鄉(xiāng)村旅游政策共同體的利益協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建初探.pdf

1、旅游業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)村地區(qū)一直是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，鄉(xiāng)村旅游作為兩者結(jié)合的產(chǎn)物已成為我國解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，亦是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的主要方式。近年來，隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家政策的扶持，鄉(xiāng)村旅游得到進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也暴露出種種問題。本文認(rèn)為問題的根源在于鄉(xiāng)村旅游政策體系不健全，導(dǎo)致利益分配不均，并最終集中表現(xiàn)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中遇到的諸多問題。關(guān)注鄉(xiāng)村旅游所涉眾多的利益主體及其訴求，尋求協(xié)調(diào)各方利益的機(jī)制是保障鄉(xiāng)

2、村旅游健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在?；诖?，本文引入公共管理學(xué)中政策共同體的概念，立足于現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中呈現(xiàn)的問題，分析成因，并結(jié)合多國多地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，試就如何構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游政策共同體協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行初步探索與研究。
　　本文主要從如下幾個方面進(jìn)行研究:
　　(1)通過分析歷年鄉(xiāng)村旅游政策法規(guī)所涉群體范圍，劃分出鄉(xiāng)村旅游政策共同體的核心群體，包括政府、旅游企業(yè)、社區(qū)居民及旅游者。
　　(2)鄉(xiāng)村旅游政策共同體各成員的利益訴求

3、不同，且就每個利益訴求的重視程度亦不相同;通過分析各共同體利益訴求，找尋共同體自身內(nèi)部矛盾及各共同體之間沖突的焦點(diǎn)。
　　(3)分析我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題所在，從政策共同體的視角分析背后存在的利益沖突。發(fā)現(xiàn)只有通過建立鄉(xiāng)村旅游政策共同體協(xié)調(diào)機(jī)制，使各共同體就自身訴求得以充分發(fā)聲，獲得公平公正的利益仲裁，使其合理利益得到政策維護(hù)，才能達(dá)到平衡各方的目標(biāo)，從而保證鄉(xiāng)村旅游的穩(wěn)定發(fā)展。
　　(4)理論結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行實(shí)證研