農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的法律問(wèn)題研究——以成都模式為例.pdf

1、盡管?chē)?guó)家已經(jīng)以法律法規(guī)的形式確立了土地流轉(zhuǎn)的合法性，但對(duì)于農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押?jiǎn)栴}卻是持反對(duì)態(tài)度的。農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否抵押理論界和實(shí)務(wù)界也一直存在爭(zhēng)論。鑒于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押對(duì)現(xiàn)階段的中國(guó)農(nóng)村有著重要的意義，農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資已經(jīng)被全國(guó)許多地方政府探索試驗(yàn)，作為農(nóng)村土地金融制度創(chuàng)新的重要舉措之一，在一定程度上極大的緩解了農(nóng)民融資難問(wèn)題，進(jìn)而盤(pán)活了農(nóng)村資產(chǎn)，增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押在給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入

2、活力的同時(shí)也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，如國(guó)家立法支持的缺失、土地抵押融資配套設(shè)施匱乏、金融機(jī)構(gòu)放貸風(fēng)險(xiǎn)較大等。因此，研究我國(guó)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資問(wèn)題就顯得極為重要了。
　　本文首先選取了幾個(gè)具有代表性的試驗(yàn)推行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資的地區(qū)，在深入分析各地區(qū)模式的同時(shí)，總結(jié)了各地模式的優(yōu)點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。其次，通過(guò)對(duì)國(guó)外土地抵押融資模式和方法的分析基礎(chǔ)上，找出了一些我國(guó)可以學(xué)習(xí)和借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最后，在總結(jié)前人已有研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)如何進(jìn)