優(yōu)化地方專利資助政策提高專利質量策略的研究.pdf

1、專利資助政策是專利管理體制中的重要組成內容，直接影響到專利資助的效果及公共財政資源的合理配置。專利質量對中國創(chuàng)新和國際競爭力的提高起決定性的作用，目前中國企業(yè)在參與國際競爭中因技術創(chuàng)新不足的而導致的劣勢地位未出現明顯的改善。本課題研究地方政府制訂、實施的專利資助體系，并以提高專利質量為目標提出優(yōu)化政策的建議。
　　首先，詳細闡述專利質量影響因素，圍繞專利從發(fā)明創(chuàng)造、專利申請、專利審查、專利維持全過程，構建符合中國現狀影響因素理論模

2、型。詳細分析各個階段我國影響專利質量的特點和作用情況，通過分析找出現階段政策可控的、可操作的重點環(huán)節(jié)主要是專利申請動機的引導、費用補貼、代理水平等。
　　其次，比較各地方的專利資助政策種類及效果。系統(tǒng)梳理分析了29個省的專利資助政策。從各地專利資助辦法的政策導向、資助對象等七個方面進行比較研究，分析其中存在的問題。分析結果表明有明確政策導向、按比例而非全額資助給予引導和扶持、限定最高額度、明確監(jiān)管的資助模式對提高專利質量及促進創(chuàng)新

3、發(fā)展更為有效。
　　再次，分析區(qū)域的專利質量測度指標主要包含專利申請質量、對國外專利申請量、專利維持時間三個方面，綜合衡量影響專利質量的各項因素，以天津市2009年至2014年六年的專利相關統(tǒng)計數據及資助數據為基礎進行了專利質量對專利資助政策的敏感度分析和彈性分析研究。結果表明天津市專利質量與專利資助額呈正相關關系，專利質量對專利資助的敏感度逐步上升，專利資助政策對專利質量提升確實發(fā)揮著越來越大的作用。
　　根據上述研究的結