行政訴訟檢察監(jiān)督研究.pdf

1、人民檢察院作為法定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。行政訴訟檢察監(jiān)督制度是行政訴訟制度的重要組成部分，也是完善我國(guó)社會(huì)主義法律體系的題中之義。完善該項(xiàng)制度，有利于保護(hù)國(guó)家與社會(huì)的公共利益，有利于保證行政機(jī)關(guān)依法行政，有利于健全檢察制度和審判制度等。
　　縱觀我國(guó)對(duì)行政訴訟檢察監(jiān)督制度的理論研究，多數(shù)研究與檢察監(jiān)督實(shí)踐脫節(jié)，缺乏現(xiàn)實(shí)回應(yīng);立法上，過于簡(jiǎn)單抽象，缺乏可操作性;司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟的監(jiān)督缺乏應(yīng)有的重視

2、。為此，本文從行政訴訟檢察監(jiān)督制度的基礎(chǔ)理論入手，立足于該項(xiàng)制度在國(guó)內(nèi)的立法和實(shí)踐現(xiàn)狀，期望從理論、立法和實(shí)踐三個(gè)角度對(duì)我國(guó)的行政訴訟檢察監(jiān)督制度進(jìn)行研究和完善。
　　目前學(xué)界比較盛行的是“全面監(jiān)督說”和“有限監(jiān)督說”，前者的現(xiàn)實(shí)局限和后者的監(jiān)督缺位都不能很好地詮釋行政訴訟檢察監(jiān)督制度。筆者既尊重現(xiàn)有的法律規(guī)定，又沒有忽視實(shí)踐的更新，綜合考慮立法與實(shí)踐，對(duì)行政訴訟檢察監(jiān)督制度提出一種“居中監(jiān)督理論”。即在“事后抗訴監(jiān)督”的基礎(chǔ)上，