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1、一個(gè)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,不僅要有完備的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,同時(shí)也必須具備完善的市場(chǎng)準(zhǔn)出規(guī)則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,市場(chǎng)準(zhǔn)出規(guī)則——解散清算程序的地位日益重要。公司進(jìn)入解散清算程序,原則上應(yīng)當(dāng)由公司自行進(jìn)行清算,但實(shí)踐中公司經(jīng)常不組織清算,或故意拖延清算,又或者違法清算,導(dǎo)致公司利害關(guān)系人的利益遭受損失,進(jìn)一步導(dǎo)致自行清算無法完成。這時(shí)強(qiáng)制清算制度作為公司自行清算不能時(shí),為相關(guān)主體提供及時(shí)有效的補(bǔ)救措施,既能幫助市場(chǎng)淘汰不能進(jìn)行自行清算的公
2、司,又能在一定程度上維護(hù)相關(guān)主體的利益。公司進(jìn)入清算程序后,所有的清算事務(wù)都由清算人完成,毫無疑問清算人在公司清算中占據(jù)核心地位,因此清算人在強(qiáng)制清算中的地位自不待言。雖然強(qiáng)制清算中清算人的地位十分重要,但無論在理論上還是實(shí)踐中關(guān)于強(qiáng)制清算中清算人的研究卻少之又少?;谏鲜鲈?,本文便以強(qiáng)制清算中清算人的法律問題為研究對(duì)象,在我國現(xiàn)有的法律制度框架下,參考了國外完善的特別清算制度,對(duì)現(xiàn)行立法中存在的問題加以分析,并提出相應(yīng)的解決措施。<
3、br> 第一個(gè)部分主要介紹了強(qiáng)制清算中清算人制度的一些理論性問題。該部分分別介紹了強(qiáng)制清算和清算人兩個(gè)制度。強(qiáng)制清算制度中介紹了其概念和法律定位,并且重點(diǎn)分析了其與自行清算制度、特別清算制度與破產(chǎn)清算制度的不同之處,明確了強(qiáng)制清算制度不同于特別清算制度和破產(chǎn)清算制度。清算人制度中主要介紹了關(guān)于清算人與清算義務(wù)人的區(qū)別和清算人的分類,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析了三種關(guān)于清算人法律地位的學(xué)說。
第二個(gè)部分主要介紹了我國強(qiáng)制清算中清算人
4、制度的立法沿革。該部分對(duì)05年之前的立法及05年《公司法》、《公司法》司法解釋二和《座談會(huì)紀(jì)要》中涉及強(qiáng)制清算中清算人制度的規(guī)定進(jìn)行分析??隙恕豆痉ā匪痉ń忉尪c《座談會(huì)紀(jì)要》的進(jìn)步意義,但也揭示了強(qiáng)制清算中清算人制度仍然存在許多問題。
第三個(gè)部分分析了我國現(xiàn)行立法關(guān)于強(qiáng)制清算中清算人制度中存在的不足。通過對(duì)現(xiàn)行立法和司法實(shí)踐的分析,明確我國強(qiáng)制清算中清算人制度主要存在有四個(gè)問題:清算人法律地位不明確;清算人的指定程序太過
5、簡(jiǎn)單;清算人責(zé)任規(guī)定不明確;清算人的監(jiān)督機(jī)制不健全。分別論述了這四個(gè)問題存在的原因,在實(shí)踐中導(dǎo)致的后果。
第四個(gè)部分主要是針對(duì)強(qiáng)制清算中清算人制度存在的問題提出解決辦法。該部分提出了完善強(qiáng)制清算中清算人制度的措施:一是明確清算人法律地位;二是完善清算人的指定程序,主要包括清算人的選任程序和解任程序的完善;三是健全清算人的責(zé)任制度,主要指責(zé)任的承擔(dān)方式、賠償范圍、免責(zé)事由;四是完善清算人監(jiān)督機(jī)制,主要指完善公司內(nèi)部監(jiān)督、債權(quán)人會(huì)
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