管理三者的全災(zāi)種、全程化、循環(huán)式的管理模式。
　　城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是常態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容，也是城市綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文論述了濱海城市綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論和方法，選取構(gòu)建指標(biāo)體系和

3、GIS綜合分析的方法作為本文的分析工具予以重點(diǎn)闡釋，并構(gòu)建了濱海城市綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。然后，選取濱海新區(qū)作為研究案例，利用ArcGIS的空間分析工具和統(tǒng)計(jì)工具，結(jié)合指標(biāo)體系對(duì)濱海新區(qū)做綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，用以辨識(shí)濱海新區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，為其規(guī)劃建設(shè)、防災(zāi)管理提供指導(dǎo)。
　　最后，本文對(duì)利用GIS進(jìn)行信息化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法予以拓展，提出利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，在智慧城市綜合信息平臺(tái)上搭建災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理模塊，建設(shè)智慧化城市災(zāi)害