行政訴訟舉證責任之分配研究.pdf

1、行政訴訟舉證責任分配是行政訴訟法學理論中一個爭議比較多的問題。研究行政訴訟舉證責任之分配問題對于我國進一步探索和完善行政訴訟制度的建設以及指導現(xiàn)實實踐具有重要意義。隨著《中華人民共和國行政訴訟法》、《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》、《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》等文件的發(fā)布以及實行,表明在行政訴訟領域我國已經(jīng)取得了一定突破性進步,完善了證據(jù)規(guī)則,進一步明確了行政舉證責任,即規(guī)定被告在行政

2、訴訟過程中對做出的行政具體行為應該承擔舉證責任,即倒置了舉證責任。此規(guī)定由于體現(xiàn)了法律正義公平,深受處于弱勢群體原告的歡迎,然而在司法具體的實踐中仍然發(fā)現(xiàn)其中存在不少缺陷。在行政訴訟中舉證責任分配地合理,不僅關系到在訴訟中法律之實體公正能不能得到實現(xiàn),也密切關系到能不能構建一個高效行政訴訟的程序,所以在訴訟中舉證責任分配占有的地位比較重要。本文試圖結(jié)合當前行政訴訟的新特點,從舉證責任的理論和實踐出發(fā),分析我國行政訴訟中舉證責任的法理基礎

3、及其獨有的特點來探討立法的變化。通過觀察在行政訴訟上法治發(fā)達成熟的國家及地區(qū)構建舉證責任制度的經(jīng)驗及其理論總結(jié),通過運用實證分析、比較分析等科學研究方法,進一步探討我國目前行政訴訟在舉證責的分配中出現(xiàn)的一些問題以及爭執(zhí),嘗試對其中某些具體的細節(jié)性問題闡述一些自己的想法和意見。
　　本研究主要包括以下五方面內(nèi)容:第一部分簡要地概括介紹了本文的研究背景、當前狀況,研究價值以及研究使用的方法。第二部分為行政訴訟舉證責任分配的基本理論,這

4、一部分內(nèi)容首先介紹了行政訴訟舉證責任的概念及其特征,論述了分配舉證責任的基本理論,而且比較細致地論述了舉證責任同行政訴訟舉證責任的概念及其含義、特點、性質(zhì)。然后明確了行政訴訟中的舉證責任分配的含義,并且介紹了舉證責任在行政訴訟中分配的個性,對舉證責任在行政訴訟中分配的基本理論進行了闡釋。第三部分介紹了兩大法系國家及地區(qū)行政訴訟的舉證責任分配學說以及立法規(guī)定,首先詳細進行分析了英美法系和大陸法系的特點,根據(jù)英美法系和大陸法系兩大法系行政責