交通運輸行政立法評估研究.pdf

1、改革開放以來，我國交通運輸立法工作成果明顯，基本上解決了無法可依的問題，為實現(xiàn)依法行政奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。大部制改革后，交通運輸行業(yè)管理領(lǐng)域和執(zhí)法門類都有所拓展，對交通運輸主管部門提出了更高的要求和責(zé)任。因此，如何在降低立法成本的基礎(chǔ)上，既加強立法項目實施效果監(jiān)督，又改進立法問題是擺在交通運輸行業(yè)亟待解決的課題。國際社會立法評估的經(jīng)驗告訴我們，通過統(tǒng)一規(guī)范的評估制度對已施行的立法項目進行評估，是提高立法質(zhì)量的有效途徑。交通運輸部《關(guān)于

2、開展交通立法后評估工作的指導(dǎo)意見》(交體法發(fā)[2009]33號）印發(fā)以來，行業(yè)內(nèi)相繼開展了一些有益探索，并收獲了許多寶貴經(jīng)驗。然而，交通運輸行業(yè)研究立法評估還不夠深入，立法評估體制建設(shè)還不夠統(tǒng)一規(guī)范，監(jiān)督保障立法評估實施的措施相對缺乏等原因，導(dǎo)致部分單位和機構(gòu)對開展立法評估不積極、不重視、不認可。
　　本文在簡述交通運輸立法評估理論、歸納交通運輸立法評估現(xiàn)狀、總結(jié)評估問題、分析國內(nèi)和國外立法評估實例基礎(chǔ)上，重點探索構(gòu)建適合交通運輸

3、行業(yè)的立法評估制度。引言主要是對選取《交通運輸行政立法評估研究》這個題目的原因進行簡要說明，簡述交通運輸部對于開展立法評估的認識程度，以及行業(yè)內(nèi)開展立法評估的現(xiàn)狀。正文共四部分，具體框架如下:一是介紹交通運輸立法評估制度的相關(guān)理論。從對交通運輸行政立法評估概念的理解，到對一般特征和行業(yè)特征的歸納，再到對立法評估意義的分析;二是歸納國內(nèi)交通運輸行業(yè)開展立法評估工作的情況，并總結(jié)評估工作中存在的問題，為進一步規(guī)范、改進交通運輸立法評估提供實