非法集資犯罪成因與防控研究.pdf

1、非法集資犯罪多指一系列破壞金融市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)之總稱(chēng)。經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定乃國(guó)家發(fā)展關(guān)鍵所在，而金融又是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，非法集資犯罪不僅極大侵害了廣大投資者的合法權(quán)益，更嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害國(guó)家發(fā)展。其基本特征表現(xiàn)為非法性、公開(kāi)性、利誘性和社會(huì)性。目前，非法集資犯罪在我國(guó)呈現(xiàn)出作案手段多變、要案頻發(fā)，弱勢(shì)人群易受害、引發(fā)群體性事件，高利潤(rùn)回報(bào)作誘餌、涉案金額巨大，透支政府公信力、諸多官員牽涉其中的特點(diǎn)。

2、　　從不同視角分析，非法集資犯罪產(chǎn)生有著不同的原因。首先，社會(huì)層面，非法集資犯罪是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，是改革開(kāi)發(fā)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、金融資源分配不均帶來(lái)的“社會(huì)毒瘤”。此外，政府金融監(jiān)管不到位，導(dǎo)致投資市場(chǎng)秩序混亂和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成社會(huì)階層分化、貧富差距引發(fā)內(nèi)部矛盾進(jìn)一步加劇了非法集資犯罪的出現(xiàn)；其次，個(gè)體角度，中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，傳統(tǒng)的文化價(jià)值觀在對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)度追求中迷失，過(guò)去和現(xiàn)代之間文化信仰出現(xiàn)斷層，民眾在這種“迷惘”中，渴求得到社會(huì)

3、認(rèn)同的愿望比任何一個(gè)時(shí)代都強(qiáng)烈，而社會(huì)上層人士用他們的“優(yōu)越”的生活方式引領(lǐng)著時(shí)代主流，面對(duì)不平等的社會(huì)體制，下層民眾只有在體制之外找尋“社會(huì)認(rèn)同”的突破口。于是非法集資便順理成章的成了迅速“上位”的捷徑。
　　要防控非法集資犯罪，可從兩層面分別入手。第一，應(yīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源公平分配，縮小社會(huì)貧富差距。具體而言，這又包括縮小社會(huì)階層分化；深化金融體制改革；完善金融監(jiān)管體系三大環(huán)節(jié)。第二，應(yīng)增強(qiáng)文化歸屬感與認(rèn)同感，引領(lǐng)正確的人生觀、價(jià)值