地方政府服務(wù)特殊群體的能力建設(shè)——以寧波實(shí)踐為例.pdf

1、黨的十八大提出了“完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)”的任務(wù)，現(xiàn)代服務(wù)型政府的社會(huì)治理職能之一就是保護(hù)社會(huì)弱勢群體。對(duì)社會(huì)弱勢群體生活狀態(tài)的關(guān)注，幫助和救援社會(huì)弱勢群體和貧困階層，保持政治穩(wěn)定和社會(huì)公正，是人民政府義不容辭的一項(xiàng)天職。本文以寧波地方實(shí)踐為例，探討地方政府在服務(wù)特殊群體方面的能力建設(shè)。
　　文章第一部分是緒論，主要探討了地方政府服務(wù)特殊群體能力建設(shè)研究的現(xiàn)實(shí)背景和意義、理論的重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)、研究思路和方法，并對(duì)目前國

2、內(nèi)外相關(guān)理論與實(shí)踐進(jìn)行部分整理與綜述。
　　文章第二部分是相關(guān)概念及理論，主要分析了特殊群體、公共服務(wù)能力及能力構(gòu)成等相關(guān)概念，并概述了地方政府服務(wù)特殊群體能力建設(shè)的相關(guān)理論，如新公共服務(wù)理論、協(xié)同治理理論等。
　　文章第三部分從地方政府治理應(yīng)助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)特殊群體是地方政府治理的重要方面；突出地方政府服務(wù)特殊群體的重要性。
　　文章第四部分在梳理目前我國主要特殊群體類型的基礎(chǔ)上，分析地方政府服務(wù)