不動產(chǎn)登記機關(guān)的審查義務與賠償責任.pdf

1、不動產(chǎn)登記是維護不動產(chǎn)交易安全，保護權(quán)利人財產(chǎn)權(quán)益的重要手段，其中最為核心和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)便是進行登記審查。在我國，對不動產(chǎn)登記機關(guān)應承擔何種審查義務的問題存有很大爭議。
　　本文，從此爭論點出發(fā)，首先，對于登記機關(guān)審查義務的現(xiàn)有法律規(guī)定進行了梳理，對學界關(guān)于審查義務的主要爭議進行了分析，并考察了當下司法實務中的判斷標準。其次，本文對域外經(jīng)驗加以分析與思考，考察了登記要件主義模式下德國、瑞士的審查方式，登記對抗主義模式下法國和日本的審

2、查方式。同時，對確定我國不動產(chǎn)登記審查義務的影響因素進行了考量，分析了不動產(chǎn)登記的理論定位、公法屬性、制度目標。在此基礎(chǔ)上，基于不同階段、不同登記對象，對登記機關(guān)應承擔的審查義務進行探討。主張在不同的審查階段、針對不同的審查對象登記機關(guān)承擔的審查義務應當有所不同。
　　綜合以上分析，本文認為，根據(jù)現(xiàn)階段社會發(fā)展水平、科技發(fā)展水平、社會誠信水平、登記機關(guān)審查能力等多重因素的考慮，我國目前不能局限于單一的形式審查標準或?qū)嵸|(zhì)審查標準，而

3、應該建立多元地、系統(tǒng)地審查標準體系。本文支持兼采兩種審查模式，以形式審查為主，輔之以實質(zhì)審查。再次，本文探討了當?shù)怯洐C關(guān)未盡審查義務時，如何承擔責任的問題，根據(jù)所搜集的案例分別闡明登記錯誤發(fā)生時的賠償責任定性、應采用的歸責原則、應當滿足的賠償要件、可賠償范圍等問題。最后，本文著眼于不動產(chǎn)登記的整體制度設(shè)計，給出完善不動產(chǎn)登記制度的建議與措施，建議建立國家賠償基金制度、責任保險制度、不動產(chǎn)登記員制度，以及建立登記審查的正當程序標準等。通過